论“效率与公平”问题的终结

经济学界对于“效率与公平”关系问题,主要有三种观点效率优先论、公平优先论、效率与公平兼顾论。笔者认为“效率与公平”是一种和谐的动态平衡关系,即效率-差距扩大-公平-差距缩小-效率。而这种和谐正是可持续发展所追求的,人类在追求“效率与公平”的和谐中必然走向可持续发展,可持续发展是“效率与公平”问题的实质。     

效率与公平并重论及其保障机制

在我国，公平与效率被很多学者视为“鱼和熊掌不可兼得”的矛盾关系（以下简称为“矛盾论”），“矛盾论”决定了实践中的政策选择只能有两种：或“效率优先、兼顾公平”，或“公平优先、兼顾效率”。社会主义生产资料公有制建立后，我们对“收入均等化”给予了高度的关注，而利益激励机制和效率提高等问题则被相对忽视。改革开放以来，我们对传统的平均主义分配方式进行了全面的否定，并提出了“效率优先、兼顾公平”的收入分配政策。然而，现阶段日益扩大的收入分配差距又促使我国理论界对公平-效率关系展开了讨论。其中，持“效率优先、兼顾公平的收入分配总政策绝非权宜之计，而是我们在整个社会主义现代化建设过程中必须坚持的一项长期指导方针”观点的学者还相当多。本文认为，如果完整地把握市场经济的要求并科学地界定现代社会中政府的职能作用，就不难得出下列结论：效率与公平之间并非矛盾的关系，而是同等重要的关系，我们应该以“并重论”来指导我国收入分配制度改革、市场经济体制建设和政府职能转换。     

论公平与效率的关系

公平与效率是经济和社会发展中政府追求的两大政策目标，也是衡量人类社会是否进步的两个根本的价值尺度。它的广泛使用，导致效率与公平——“谁优先排序”的问题争论不休．事实上，对公平的正确理解应该是：“不把公平解释为收入分配的均等或财产分配的均等，而把公平理解为获取收入或财产的机会的均等”。笔者认为，厉以宁教授的这一观点很有指导价值。它提示我们：要克服以往争论中的片面性，就必须对公平与效率、平等与效率的关系做出科学界定。     

最大的公平是发展先进生产力

近一段时间，关于效率与公平争议不断持续升温。在党中央提出“更加注重社会公平”的要求以后，有人基于社会成员收入分配差距越来越大的现实，认为这是对实行了十多年的“效率优先，兼顾公平”的方针的矫正，甚至对一些改革措施也提出质疑。还有不少专家学者认为：效率与公平是“井水不犯河水”的两个范畴，一个是经济政策目标，一个是社会政策目标；一个是初次分配，一个是再次分配；一个是企业的事情，要提高投入产出率，一个政府的事情，要维护社会穗定，等等。     

论“效率优先,兼顾公平”的分配原则

发展社会生产力需要“效率优先”，实现共同富裕要求“兼顾公平”。在市场经济条件下，“公平”不仅仅能分配结果的公平，更重要的是指起点公平（机会公平）和过程公平（公平竞争）。在中国收入初次分配领域，应突出效率优先；在中国收入的再分配领域，则要求从宏观上调节收入差距，以实验社会公平。     

公平,制度安排与效率

公平、制度安排与效率何锁柱和春雷一、公平与效率之争：简要说明阿瑟·奥肯认为：公平与效率的选择构成“困难的折衷”，原因在于“对效率的追求必然会带来不平等”。①因此，社会必须在两者之间做出权衡，或者效率优先，或者公平优先，或者公平与效率保持最优交替。无疑...     

坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则

当前,应按照中央精神,结合我国实际,历史地、辩证地理解“效率优先、兼顾公平”这一社会主义初级阶段收入分配的总原则。效率与公平的矛盾在一定条件下可以统一,“效率优先、兼顾公平”更无歧义的表述应为“初次分配注重效率,再次分配注重公平”。在构建社会主义和谐社会的进程中,应坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则。坚持“效率优先、兼顾公平”,才能既大力发展生产力,又防止出现两极分化。完善“效率优先、兼顾公平”,重点是在初次分配中甄别并铲除“伪效率”,在再次分配中明确调节方向,加大调节力度,充分体现公平。     

论“效率优先,兼顾公平”

论“效率优先、兼顾公平”谢适汀，刘凤芹一、效率与公平的一般关系１．效率、公平的含义效率具有双重含义。一效率是指在资源（劳动、资本、土地等）既定条件下生产出最大的产量或是指在产量既定条件下使用最少的资源；二只有所有资源被充分利用井里产品能够满足社会需要...     

