加强行政指导 提高监管水平

＂两费＂停征后,如何适应形势发展,加快职能转变,是工商行政管理机关亟待解决的课题。国家工商总局对此已有明确的工作方针和安排部署,基层怎样把上面的精神和下面 的实际结合好、运用好，创造性地开展工作．需要提高思想认识和不断探索进取。我们的认识和体会是：     

关于提高行政主体依法行政素质的思考

行政主体是指依法承担公共事务的国家行政机关、其他公务组织及其公务人员(工商行政管理机关是行政主体的重要组成部分)。依法行政一般是指行政主体依据法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务进行有效管理的行为。依法治国,已经成为我国的基本治国方略,政府能不能依法行政,能不能成为维护法律权威的力量,是依法治国的关键。     

规制性行政指导的应用思考

规制性的行政指导是指行政机关为了维护和增进公益．预防危害现象的发生．对违反公共利益的行为加以规范和制约的行政指导。近年来，工商行政管理机关对这种灵活有效的行政指导方式．投入了相当的热情和关注．发挥了其软法的预防和抑制功能．有效地提高了综合执法和监管效果。然而，规制性的行政指导，容易与行政命令、行政处罚等行政执法行为的界限相混淆．在具体的实践中，也有一些应该澄清和指出的误区。如果不能界定规制性行政指导的性质与功能．厘定其适用范围的边界，     

加强我国行政执法的管理建议

依法行政是实现依法治国的关键,而行政执法是依法行政的一个重要环节,事关法治政府的建设.但目前在我国行政执法实践中还存在着有法不依、执法不严、违法不究等问题,严重损害了法治政府的形象.因此必须深化行政管理体制改革,进一步完善行政立法,加强行政执法,强化行政执法监督,提高行政执法人员法律素质,以推进我国法治政府的建设和依法...     

加强行政执法管理 提高依法行政水平

物业管理作为一个欣欣向荣的朝阳产业,已经步入一个蓬勃发展的机关报时期,推行物业管理现代化,将是对发展的延续和完善。     

规范行政审批行为 提高依法行政水平——郭述禹副主任在省经贸委实施行政许可窗口式办公制度会议上的讲话

为贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府的有关要求，委党组决定建立行政许可窗口式办公制度。这次机构改革后，委党组责成政策法规处会同机关党委、监察室、办公室、人事处、机关服务中心及有关业务处室，按照鲁政办发[2004]104号文件的要求，在省法制办的指导下，结合我委实际，制定了切实可行的工作方案和具体实施意见，经主任办公会研究同意后，各处室密切配合，积极工作，在短短一个多月的时间内，各项筹备工作已经就绪。今天，我委行政许可窗口式办公制度正式启动，这是省经贸委贯彻落实依法治国方略，推进机关法制建设和依法行政进程中的一件大事。     

规范审计执法行为 提高依法行政水平

依法行政是指行政机关严格按照法定的权限和程序行使行政治理权的行为。它既是现代民主国家的一个重要标志,也是对政府部门执法行为的基本要求。作为国家行政执法机关的审计部门,依法行政就是依法审计。它是审计工作的基石和灵魂,是审计监督的最高准则,也是审计机关的立身之本。     

略论加强集贸市场管理中的行政指导

行政指导是行政机关基于法律基本原则和国政策，在行政相对人自愿的前提下，采取非强制性段，以实现一定行政目标的行为。行政指导的内容明确的法律依据，不直接产生法律效果，行政指导对人可以自愿选择是否遵循行政指导的内容。因此行政指导作为柔性的行政手段，区别于刚性的行政令。实践中经常使用的行政指导行为有建议、劝告、示、警告等方式。在目前集贸市场的管理中，行政指导已被广泛用，如市场的申投诉、先行赔偿、商标广告制度的立，公告栏的设置，“四不、五无”承诺的作出等，都行政指导的结果。可以说，在集贸市场的整治、达标程…     

