建立健全农村社会养老保险制度的思考

由于农村经济落后、城乡二元制度、农村社会养老保险的法律制度缺乏、基金投资渠道单一、管理体制没有理顺等原因,导致农村社会养老保险严重滞后。须通过走出农村社会养老保险制度建设的误区、加大对农村养老保险金的投入、颁布农村养老保险法等措施来建立健全农村社会养老保险制度。     

农村社会养老保险制度的建立与完善

目前，我国城镇居民养老问题已基本得到保障，而广大农民的这一基本权益却未得到足够的重视。农村养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，它的建立健全关系到社会的稳定和国家的长治久安，是我国实现共同富裕目标的保证。本文首先论述了农村社会养老保险制度实施的必然性；然后，在此基础上对其存在的问题以及完善的途径进行了简要的分析。     

我国农村公共财政的困境及对策

改革30多年来,农村公共财政收支规模不断扩大,规范化程度逐步提高,但现实中农村公共财政运行效率低下,主要表现在公共财政＂缺位＂与＂越位＂现象严重、收支矛盾突出、乡村负债累累等,农村公共财政仍处于困境之中。这种局面的形成有改革开放的负积淀,也有体制机制的不合理,还有基层农村政府的自身原因。当前实事求是地分析困境的成因所在,找准问题,制定对策,利用农村公共财政优势,促进农村可持续发展。     

浅析中国农村养老保障制度存在的问题及对策

农村养老保障是整个社会保障体系的重要组成部分,随着农村人口老龄化问题的加剧,农村城市化进程的加快,解决农村养老保障问题已成为加快社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的迫切要求。目前存在着农民参加养老保障统筹的积极性不高,家庭养老矛盾多,社会养老困难大等问题。建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农村提供适宜的养老保障模式,是建设社会主义和谐社会的重要保证。     

构建中国农村社会养老保障体系的制度探析

在新的历史背景下,我国传统的以家庭养老保障为主的农村养老保障模式面临严峻的挑战。改革的基本思路是:逐步扩大养老保障覆盖面,拆除“二元养老保障”的体制屏障,建立把广大农民包括在内的社会养老保障制度体系;构筑农村老年人口社会救济制度,逐步建立和完善具有适当标准的农村社会养老保险制度;加强农村社会养老保险的基金管理;建立养老金个人账户制度。     

城镇化进程中构建农村社会养老保险的思考

城镇化发展使农村传统养老方式受到挑战,并使得农村社会养老保险的地位得到强化.应当加大探索力度,适当改革与调整农村社会养老保险的原则与现行政策;实行重点突破,将进城农民工纳入城镇社会养老保险体系,以此构筑城乡社会保障制度的衔接通道.     

我国养老保险制度改革及存在问题

我国的养老保险制度经过十几年的改革，初步形成了一个有一定规模的全国性养老保险制度。然而现行的养老保险制度中还存在不少问题，不能很好地适应老龄化趋势，妥善解决我国人民的养老问题。我们必须正视这些问题，以加快建立适合我国国情的养老保险制度。     

建立完善农村社会养老保障体系中的问题与对策

由于农村养老保障体系面临很多现实问题,应借鉴国际经验的基础上针对这些问题提出对策。最终建立完善的农村养老保障制度,彻底解决我国农村社会养老保障问题。     

因地制宜推进农村社会养老保险

开展农村社会养老保险,是我国经济社会结构变化的客观要求.长年在外打工、经商,影响农村老人的供养.而老人一旦年老体弱无法获取稳定收入,其独自生活将十分困难.在家庭养老的基础上,因地制宜地开展农村社会养老保障体系,对老年人显得非常重要.     

社会年金制:解决我国农村养老保障的现实选择

农村养老模式的选择在我国仍是一个有待进一步研究的课题.现有的模式设计要么是国家承担的责任太少,要么是缺乏实施的条件,难以对目前亟待解决的老龄人口的养老问题提供有效帮助.以社会年金模式来构建国家层次的基本养老保障,同时鼓励有条件的地区建立附加层次的养老保障,是我国养老保障体系建设中一个可行的选择.     

新时期我国农村五保供养制度存在的问题与完善对策

在构建和谐社会的大背景下,以及新农村建设和民政部“霞光计划”的推动下,我国各级地方政府高度重视农村五保供养和敬老院建设工作,纷纷提高供养标准和加强敬老院的建设力度,取得了很大的成绩。然而,我国农村五保供养制度仍然面临着一些问题,如,五保对象供养标准偏低、敬老院日常开支缺口大、敬老院建设存在资金缺口、一些地方过分强调集中供养率、存在“重建设、轻管理”现象等。通过借鉴广西五保村建设的经验,应强化政府职责,多部门多渠道投入资金;树立工作新理念,加强敬老院管理;培育慈善意识,动员全社会广泛参与;发展院办经济,以副补院;开展自费养老,收费补院,以促进我国五保供养制度的进一步完善。     

