开展部门预算执行绩效审计的实践与思考

政府绩效审计可分为公共部门绩效审计、公共投资项目绩效审计、公共资源绩效审计等三种形式。本文重点阐述开展公共部门预算执行绩效审计的紧迫性,以及部门预算执行绩效审计评价指标体系的构建。并结合审计案例分析评价某部门预算执行的经济性、效率性和效果性。     

对我国发展绩效审计的几点思考

一、绩效审计的涵义 国际最高审计机关将绩效审计定义为：对被审计单位履行职责过程中所使用资源的经济性、效率性和效果性进行的审计。经济性是指是否以最低投入达到目标，简单地说就是投入是否节约；效率性是指投入和产出的关系，包括是否以最小的投入取得一定的产出或是否以一定的投入取得最大的产出，简单地说就是支出是否讲究效率；效果性是指目标的实现程度，即在多大程度上达到了政策目标、经营目标和预期结果，简单地说就是是否达到目标。     

系统导向财政专项资金绩效审计的逻辑解析

财政专项资金项目是一个在内部控制系统约束下运行的系统过程,财政专项资金绩效审计应该置于该系统中对其经济性、效率性和效果性进行评价。当能获取合适的评价标准时,可以直接对绩效进行审计。而当这种标准难以界定时,可以从内部控制系统的审计着手。实务中常需将两种方式进行有机结合。     

公共财政绩效审计质量评价指标体系研究

根据相关法律法规,并借鉴英国审计委员会"质量环节"与"3E体系",将审计质量评价指标按比例分为一般性指标和绩效指标,其中一般指标包括针对审计前、中、后三个阶段的具体指标,绩效指标涵盖经济性、效率性、效果性三方面的指标,从而构建一个较为完善的审计质量评价指标体系,作为国家预算执行审计的评价工具,以提高公共预算执行审计质量,促进公共预算执行审计工作的发展。     

试论非营利组织的绩效审计

对非营利组织的绩效审计在实践工作中应该引起人们的充分重视，非营利组织开展绩效审计是指对非营利组织利用资源的经济性，效率性和效果性进行的评价，以促进资源的管理者或经营者改进工作，更好地履行经济责任，由非营利组织的特点决定，绩效审计在搜集和评价过程中主要地运用了调查研究和统计分析技术，在开展绩效审计时候要注意克服评价标准，技术方法，审计证据以及审计人员素质等难点。     

政府绩效审计判断模式研究——来自英国国家审计署《绩效审计手册》和绩效审计报告的证据

英国国家审计署（NAO）所颁布的《绩效审计手册》和绩效审计报告中所提供的证据表明,在基于认知续线理论（Cognitive Continuum Theory）构建的政府绩效审计判断模式框架中,绩效审计的认知方式是偏好于＂分析＂的准理性;判断标准是＂相似性＂和＂一贯性＂的同时运用,但更偏好于＂相似性＂标准;绩效审计判断在绩效审计判断框架图中的可能的坐标方位应属于＂4—6＂点,而第＂4＂点则是最佳的审计判断方位。     

试论会计职业判断

会计职业判断伴随着权责发生制的产生而出现，它有四个方面的基本特征，即专业性、主观性、利益权衡性和社会性。会计职业判断应用于会计要素确认、计量、记录与报告过程中涉碌到的诸多会计政策或会计估计的选择上，它的运用对会计信息产生了正反两方面的影响。鉴于会计职业判断对会计信息的影响，我们应从不同的方面完善会计职业判断执行效果的相关环境与条件，使专业判断对会计信息的影响朝着有利的方向发展。     

国家审计服务于经济发展方式转变：视角、可能性及其途径

从审计经济性、效率性和效果性角度看，转变经济发展方式已刻不容缓。审计应从宏观性、体制性和建设性出发，准确定位，推进绩效审计，创新实践，强化对权力的制约，加快结果公告进程，着力发挥免疫系统功能，为转变经济发展方式做出应有的贡献。     

国家建设项目跟踪绩效审计重点问题初探

本文从阐述建设项目跟踪绩效审计的概念及优越性入手,提出国家建设项目跟踪绩效审计在项目开工前、施工中及完工后应重点审计的事项及各事项对项目经济性、效率性、效果性的影响。     

基于沃尔评分法的财政资金绩效审计评价指标体系研究

随着财政资金绩效审计的不断深入,构建财政资金绩效审计评价指标体系成为当前财政审计工作的核心。本文采用＂沃尔评分法＂的基本原理对评价指标体系的路径进行了构建,并对指标体系的主要内容从经济性、效率性和效果性三个方面进行了初步研究。     

论产业引导资金的绩效管理

产业引导资金是政府财政预算安排的一类专项资金。从经济性、效率性和效果性的三维角度对产业引导资金的使用绩效进行评价，对于加强财政管理，落实宏观调控，遏制公权腐败以及提升被扶持对象的管理水平有着重要的、积极的意义。当前产业引导资金在资金投向、制度设计、审核操作、项目实施等方面存在的一些问题不同程度地制约了资金绩效的发挥，亟待改进。     

