努力健全政策性农业保险制度

一号文件要求:健全政策性农业保险制度,完善农业保险保费补贴政策,加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度,适当提高部分险种的保费补贴比例。开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点。推进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。     

商业保险经营机构参与政策性农业保险的思考

商业保险是指遵循商业原则、自主经营、独立核算、自负盈亏,以营利为目的的保险经营形式。商业保险由专门的商业保险机构经营。2004年起,保监会在内蒙古自治区以地方财政提供保费补贴等形式,开展商业性保险公司经营政策性农业保险业务的试点;2007年起,中央财政提供保费补贴,又开展新一轮国家政策性农业保险试点。从新一轮农险试点和全国推广的实践来看,     

政策性农业保险试点进展回顾及推广建议

一、2007年政策性农业保险试点进展与2008年推广计划 2007年以来在全国6个省区试点推行的政策性农业保险是一种财政补贴型保险,即财政补贴部分保费,农户负担部分保费.     

福建省政策性农业保险发展问题研究

福建省受自身产业结构、经济发展水平及气候因素影响,农业发展中呈现出一些典型特征,相应的农业保险模式也应做出适当调整.传统农业保险模式因保险金不足、保费补贴无政策性投入等缺陷,导致参保率不高、保险公司效益低下,农户和农业企业无法真正享受到农业保险的惠益.当前时期,应当紧跟海峡西岸经济区建设步伐,加大对农业保险的政府投入,转变农业保险模式,引导农民保险意识,科学配置政策性农业保险服务,为福建省农业发展护航.     

江苏省政策性农业保险规模测算、影响因素、模式改进及完善对策

本文对江苏省政策性农业保险发展现状进行了总结分析,对政策性农业保险补贴比例及规模进行了测算,并根据实际调查资料,运用因子分析方法,剖析了农业保险保费规模的影响因素,探讨了现行联办共保模式的完善思路,最后从法律法规、监管体制、经营机制和财政补贴四个方面提出了完善政策性农业保险的对策建议。     

我国农业保险试点现状

近几年的中央1号文件都提及了要积极推进政策性农业保险的试点工作。2004年中央1号文件明确提出：“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴”。2005年中央1号文件要求：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。2006年中央1号文件要求“各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。”“要稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。”各地根据中央政策精神，开展了不同形式的试点工作，探索了一些农业保险经营模式。全国的农业保险经营也取得了一定的成绩，保费收入逐年提高，据有关部门统计，2005年，农业保险保费收入达7．3亿元，比2004年提高了84％，实现了恢复性增长。     

关于濮阳县政策性农业保险落实情况的调查

河南省2007年被财政部作为首批试点纳入中央财政保险保费补贴试点范围。10余年来,濮阳县政府认真落实上级要求,始终坚持"政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进"的原则,积极开展政策性农业保险,全县农业保险覆盖面不断扩大,服务水平不断提升,在防范化解农业生产风险、稳定农民收入、完善农村社会支持保险体系、助推农业供给侧结构性调整等方面,发挥了积极作用。本文从政策性农业保险的推进实施等方面进行阐述,指出成绩,分析问题,为下一步政策落实提供参考。     

规范政策性农业保险管理的思考

一政策性一农业保险一是以保险一公司一市场化一经营为依受自然灾一托,政府通害和意外一过保费补贴等政策扶持,对种植业、养殖业因遭事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。2007年,重庆市启动了政策性生猪保险试点工作,黔江区被列为试点区县。7年来,该区将参保范围逐渐从生猪扩至蚕桑、水稻、森林、猕猴桃等13个项目,对降低农业风险,促进规模经营有较好的推动作用。     

一号文件继续强调“加快发展农业保险”

自2004年中国中央一号文件明确指出“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点”以来，每一年的中央一号文件都对“加快发展农业保险”提出了明确的要求，主要内容围绕着两个大的方面：一是在有条件的地方对参加保险的农户给予一定的保费补贴；二是不断扩大农业政策性保险的试点范围，并鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。     

发展现代农业保险需谋定而动

2007年中央一号文件提出：按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立完善农业保险体系。通过扩大农业政策性保险试点范围，各级财政对农户参加农业保险给予保费补贴，完善农业巨灾风险转移分摊机制，探索建立中央、地方财政支持的农业再保险体系。这一系列指导方针和政策的出台，为我国现代农业保险的发展指出了明确方向。     

完善我国政策性农业保险财税政策的思考

自2007年我国中央财政开展农业保险保费补贴试点以来,各级财政不断加大财政补贴力度,大大促进了我国农业保险业务发展,但我国政策性农业保险财税政策仍存在诸多问题,应进一步加大财政补贴力度,健全财政补贴体系,完善农业保险税收优惠政策。     