试论完善我国农村社会养老保险制度

我国社会主义市场经济和民主法制建设在新世纪进入了一个崭新的阶段。有关农业、农村和农民的“三农问题”已经成为一个举国关注的话题。本文仅就我国社会保障工作中的薄弱环节——农村社会保障问题中的社会养老保险展开论述。探究在我国现阶段农村中建立完善的社会养老制度的必要性和可行性。使这一制度为发展农业、稳定农村、富裕农民提供一张“安全网”。     

我国农村新型社会养老保险问题探讨

农村社会养老保险的建立健全是当前的重要理论和现实问题,关系到社会主义市场经济的的健康发展和和谐社会的创建.本文主要探讨我国农村新型社会养老保险的现状、存在的问题,以及相应的对策建议.     

对建立农村社会养老保险制度必要性的思考

当前,建立我国农村社会养老保险制度有其理论上和客观实际上的必要性。理论上,它符合马克思六大扣除理论,公共职能要求、利益对等原则和税收公平原则等;客观实际上,它适合人口老龄化、农业产业化、农村经济体制的转变等需要。     

当前农村地区社会养老保险政策执行有效性分析

社会养老保险政策作为解决农村养老问题的重要手段,其政策执行是否有效受到诸多因素的制约。为检验社会养老保险政策在农村执行的有效性程度,文章借助政策执行的系统模型,将政策执行概括为三个相互联系的要素:政策的价值诉求与资源、政策执行者与执行方式以及政策系统环境,并设计五个相应的变量。研究发现,农村地区社会养老保险政策的目标与标准尚未科学定位,人力资源、财力资源、信息资源、权威资源等政策资源尚不充足,执行者属性不够明确,政策执行者之间、执行者与目标群体之间采取的沟通与协调有待完善,且政策执行处于发展水平较低且不均衡的经济环境、不够完善的法律环境以及对家庭保障严重偏好的文化环境下制约了政策的有效性,并在此基础上提出相关破解建议。     

农村社会养老保险制度的财政考量——基于福建省南平市延平区的调查

公共财政的缺位是我国农村社会养老保险进退雏谷尴尬局面的根源,而新型农村社会养老保险与“旧农保”的明显区别就在于财政的补位,亦即政府财政的强有力支持。2006年,福建省南平市延平区作为当时原劳动和社会保障部在全国范围内选择作为“新机制衣保”的八个县市之一,已在实践方面取得一定的成效,但从财政学角度来考量仍存在一些问题。据此,提出加大公共财政支持力度;拓宽资金筹集渠道,减少财政负担,创新基金管理动作模式等若干建议对策。     

江西农村医疗保障公共财政对策探讨

农村医疗保障是我国农村社会保障体系的重要内容，江西农村的医疗保障主要是新型农村合作医疗和农村困难群众大病医疗救助。作为中部的欠发达省份，江西的经济发展相对滞后，政府财力、医疗力量相对薄弱，农村医疗保障也还处于相对低下水平。本文通过阐述江西农村医疗保障的现状及存在问题，进而从公共财政角度研究提出了完善江西农村医疗保障的对策建议。     

我国农村医疗保障制度存在的问题与对策

当前,我国农村没有建立社会性的医疗保险制度,商业医疗保险将在农村很长的一段时间内发挥有限的作用,新型合作医疗制度的设计本身存在一系列问题。为此,应当放弃合作医疗制度,建立农村社会性的医疗保险制度:借鉴德国经验,为农民确定一个与职工不同的多种等级的医疗保险费的收费标准,以保证农村医疗保险资金的筹措;建立以省为单位,实行大病统筹、小病自费、贫困家庭实行医疗救助的制度。     

关于我国农村养老保险制度改革的探讨

我国养老保险制度本质上是一种非均衡制度,呈现出典型的二元结构特征:占人口80%的农民很少享受政府提供的养老保险(在很多地区,甚至没有初级的制度安排);而占人口20%的城镇居民享受较完善的养老保险.目前农村养老保险的制度缺陷和资源稀缺严重阻碍农村经济的可持续发展和农民收入水平的提高,影响社会安全和社会公正.根据中国目前经济发展态势与财力,应该有计划、有步骤、渐进式地建立起逐步覆盖全体农民的、具有国家参与的、适应城乡流动的农民社会养老保险制度.     

我国农村养老保障的对策思考

现阶段我国城市养老保障已逐步完善,但大多数农村的养老保障还不健全.为了解决农村老年人口的安置问题,实现社会稳定,农村的养老保障制度的建立及完善迫在眉睫.从分析农村养老保障建立的必要性及目前存在的问题入手,提出一些富有建议性的对策思考,旨在为推动农村社保体系的建立和发展提供理论借鉴.