农村综合改革面临的三个顶层问题

城乡"一体化"不是城乡"一样化",而是要统筹考虑农村和城镇在功能定位、生活方式、公共服务等,消除城乡差别。在城乡一体化发展的背景下考虑农村综合改革问题,应该选择一个合理的参照系:在20年乃至更长时间以后的时间点——假设已经实现城乡一体化,在这个观察点上回顾审视现在城乡关系,进而研判当前"三农"问题。据此,当前农村综合改革应当重视如下三个顶层问题。农民问题——农民出村进城落户     

“新三起来”助力京郊腾飞

<正>北京市一直高度重视"三农"体制机制创新,走出了一条符合首都特点的城乡发展一体化之路。在新农村建设过程中,北京提出了让京郊大地"暖起来、亮起来、循环起来"的"三起来"工程。改变了农村地区的面貌,同时拉动了经济发展,给农民带来了实惠。近年来,随着首都经济社会的飞速发展,特别是在北京市人均GDP达到1.4万美元之后,以城带乡的条件更加成熟,"三农"发展已进入关键阶段。在乡村升值、城乡融合的背景之下,北京市为全面系统、整体谋划推动农村改革,制定了《关于加快城乡发展一体化进程,     

新视点

推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农     

城乡发展一体化:解决“三农”问题的根本路径

"三农"问题的危机显现揭示了我国农村的两大矛盾:一是传统的农业生产和我国正在发展的现代社会生产力的矛盾,二是"单打独斗"的小农经济与现代企业为特征的市场经济的矛盾。"三农"问题的解决在"反哺"中治标不治本。从根本破解"三农"问题出发,推进城乡发展一体化的核心是消灭传统农业生产和小农经济。一方面,发展农村生产力是根本,推进城乡发展一体化实质是推进农村工业化和农业现代化;另一方面,调整农村生产关系是关键,只有把农民组织起来发展现代农业生产,发展集体经济经营,才能构建农村自生发展的内在机制,才能进一步保障城乡发展一体化的推进。     

在新的起点上开创“三农”发展新局面

党的十八大从中国特色社会主义事业总体布局出发,对解决新形势下的"三农"问题作出了重要部署,指出解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,明确城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,强调促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展.省委十二届四次全会根据党的十八大精神,按照省第十二次党代会确立的"全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程"的宏伟目标,进一步明确了全省加快农村改革发展的思路、任务和举措.江苏的"三农"工作已经站在了新的起点上.全省上下要牢牢把握重中之重、统筹城乡、"四化同步"等重大战略思想,坚持以推进城乡发展一体化为总要求,以实施农业现代化工程为总抓手,以促进农民增收为中心任务,加大强农惠农富农政策力度,加大农村体制机制改革创新力度,加大兴办农村实事力度,进一步增强农业农村发展活力,在新的起点上开创"三农"发展新局面.     

城乡一体化进程中的乡村治理创新

<正>党的十八大报告明确提出:城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。习近平总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时指出:"推进城乡发展一体化,是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求,是国家现代化的重要标志。"中国农村社会经历了传统乡土中国、新中国建立后的城乡二元结构时期,现在正处于城乡一体化发展阶段。随着城乡一体化的发展,乡村     

关于深化农村改革若干问题的研究

要真正解决好"三农"问题,必须从全局的、长远的、战略的高度,设定农村深化改革的总目标和总任务,在更新的层面上深化农村改革. 一、把"破除城乡二元体制、实现城乡一体化"作为深化农村改革的首要目标.过去30年的改革,不论是农村改革和城市改革,基本上都是单向推进.     

运用现代物流新理念服务上海市民“好生活”——追求一流服务的“好生活”(上海)农副产品配送公司

党的十八大要求将解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重,并且认为只有走城乡一体化发展的道路才能从根本上解决"三农"问题。而加快完善城乡发展一体化机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,以促进城乡要素的平等交换和公共资源的均衡配置,最终形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。十八大有关"三农"的论述,充分展现了新一代     

突出重点狠抓关键有力有序推进泰州城乡一体化发展

党的十八大明确指出,解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径.当前,江苏省泰州市正处于加速城乡融合、一体化发展的重要时期,必须深刻领会基本内涵,准确把握总体要求和工作目标,始终坚持科学的方法,因地制宜、脚踏实地探索富有成效的泰州城乡一体化发展路径.     

