改革我国个人所得税制

1.提高个人所得税的地位。从理论上说,个人所得税具有较强的调节收入分配功能,但其调节功能是以财政功能为基础的,地位低下的个人所得税在收入分配的调节上微乎其微。因此,从财政支出扩大的需要和公平收入分配的角度上说,必须充分发挥个人所得税的财政收入功能和收入分配功能,为此,必须首先要提高个人所得税的地位。     

论个人所得税调节收入分配差距的原理和机制

本文主要通过“个人所得税调节居民收入分配差距”这条主线,在前人各项研究的基础上构建本文的基本框架,界定了收入分配与收入分配差距,以及个人所得税等关键词的基本概念及具体内涵,又通过衡量收入分配差距的各项指标,明确定位了个人所得税的功能,在此基础上深入探讨了居民收入分配差距是如何被个人所得税调节的,继而从各个现实问题的角度,以理论为依据,分别对个人所得税调节居民收入分配的作用方式进行分析.     

我国个人所得税：如何调节收入分配

传统观点认为个人所得税是公平与效率权衡的产物。但是,这种结论并没有考虑逃税因素。如果将逃税因素纳入分析框架,个人所得税调节收入分配的机制在不同条件下将存在差异,公平与效率可能同时实现。本文从公众收入中存在的隐性收入出发,分析了这种收入对个人所得税调节收入分配的影响,并总结出个人所得税存在高结构累进性与低结构累进性两种再分配机制。对于我国而言,低结构累进性的个人所得税才能发挥调节收入分配的作用。     

个人所得税改革探索——完善个人所得税收入分配调节职能

伴随着我国经济的快速发展,我国收入分配不公问题愈加凸显.本文论述了收入分配不公的定义标准,分析了当前我国收入分配不公的主要表现及原因.介绍了调节收入分配的几种重要手段,并论述了个人所得税在收入分配调节中的重要作用.接着在分析了我国个人所得税对收入分配调节的局限性的基础上,探索我国个人所得税税制改革方向:通过拓宽税基、调整税率结构,转换税收征收模式、确定合理的免征额,使个人所得税在调节收入分配中发挥更大的作用.     

个人所得税改革中的马太效应及其矫正

在中国,个人所得税是通过累进的个人所得税调节收入分配,调节高收入者的收入水平,以期缩小贫富差距,逐步实现趋于社会公平的收入分配方式。然而就中国现状来看,它不仅没有起到公平收入分配的调节作用,而且也在一定程度上放大了贫富差距的“马太效应”。因此,中国个人所得税模式改革取向,应是个人所得税的工具能发挥更好的作用。     

个人所得税、居民收入分配与公平——基于中美个人所得税实证比较

个人所得税是对居民个人收入的直接征税,承担调节居民收入的再分配功能,本文使用2000年以来的数据,构建居民收入再分配效应、税负归宿的纵向公平、征税模式的横向公平、税收汲取模式等四个维度,实证比较中、关两国个人所得税对居民收入分配的影响。研究发现2000~2010年,美国个人所得税平均降低不平等程度6%,中国则仅为0.4%;我国个人所得税税收—收入份额比系数接近1,呈现比例性,低收入群体承担等于或高于其收入份额的税收,而美国个税则呈现累进的纵向公平性;我国分类征收模式下不同来源的相同收入税负不同,导致工薪收入者成为主要税负者;我国税收汲取模式下个税的非主体税地位严重制约其再分配功能发挥。整个税制结构问题和个人所得税设计自身缺陷双重阻碍,导致我国个税调节收入分配作用有限,本文的研究为我国个人所得税改革提供了经验证据,并为强化收入再分配职能、体现分配公平提供建议。     

论我国个人所得税的发展与完善

目前, 我国个人所得税征收面过窄、收入比重偏低。个人所得税存在缺陷的现状, 严重制约了个人所得税组织财政收入、公平社会财富分配、调节经济运行功能的充分发挥, 也与我国现阶段经济发展及收入分配结构不相适应。本文建议通过完善个人所得税制, 强化个人所得税征管, 以提高个人所得税收入比重, 充分发挥个人所得税功能和作用。     

我国个人所得税对收入分配的影响

现阶段,我国收入分配一直处于不公平的状态,而且呈现出日趋扩大的态势。我国通过征收累进税率制个人所得税进行调节,但其结果并不乐观,并且收入分配的差距甚至反向扩大了。这是由于累进税率制个人所得税对收入分配的作用逐渐淡化,已经不能很好地起到调节作用。单一制个人所得税可以降低富人的税率,减小富人的避税动机,增加政府的税收收入,更多地补给穷人,从而实现收入分配公平的目标。     

强化个人所得税调节收入分配作用研究

收入差距是一个世界性问题,无论是发达国家还是发展中国家都不同程度地存在收入差距。纵观世界各国税制,个人所得税都被赋予调节社会收入水平的重任。新修改的个人所得税法将于2011年9月1日起正式实施,本次改革可谓力度空前,但是个人所得税的改革不是一蹴而就的,加强个人所得税改革,强化其调节收入分配作用仍然任重道远。     