浅析各国政府绩效审计环境及启示

政府绩效审计的发展,是国家公共行政发展的需要。强调审计目标对公共项目的经济性、效率性、效果性的评价,各国在进行政府绩效审计的同时也根据各国不同的审计环境逐步强化审计职能,以更好地监督政府行政运作。     

广西北部湾地区产业结构调整绩效的观察与判断

广西北部湾地区产业结构调整是要使其在国内及东盟的范围内产业资源得到合理的有效配置，对广西北部湾地区产业结构调整绩效进行分析与判断，既要重视投入要素推动的作用，也要注意以开放型为特色的二元经济结构的改变、要素市场供给关系的改善、最终需求拉动的力量在其中的影响。基于比较优势动态化原则视角，在广西北部湾地区产业结构调整观察与判断的基础上，对其产业结构调整在工、农业产业结构调整绩效作了判断。     

地方政府债务绩效审计质量控制评价指标体系研究

开展地方政府债务绩效审计质量控制是防范地方政府债务风险、维护国家财政安全、稳定社会发展的有效途径。由于我国尚未建立规范的地方政府债务绩效审计质量控制评价标准,难以对地方政府债务的经济性、效率性、效果性进行科学有效的评价。针对地方政府债务审计涉及面广、层次多、过程持久且多为定量与定性分析的特点,利用层次分析法构建地方政府债务绩效审计质量控制评价指标体系,以西部某省地方政府债务审计为例进行实证研究,提出改善地方政府债务绩效审计质量控制对策。     

审计人员特征对分析性程序有效性的影响研究

当审计人员用分析性程序来评估会计报表错弊风险时,审计人员的职业判断发挥重要作用。审计人员本身的特征（专业背景、职位、职称、年龄、性别和从事审计工作年限等）对分析性程序评估会计报表错弊风险的有效性是否会有影响这个问题值得研究。对实验数据进行统计分析的结果表明：应用分析性程序来评估会计报表舞弊风险是有效的;专业背景、职位、职称、从事审计工作年限对审计人员判断有效性产生显著影响;年龄和性别对审计人员判断有效性无显著影响。因此,在组建更为有效的审计小组时,需要考虑上述因素的搭配。     

政府绩效审计:促成服务型政府建设的工具

我国开展政府绩效审计,其意义在于能够促进廉洁、勤政、高效的服务型政府的建设;促进政府职能转变,提高政府工作的经济性、效率性和效果性;提高政府工作透明度,促进民主政治建设。目前我国政府绩效审计存在的主要问题是,行政型审计监督体制限制了政府绩效审计的开展,政府绩效审计法律制度建设滞后,尚未建立一套科学可行的政府绩效审计评价体系和标准,复合型人才缺乏。为此,要改革和完善现行政府审计监督管理体制,确保审计的权威性,增强审计的独立性;建立健全法规制度,为政府绩效审计提供法律保障;建立一套科学合理的政府绩效审计评价指标体系;改善审计队伍的结构,提高专业人员素质。     

关于我国政府绩效审计的思考

绩效审计是当今世界政府审计发展的主流,而中国真正意义上的现代政府绩效审计并未全面展开,但随着中国公共财政体制改革不断深入,财政支出向教育、医疗、养老等民生问题倾斜,各级人大和社会公众更加关注公共财政的支出情况及各类财政资金使用的经济性、效率性、效果性,它必将成为中国政府审计发展的方向.<审计署2008-2012年审计工作发展规划>中提出:"到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计."目前中国政府绩效审计存在着认识不到位、法规体系不完善、缺乏科学的政府绩效评价标准等问题,应对症下药一一解决.     

会计准则执行视角的会计职业判断探讨

不确定性的经济事项需要会计职业判断，由此必然影响会计准则执行的力度、质量和效果。我国会计人员职业判断能力仍需大幅度地提高，否则难以保障会计准则被恰当地执行。本文为此建议：全面提升会计人员素质；建立会计人员评价激励机制；建立基于利益相关者的会计管理体制；完善与扩展“三位一体”的会计监控机制。     

论财政支出绩效评价指标体系的构建

财政支出绩效评价是健全公共财政体制的内在要求。我国开展财政支出绩效评价,从实际情况出发,坚持循序渐进、系统化与动态管理三原则,在合规类、管理类、经济性、效率性和效果性五类基本指标的基础上,构建科学、规范、实用的财政支出绩效评价指标体系。构建财政支出绩效评价指标体系有利于比较被评价对象的总体绩效,有利于提高绩效评价工作的科学化水平,有利于强化绩效责任和提高政府绩效管理水平。     

资金筹集绩效审计评价指标体系研究——以EVA为视角

资金是企业生存和发展的基础,资金筹集是企业运营的起点,同时也是决定企业扩大生产规模和发展速度的重要因素。筹资渠道和筹资方式不同,筹资的资本成本也随之不同,企业的筹资对企业的EVA有着直接的影响,从EVA的视角可以通过经济性、效率性和效果性三个方面构建企业资金筹集绩效审计评价指标。