省市县三级联动转移支付政策绩效评价路径研究——以S省农业保险保费补贴项目为例

农业保险是市场经济国家扶持农业发展的做法之一,是我国解决“三农”问题的重要组成部分。通过政策性农业保险,可以对农业进行合理有效的保护,减少自然灾害与贸易摩擦对农业生产的负面影响,稳定农民收入,促进农业和农村经济的发展。本文以S省农业保险保费补贴为例,在设计农业保险保费补贴项目绩效评价指标体系框架的基础上,结合省、市、县三个层级的管理特点明确了不同层级评价指标的考察侧重点,并将评价指标体系在不同层级进行联动。     

政策性农业保险环境效应研究评述

政策性农业保险提供的保费补贴会改变农民从事农业生产的期望收益,进而会影响农民的农业生产决策,最终对农村环境造成影响。根据国内外现有相关研究,本文将政策性农业保险的环境效应划分为三个维度:一是由农业保险引致的农业生产结构调整造成的环境污染结构效应;二是由农业保险引致的农业生产规模扩张造成的环境污染规模效应;三是由农业保险引致的农业生产技术进步造成的环境污染技术效应。中国政策性农业保险的发展应该充分考虑财政补贴的环境效应问题,通过不断优化农业保险覆盖结构、保障水平和保费补贴比例,诱使农民采用环保型的农业生产方式和生产技术,使农业保险真正实现维护粮食安全和保护农村环境的和谐统一。     

农业保险的价格构成与保费补贴比例的确定

我国农业保险保费补贴已实施多年,但补贴比例缺乏理论依据,影响了补贴效率。本文首先分析了农业风险的特殊性,进而探讨了农业保险的价格构成及其影响因素。在此基础上,研究了农业保险财政补贴的实质,提出了保证一定投保率条件下确定适度保费补贴比例的方法,为政府科学制定保费补贴政策、确定保费补贴规模提供理论依据。     

破解政策性农业保险难点的对策

政策性农业保险,是由政府主导推动,财政给予保费补贴,农民自愿投保,商业保险公司承办,按商业保险规则运作,并提供专业化保险服务的一种农业保险。推行政策性农业保险的根本目的是支农、惠农,提高农业生产抗拒自然灾害的能力。推动政策性农业保险可持续健康发展,对加快社会主义新农村建设意义重大。     

农业政策性保险业务发展中存在的问题及建议

中央财政于2007年将农业保险保费补贴作为党和政府实施的一项支农惠农措施在全国六个省区进行试点，吉林省是农业保险试点省之一，全省27个县开展了农业保险试点，其中松原市有四个县参加了全省农业保险试点工作，本文探讨有关问题以松原市为例。截至2008年年末松原市辖内“四县一区”已全部参加农业保险试点。农业保险试点工作开展两年多来，在转移农业风险，减轻政府负担等方面起到了积极作用。但农业保险在展业的过程中暴露出诸多矛盾和困难亟待解决，以确保农业政策性保险健康发展。     

宣州区实施政策性农业保险试点工作调查

农业是典型的“靠天吃饭”型产业,如遇自然灾害往往导致农民“多年增收,遇灾返贫”。为防范和化解农业生产风险,促进农业和农村经济发展,安徽省宣城市宣州区2008年开始实施政策性农业保险试点。农民种植水稻、玉米、小麦、油菜、棉花和养殖能繁母猪及奶牛,可以自愿参加政策性农业保险,国家给予保费补贴。     

关于深入推进黑龙江省关于深入推进黑龙江省政策性农业保险工作的调研报告政策性农业保险工作的调研报告

一、基本情况2007年,财政部选择吉林等6个省(区)进行了中央财政农业保险保费补贴试点。2008年,黑龙江省根据农业生产特色和参与各方意愿、能力,开展了水稻、玉米、小麦、大豆、能繁母猪、奶牛等6个品种农业保险保费补贴试点。马铃薯、甜菜、森林、育肥猪等4个品种由于种种原因尚未开展。几年来,黑龙江省财政部门立足自身职能,积极配合相关部门,积极参与农业保险制度建设、补贴资金筹集、管理和监督     

农业保险对农户消费和效用的影响——兼论农业保险对反贫困的意义

本文首先建立引入农业风险冲击和农业保险的基本模型,基于此引入农业保险投资和农业保险补贴,通过数值模拟比较三种农险模式对农民终身效用的影响。其次,运用2010～2015的分省面板数据来检验不同农业保险模式对农户消费和效用的影响。研究发现:农业保险补贴对农民终身效用的提高大于农业保险,农业保险投资提高农民终身效用的水平大于农业保险补贴;基于面板数据工具变量方法表明农业保险保费、赔付和补贴在一定程度上都可以提高农民消费和HDI(人类发展指数);采用面板门槛回归模型表明只有当农民消费和HDI的发展超过一定的门槛值以后,农业保险保费、赔付和补贴对农民消费和HDI的影响才会变为正相关,农业保险的反贫困效应才能发挥功效。     

我国农业保险补贴相关问题及对策研究

我国政府从2007年开始对农业保险进行保费补贴试点,政府补贴有效地促进了农业保险的高速发展,但同时也涌现出很多问题.本文对我国农业保险补贴中存在的问题进行系统分析.并提出了相关的政策建议.