我国住房公积金监管问题研究

我国住房公积金制度虽然取得了很多成绩,但也存在很多问题,就监管体制而言,首要问题在于住房公积金管理中心法律定位的模糊。为此,应明晰中心法律定位及其行政归属,在此基础上构建完善的公积金监管体系。     

住房公积金制度改革思路之争

1住房公积金制度改革的几个思路 经过20余年的推广实施，住房公积金制度已覆盖近亿职工，缴存余额达2万多亿，成为中国住房制度的重要组成部分。当前，住房公积金制度在运行过程中出现了一系列突出问题，诸如缴存差距过大、资金使用率偏低、保障作用弱化等，住房城乡建设部也启动了《住房公积金管理条例》的修订工作，社会各界高度关注，对住房公积金的改革方向有所争论。具体来看，主要有以下几种思路：     

关于加强住房公积金稽骸监管的思考

针对住房公积金归桌量偏低，使用投向不规范、外部监督不力等问题，提出加强住房公积金制度所涉各机构的内部稽核和外部相互问稽核监管体系，提出了一些建议，以期有利于这一制度的健康运行。     

住房公积金银行模式研究

自实施住房公积金制度以来,有一些专家和学者对住房公积金的管理和运行存在着争议,在房地产市场价格普遍高涨的大环境下,住房公积金制度的缺点越来越明显,暴露了住房公积金制度的很多问题,住房公积金的安全性、流动性、保障性越来越受到质疑,通过对国外住房公积金制度的借鉴,提出对建立国家住房公积金银行的设想。     

现行住房公积金制度存在的问题及对策

住房公积金制度执行至今,在促进住房消费,推动住房上商品化等方面发挥着重要作用,但是同时也暴露出一些缺陷和问题,如公积金覆盖率不足、使用效率偏低、监管制度不完善等,影响了其功能的正常发挥.本文从住房公积金的内涵出发,对现行住房公积金制度存在的问题进行了分析,并提出了有效的应对策略.     

住房公积金管理要健康有序

住房公积金制度实施８年来，不仅对推进河南省住房制度改革、改善城镇居民住房条件发挥了重大作用，而且带动了房地产业的繁荣与发展，促进了国民经济有效增长和经济结构调整，为建立适应社会主义市场经济的住房体制做出了很大贡献。但是，目前住房公积金管理中仍存在一些不容忽视的问题。（一）一些城市住房公积金管理委员会制度不健全，管委会决策流于形式。根据《住房公积金管理条例》规定，管委会是住房公积金政策的决策机构，负有拟定住房公积金具体缴存比例、确定住房公积金最高贷款额度、审批住房公积金归集及使用计划等重大职责，住…     

现行住房公积金管理体制的问题及建议

住房公积金制度是在取消住房实物分配，实行住房货币化分配后产生的一项新制度，自建立以来，全国约有3000万职工通过提取住房公积金和办理住房公积金贷款，提高了广大职工的购房能力，改善住房条件，发挥其独特的作用。本文从住房公积金制度的发展轨迹中，通过研究现行住房公积金制度的利与弊并提出建议，以促进住房公积金制度健康发展。     

北京市住房公积金缴存上限上调的效应分析

本文在对住房公积金制度进行概述的基础上．对比北京市2006—2008年住房公积金的使用状况．总结了住房公积金制度实施过程中存在的问题及形成原因。通过对住房公积金缴存上限上调对制度目标达成的效应分析，得出了住房公积金缴存上限上调改革对于完善住房公积金制度难以发挥根本性作用的结论．进而提出了进一步健全住房公积金制度的对策建议。     

住房公积金行政执法的难点及对策——对承德市公积金行政执法的调查

住房公积金制度作为我国住房制度改革的重要内容和中心环节，建立至今，已经走过了十几年的历程，从不为人知到家喻户晓，住房公积金不仅成为市民普遍关注的热点，而且直接影响并改变着市民的生活。但是随着公积金事业的发展，公积金制度覆盖面小、归集困难等问题逐渐暴露出来，部分单位甚至出现挤占、挪用、截留住房公积金现象，成为阻碍推进住房公积金制度的突出问题，     

住房公积金行政执法的难点及对策

住房公积金制度作为我国住房制度改革的重要内容和中心环节，建立至今，已经走过了十几年的历程，从不为人知到家喻户晓，住房公积金不仅成为市民普遍关注的热点，而且直接影响并改变着市民的生活。但是随着公积金事业的发展，公积金制度覆盖面小、归集困难等问题逐渐暴露出来，部分单位甚至出现挤占、挪用、截留住房公积金现象，成为阻碍推进住房公积金制度的突出问题，加大住房公积金行政执法力度，维护职工的合法权益，必须摆上住房公积金管理部门的重要工作日程。     