我国税制结构对居民收入分配影响的分析与思考

我国国民贫富差距较大已是不争的事实。尽管政府在税收方面采取了很多政策举措,希冀对居民收入分配进行调节,但效果并不十分理想,其主要原因在于我国当前的税制结构并不利于缩小贫富差距。以流转税为主体的税制结构使税制整体呈现出累退性,个人所得税对工薪收入的过分关注以及对财产性收入调节的缺位,增强了个人所得税制收入分配逆向调节的特征,财产税的缺失导致富裕家庭大量财产游离于政府税收制度调节之外。     

中国个人所得税改革初探——基于缩小收入分配差距的角度

收入分配差距持续增大是阻碍中国构建和谐社会的一个重要因素,而在当今世界性金融危机的冲击下,缩小收入分配差距是刺激消费拉动内需的重要途径。但在中国,个人所得税作为一个调节个人收入差距,实现社会公平的核心税种,其调节作用并不尽如人意。借鉴国外个人所得税制来分析中国个人所得税改革的必要性及改革方向。     

公平视角下的个人所得税改革设想

个人所得税是现代复合税制体系中开征最为普遍的税种,是调节收入分配的重要工具.无论在发达国家还是在发展中国家,其对社会财富再分配的职能都受到广泛关注.随着市场经济下贫富差距问题的逐渐显现,我国个人所得税制度设计有失公平的缺陷也日益明显,这不仅没有使纳税人得到公平对待,而且影响了个人所得税发挥公平收入分配的功能.为了实现公平的目标,我国个人所得税的改革应实行综合课税模式.通过实现个人所得税的增长,以提高个人所得税的比重,进而更好地发挥公平收入分配的功能.公平不仅是我国个人所得税改革要达到的目标,更是判定改革是否科学合理的重要标准.     

个人所得税制度改革问题研究

个人所得税是一个国家税收体系中的重要税种，它具有增加财政收入和调节社会分配两大功能，然而，随着我国经济社会的的快速发展，个人所得税制度却出现了漏洞，尤其是在调节社会收入分配方面出现诸多问题。本文通过对我国个人所得税制度的分析研究，发现其存在的问题，并提出相应的改进意见。     

强化个人所得税调节功能的政策建议

个人所得税是经济发展与国家调节个人收入相结合的产物,是随着个人收入差距的逐步拉大而产生的,我国目前个人所得税的收入结构与当前我国城镇居民的所得主要来源于工薪所得这一现状是相适应的。在个人所得税发挥了积极作用的同时,也无可否认,个人所得税的流失还很严重,其调节收入分配的作用还未得到充分发挥,对不同收入项目的调节作用发挥也不平衡,客观上说明个人所税税制有必要进一步加以改革和完善。     

我国个人所得税现状分析和改进对策

个人所得税具有筹集财政收入、调节收入分配、缓解社会分配不公、促进社会安定团结和维持宏观经济等功能,在税收体系中占有重要地位。为适应改革开放政策和经济发展状况,我国自1980年公布了《中华人民共和国个人所得税法》,开始征收个人所得税,其增长迅速,在税收中所占比重逐年增加,在调节个人收入分配,缩小收入差距以及增加财政收入等方面发挥着重要作用。     

浅析我国个人所得税的调节作用

个人所得税是政府调节收入和实现公平的重要工具,但我国现行个人所得税制却不能很好的发挥调节作用。一方面是因为现行的个人所得税的税制设计不合理,另一方面是个人所得税征收管理中漏洞重重。本文从探析我国个人所得税调节收入分配的现状出发,从税制设计和征收管理两个方面,对如何促进个人所得税的调节作用提出了几点意见。     

以家庭为单位征收个人所得税的现实问题

目前,我国的《个人所得税法》是以个人为单位对纳税人计征个人所得税,既未考虑家庭经济负担的差异,也未对纳税人的实际税负能力进行考量,从而偏离了个人所得税调节居民收入、实现收入公平分配的目标和原则。为了更好地发挥个人所得税在调节收入分配中的作用,我国个人所得税应该以家庭为单位征收,虽然目前推进这项改革面临诸多现实问题,但是应该坚持这个改革方向。     

中国个人所得税“十二·五”期间改革问题研究

分析了中国当前热议的个人所得税调节居民收入分配差距问题,针对个税调节的局限性,提出完善个人所得税的主要措施,通过扩大居民纳税人和征税所得的范围,建立与综合税制相匹配的个税申报制度,为纳税人设立独立的税号,进一步完善税前费用扣除标准等,来发挥个人所得税调节收入分配的作用,并积极推进中国个人所得税的改革。     

日本调节收入分配差距的财政措施及启示

日本为了调节收入分配差距,政府通过建立比较完善的个人所得税、社会保障税、遗产税等税收制度来调节高收入,通过建立社会保障制度、实施义务教育等措施来调节低收入,取得一定效果。日本调节收入分配差距的财政措施对我国具有重要的启示意义。     

个人所得税改革探索——完善个人所得税收入分配调节职能

伴随着我国经济的快速发展，我国收入分配不公问题愈加凸显。本文论述了牧入分配不公的定义标准，分析了当前我国收入分配不公的主要表现及原因。介绍了调节收入分配的几种重要手段，并论述了令人所得税在收入分配调芍中的重要作用。接着在分析了我国个人所得税对收入分配调节的局限性的基础上，探索我国令人所得税税制改革方向：通过拓宽税基、调整税率结构，转换税收征收模式、确定合理的免征额，使个人所得税在调节收入分配中发挥更大的作用。