如何评价行政指导的实施效果

行政指导是一种新型的、尚未得到充分运用的柔性管理方式。＂行政指导就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的行为。＂①与行政处罚、行政强制等传统管理方式相比,     

加强审计规范化建设 提高依法行政水平

如何加强审计规范化建设,提高依法行政水平是摆在审计工作者面前的一个重要课题,审计工作要围绕贯彻落实依法治国的基本方略,坚持把依法行政工作作为审计工作的生命线,加强对审计执法工作的领导,健全各项规章制度,完善工作机制,规范审计执法行为,全面加强审计规范化建设,是提高审计执法工作质量和效率的关键。     

加强行政指导 引导外资企业自我管理

2007年4月15日,由中国工商学会和江苏省工商学会主办,苏州市工商局承办的“创新监管方式”座谈会在苏州召开。会议以科学发展观和构建社会主义和谐社会理论为指导。紧紧围绕创新监管方式,提高监管效能,从不同角度,不同侧面,不同层次研究探讨工商行政管理新的监管方式,比较全面地反映了苏州市工商局近年来改革创新的实践探索。本期摘要刊发会议发言,供各地参考学习。     

加快行政管理方式改革拓宽行政指导之路——对宁夏工商系统推行行政指导情况的调查

行政指导是指政府行政机关在其职责范围内,为实现其行政目的而采取的符合国家法律以及法律精神或国家方针政策要求的建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等管理行为。认真落实《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《实施纲要》）,     

论行政指导的程序性规范

本文将分析行政指导的法律属性、特点,解释应从程序对行政指导先加以规制的原因,提出我国在《行政程序法》中关于行政指导规定的设想。     

发挥行政指导优势 精心培育市场主体

市场主体的数量与质量，从根本上反映了一个地区的经济实力。当前市场上存在的某些制售假冒伪劣、走私贩私、商标侵权、虚假违法宣传、不正当竞争等行为，其主要原因在于市场主体的不成熟性。整治这类违法行为，是一项长期工作，工商行政管理机关除了从源头上对市场主体进行准入“把关”外，更要注重其成长过程与市场行为，要采取监管与服务相结合的办法，     

行政指导是实施综合监管的有效手段

随着市场经济的日臻完善，单一的行政管理模式已不能适应市场主体多元化发展的需要，行政指导作为实现行政管理目标的一种非强制性行政行为，有效解决了传统行政执法中政府难以调控的诸多问题，是工商实施综合监管、提升监管效能的有效途径。     

提高基层工商干部依法行政能力的几点做法

基层工商所是工商行政执法的前沿阵地,基层工商干部的依法行政能力建设,也是全系统法制建设的关键所在。依法行政是依法治国方略的重要组成内容,是各级行政管理部门的基本行为准则。加强干部的依法行政能力建设,对提高整个工商部门的行政执法能力．实现科学行政、和谐行政具有重要作用．也是丁商部门贯彻实践科学发展观的一个长期要求。近年来．宁波市丁商系统为了提高基层工商干部的依法行政能力．积极采取一系列措施．取得了一定成效。     

认识和掌握政府法制监督规律加强和深化政府法制监督工作

政府法制监督是我国监督制度的重要组成部分。我们党对此十分重视，党的十六大、十六届三中全会均有集中而系统的论述。要加强和深化政府法制监督，必须以这些论述为指导，认真研究政府法制监督的理论和规律，分析当前存在的问题，有针对性地采取有效措施，提高政府法制建设工作的质量和水平。     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，经国务院同意，现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。     

运用行政指导 加强有形市场监管

北京市西城区有各类有形市场53个，其中农贸市场17个，服装、小商品市场20个，电子电器配套市场6个，珠宝市场3个，茶叶市场1个，古钱币市场1个，花乌鱼虫市场1个，艺术品市场1个，电讯市场1个，建材家装市场1个，邮币卡市场1个。