论建立和完善城镇住房公积金制度的对策

建立和完善住房公积金制度，涉及到国民经济和社会各个方面的管理工作。我国住房公积金制度才开始建立，还很不完善，而且在实行过程中还会出现新的问题需要研究解决。从各地推行住房公积金的情况来看，在住房公积金的缴交比例、归集、使用和管理等方面还存在一些突出的问题，迫切需要加以规范和完善，应采取以下一些对策措施。     

国有企业住房公积金制度实施实探

在必须建立住房公积金制度的单位及其职工中,国有企业的占经在,处于举足轻 的地位。然而,由于国有企业经济效益欠佳,导致共住房公积金制度的建立不尽人意,住房公积金制度覆盖面不全,我率偏低。在分析了存在问题和成因的基础邮国有企业加快实施住房公积金制度的对策意见。     

关于住房公积金内部审计工作的几点思考

近年来．涉及住房公积金管理使用的违法违纪违规问题不断发生．甚至出现一些大案要案。随着资金归集与运用规模的迅猛增加，为防范风险，确保资金运作安全．维护所有者合法权益．必须加强对住房公积金的监管。而强化内部审计则是加强监管工作的一个重要方面。     

健全住房公积金制度浅析

我国住房公积金制度创立至今,建立健全了住房保障系统,提高了居民住房消费支付能力,但同时也出现了不同程度的问题亟待解决。文章介绍了公积金制度在实践中的主要作用,并对现行住房公积金制度中存在的主要问题提出了解决方案。     

健全住房公积金制度浅析

我国住房公积金制度创立至今,建立健全了住房保障系统,提高了居民住房消费支付能力,但同时也出现了不同程度的问题亟待解决。文章介绍了公积金制度在实践中的主要作用,并对现行住房公积金制度中存在的主要问题提出了解决方案。     

论住房公积金业务统一

我国的住房公积金制度是在借鉴新加坡的公积金制度的经验基础上，先在上海试行，并很快在全国推广的旨在推动当地城镇住房制度改革的一项政策。或许国人向来就遗传有将理论与实际相结合的基因，虽学新加坡，但却是将其精华与中国实际结合；虽先在上海试行，但在全国推广时各地却没有照搬上海模式，而是各自结合当地实际。这样就形成了各地不尽相同的分散式住房公积金管理模式。毋庸质疑，在起始阶段，这对一项政策制度的推广实施，是非常有效率的。然而，住房公积金在作为房改的一个中心环节的使命完成后，在其规模不断壮大的现在，这种一个地方一个管理模式的分散管理，给公积金制度带来的弊端是显而易见的。     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下。     

关于完善县及乡镇住房公积金制度的分析与建议

加快住房公积金制度在县及乡镇的发展是推动我国住房制度改革深化发展，改善提高职工群众住房条件的重要环节，也是全面建设小康社会的重要内容。分析了县及乡镇住房公积金制度发展缓慢的原因，并提出了有针对性的建议。     

基层人民银行分支机构加强住房公积金监管的探索与思考——以保山为例

目前,我国住房公积金业务规模发展越来越大,住房公积金贷款在个人住房贷款市场占比不断升高,作为住房公积金监管部门之一的人民银行分支机构,鉴于住房公积管理中心属于非金融机构,在实际监管中仍然存在一些困难和问题。本文通过分析当前人民银行分支机构对住房公积金监管存在的问题,就人民银行分支机构如何加强住房公积金监管维护地方经济金融稳定的提出思路和看法。     

浅析住房公积金管理中的几个问题

一、关于住房公积金的归集和使用问题：重归集轻使用 自建立住房公积金制度以来，归集已经成为住房公积金业务工作的重中之重。各级政府及相关主管部门充分运用《住房公积金管理条例》所赋予的行政执法权，借助法律手段，强化监管督促，把尽可能多的单位和职工纳入到政策体系中来，以扩大公积金的来源。同样，各地住房公积金管理中心也利用一切机会，借助各种宣传手段，加强住房公积金政策宣传，提高群众对公积金政策的认知度，并加大住房公积金归集、催建、催缴的力度。在各级政府和相关管理中心的努力下，2005年末，全国住房公积金缴存总额达到9759．5亿元，较2004年末增长31．88％。全国实际缴存职工人数达到6329．7万人，较2004年末相比增长3％。住房公积金制度得到空前的巩固和发展。