加快推进城乡一体化发展

<正>加快城乡一体化发展,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,是推进农村综合改革、解决"三农"问题的根本途径,是实现苏州市委提出的"三区三城"总目标的实际行动,是加快经济社会又好又快发展的历史机遇,更是破解当前     

新部署绘就“三农”发展新蓝图——基层干部群众和专家热议十八大报告有关“三农”工作论述

十八大报告中有关＂三农＂工作的部署,受到基层干部群众和＂三农＂学者的广泛关注。他们普遍认为,这些重要举措充分表明中央对＂三农＂问题的高度重视,希望各级政府把相关精神尽快落到实处,使广大农民早日得到更多的实惠。＂城乡发展一体化＂部署展现新前景十八大报告提出,＂解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径＂,这些论述使各地干部群众倍感振奋。     

加强管理深化改革创新农村"三资"管理机制

在统筹城乡发展、加快城乡一体化进程中,农村资金、资产和资源是发展农村集体经济、增加农民收入、缩小城乡差距的重要物质基础.近几年来,我区把创新体制机制,加强农村集体资产管理,深化农村集体产权制度改革,作为全区统筹城乡发展、着力解决"三农"问题的重要举措.经过初步的探索与实践,我区农村集体"三资"管理工作朝着管理信息化、运行阳光化、监督多元化、产权明晰化的方向努力,走出了符合闵行实际、促进农村集体经济健康发展、农民财产性收入持续增加的新路子.     

对当前湖南“三农”问题的战略思考

当今湖南农村经济的发展必须高度重视"三农"问题."三农"问题不仅制约着湖南的经济发展,而且可能引发种种矛盾,危及社会稳定,已成为全社会关注的焦点.庞大的农业人口与有限的农业资源的尖锐矛盾是湖南省"三农"问题的直接原因;而工业化道路偏差和城乡二元结构是体制原因."三农"问题导致农业低效率、农民贫困、农村不稳定等种种结果.解决的办法是进行农业战略性结构调整、大力发展民营经济、改革城乡分割体制、完善农村税费改革,以增加农民收入和为农民提供保障.     

"一号文件"破解"三农"新困局

<正>破解"三农"发展难题,根本出路在改革。刚刚发布的2015年中央一号文件围绕增添农村发展活力,对全面深化农村改革作出进一步部署。全文共分5个部分32条,包括:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好"三农"工作,     

解决我国“三农”问题的根本途径——解读深化农村改革综合性实施方案

<正>《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)指出,城乡发展一体化是解决我国"三农"问题的根本途径,必须坚持工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,协调推进城镇化和新农村建设,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,努力缩小城乡发展差距。发展新型城镇化不意味着让农村凋敝推进城乡发展一体化,要完善农村基础设施建设投入和建管机制。农村基础设施投入欠账多、缺口大,     

新型农村社区建设的司法应对——以河南省信阳市新型农村社区建设为例

"三农"问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,而新型农村社区建设是推进城乡一体化的切入点。河南是全国"三化"协调发展示范区,信阳是河南农村改革发展综合实验区,信阳是河南的缩影。结合实际,本文探讨新型农村社区建设中涉及的法律问题,并提出相应的法律应对措施,具有十分重要的现实意义。     

高层声音

解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决＂三农＂问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。     

维护农民权益是推进城镇化的关键问题

党的十八大报告指出:"解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。"目前,我国城镇化已进入快速发展阶段,2011年,全国城镇化率达到51.3%,特别是上海,己达到90%以上。然而,快速城镇化所带来的深层次矛盾,特别是维护农民权益问题,正日益显示出来。因此,在新的历史阶段,如何在城镇化进程中切实维护好、实现好、发展好农民根本利益,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化     

新时代我国的“三农”问题与应对策略

经过40年的改革发展,我国"三农"站到了新的历史方位。农产品生产能力成倍提升,农村基础设施、生活条件显著改善,农民群体大规模地向城镇和非农领域转移,农村居民的生活水平大幅提高。同时,"三农"问题表现出新的特征。农业效益低、国际竞争力弱、劳动生产率低;现代职业农民不足与各类农村居民并存;农村在城镇模式和田园模式之间纠结。要实现"三农"的现代化目标,必须坚持农业农村优先发展,努力构建城乡融合、一体化发展机制,不断完善农村基本经营制度和建立自治法治德治相结合的乡村治理体系。     

打造为农服务生力军

在纪念改革开放三十周年之际,党的十七届三中全会通过了具有里程碑意义的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>).<决定>从实际出发,作出了农村改革发展"三个进入"的重要判断,即我国总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段;进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期:进入了着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化新格局的重要时期.<决定>还指出:"农业基础仍然薄弱,最需要加强:农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快."这"三个进入"与"三个最",既是对"三农"发展现状的准确描述,又是对推进农村改革发展必要性与紧迫性的精辟概括,还指明了供销合作社的努力方向.