论社会主义初级阶段社会公平的科学内涵

公平是起点公平、过程公平和结果公平的统一体。在社会主义初级阶段，应在全社会大力培植以机会均等原则、效率原则、勤劳致富原则和按劳分配原则为尺度分配社会财富的公平观。社会公平不等于平均主义，公平应以“效率优先”为尺度，而收入差距应以有利于调动全社会一切劳动者的积极性、创造性，有利于促进政治稳定、社会稳定为标准。     

公平、效率与最优税收理论

帕累托效率不保证竞争过程导致的分配与广为接受的公平概念相一致，因而具有分配功能的税收政策在其理论与实践中，必须考虑公平与效率的权衡问题。正如我们在税收理论的发展历程中看到的，公平优先，效率优先，还是二者兼顾，直接地导出了不同的理论形态和政策结论。本文主要从公平与效率的角度分析了税收理论的发展脉络，在对不同理论模型及其政策含义进行评介的同时，着着分析其间蕴藏的公平与效率含义。     

关于公平与效率关系之我见

效率和公平问题，存在于经济社会生活的各个方面。学界之所以普遍关注这一问题，因为它既是一个涉及经济发展和社会主义生产关系完善的重要理论问题，也是一个关系到和谐社会建设、公平与正义有效实现的实际问题。尽管从十六届四中全会起，中央已放弃了“效率优先，兼顾公平”的提法，但理论界的争论一直没有停止。近两年来，特别是2006年，争论达到了高潮。理论界有关效率与公平的不同意见，可以概括为，效率与公平并重论，效率与公平统一论，市场管效率、政府管公平论，坚持“效率优先、兼顾公平j’论。     

正确理解公平与效率的关系

随着社会主义市场经济的发展,建立与之相适应的科学的分配体制,已成为一个关键的热门话题。党的十五大提出了“坚持效率优先,兼顾公平”的分配原则,为完善分配结构和分配方式指明了方向。但是由于对“公平与效率”的理解程度不同和对其动态特征的认识不深,因而在一些地区、行业中进入了操作上的误区,甚至因为“公平与效率”的处理不当,影响到群众的积极性和社会的稳定。本文就如何正确地理解公平与效率的关系问题作如下分析。     

“效率优先、兼顾公平”的提法需要调整

在建立社会主义市场经济的初期，为了克服平均主义的弊端和提高资源配置的效率，我们确立了“效率优先、兼顾公平”的分配原则。但是，在中国的经济发展和经济改革进入了以科学发展观为指导和以建立社会主义和谐社会为目标的新的阶段里，“效率优先、兼顾公平”提法的局限性日益明显，需要及时加以调整。对此，我们可以从以下方面加以说明。     

在企业收入分配中公平与效率的实现

“效率优先、兼顾公平”是与建立社会主义市场经济体和相适应的分配原则。效率与公平是企业员工最关注的热点问题，直接影响企业的发展状况。在现阶段，要确立现代企业收入分配中公平与效率及关系的判断标准，在分配中科学有效地贯彻落实“效率优先、兼顾公平”的原则。以提高企业的运作效率和经济效益，提高企业的竞争能力。     

资源配置中“效率与公平”问题论析

在市场经济体制条件下，公共资源配置低效率和不公平的现状以及私人资源配置的高效率与不公平的现状，导致了效率与公平的对立。要解决资源配置中效率与公平的问题，政府应发挥宏观调控职能，建立相应的以公平为基础，以效率为导向的正义理论及政策建议，以期能够更加接近于资源配置的公平状态，实现社会主义发展的目标。     

效率、公平与区域协调发展

任何国家都存在由区域差异而导致的区域差距,政府的责任是要控制乃至缩小这种区域差距,实现区域的协调发展.改革开放以来我国的区域差距逐步扩大,这与中央政府区域政策目标在效率与公平上的孰为"优先"的偏差有关.本文认为,效率与公平是两个不同层次的概念,中央政府应该确立效率与公平兼顾的区域政策目标,并建议国家开征"统筹税",促进在效率与公平兼顾基础的区域协调发展.     

对近年来关于效率与公平问题不同意见的评析

效率与公平历来是学术界争鸣最多的一个问题,也是老百姓最关注的一个问题.本文首先归纳了近年来关于效率与公平问题的五种不同意见: (1)效率与公平并重论; (2)效率与公平统一论; (3)市场管效率,政府管公平论; (4)公平优先,兼顾效率论; (5)坚持"效率优先,兼顾公平"论.在此基础上,本文对以上五种意见进行了评析,并提出了"生产重效率,分配重公平,两者并重和统一"的观点.     

公平与效率——兼论我国的收入分配原则

公平与效率的关系问题，一直是一个存在很大争议的问题。在我国改革开放的过程中，我们曾将“效率优先、兼顾公平”确定为处理效率与公平的基本原则，而十六届六中全会提出“更加注重公平”，这并不是对原有收入分配原则的否定，而是在新的发展阶段必然产物。     

规则公平的产权与效率——古典经济学派公平效率观的产权分析

古典经济学派坚持的是规则公平、效率优先的公平效率观。该公平效率观的产权基础是排他性所有权的制度安排。交换规则公平是一种权利对等意义上的公平 ,是一种相对性的公平。交换规则公平尽管具有效率优先的特点 ,但并不能保证市场总是有效率。所有权排他性的失效和市场竞争的不完全性就是其中最重要的原因。     

效率与公平动态均衡

改革开放以来，我国社会沿着“效率优先、兼顾公平”的路线不断变革。为了综合国力的提高，为了国民生活质量的改善，社会必须寻找效率与公平最佳的组合点。