政企分开与国有企业改革

政企分开与国有企业改革孙国辉江泽民总书记在中共党的十五大报告中明确指出：“要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体”。本文试图从政企分开的角度，对国有大中型...     

税制体系与现代企业制度

党的十五大明确提出国有企业的改革要以建立现代企业制度为方向，即“要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”企业制度改革以建立现代企业制度，实行规范的公司制为方向。     

积极运用信贷杠杆 促进粮食企业改革

中央1号文件明确指出：2004年我国将全面放开粮食收购和销售市场，实行多渠道购销。在新形势下，农发行要积极运用信贷杠杆，促进国有粮食购销企业加快自身改革，支持其做大做强。     

煤矿企业参加工伤保险路径探析

在煤矿企业建立工伤保险制度，山西省劳动和社会保障厅采取了分类管理、逐步推进的办法：对省属国有重点煤矿企业工伤保险基金实行单独统筹、委托经办的模式；对市、县属煤矿企业、乡镇煤矿企业实行市级统筹，并先行启动实施。     

转型时期国有商业银行的产权改革与金融控制

当前国有银行产权改革的渐进性与入世以后对产权改革要取得较快进展的迫切性形成矛盾，但现行的制度缺陷、国有银行运作缺陷以及政府金融控制边界的不确定性都使得国有银行产权改革的理论研究和实际操作稗碉难行，使得国有银行对体制嬗变过程中产权改革所应依循的具体轨道产生了操作上的困惑。本文在研究国有银行产权改革与政府金融控制的基础上，提出了转型时期国有商业银行产权改革的有效路径，即第一步，实行国有独资公司形式；第二步，国有独资公司形式转变为实行纵向产权结构的有限责任公司制；第三步，将纵向产权结构的有限责任公司制转为实行横向产权结构的股份有限公司制。     

管理会计与公司治理

党的十五届四中全会首次明确提出了"公司治理"的概念,即在对国有大中型企业实行公司制改革时,要以建立规范的公司法人治理结构为核心。据统计,自党的十五大以来,监管部门先后共出台了200多部法规条文,对提升公司治理水平发挥了根本性作用。党的十六大报告明确提出,要按照现代企业制度的要求,对国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。要完成这一任务,除进一步完善法律法规外,健全公司内部管理制度,特别是从管理会计的角度探讨公司治理结构     

对零售企业会计改行：“进价核算,售价控制”的设想

零售企业的售价金额核算法，虽然在国内外有着悠久的历史，但是随着我国经济体制的改革，这一方法已难以适应所出现的新的情况、诸如；价格放开后，商品价格变化频繁，大大加重了调价核算的工作量；国有小型零售企业实行承包、租赁、国有民营等改革后，有了灵活的订价权，使库存商品无法按售价核算；实行增值税后，增添了待转销项税额核算的麻烦等。据此，笔者认为改行“进价核算、售价控制”是～种可供探讨和试行的方法。库存商品按进价记帐，如何保持“售价控制、实物负责制”是关键。这是因为一般大中型零售企业必须实行“售价控制、实物…     

国有商业银行上市分立式重组最有效

国有银行整体上市的改革思路是：打破目前四大国有商业银行的国有独资局面，全面实行产权多元化或银行股份制改造，完善国有银行的企业治理结构，实现国有独资银行整体上市，从而建立中国现代银行制度。持这种观点有两方面的原因：一是从国际     

关于增值税地位的几个问题的探讨

增值税是最有利于经济发展的商品课税；是标准的商品课税；是第二次世界性税制改革的结果，因兼具流转税和所得税的双重优势而被推广；事实上已成为商品课税制度的改革方向．应当巩固增值税的地位和实行改革：实行大范围全面型加消费型增值税；实行单一的低比例税率；局部范围实行特低税率、免税政策；实行全额退税；实行凭发票注明税款的扣税制度；对小企业实行特殊处理．     

医院新会计制度的解读与分析

2009年3月，国务院下发的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）》具体表现为五个方面：①实行新医改后，国家规定在确定了需要保留的公立医疗机构的数量和规模后其余的公立医院都要进行转制改革，改造成国有、民营等多种所有制并存的医疗机构体系；②体现公益性特点；③实行医药逐步分开；④实行医疗服务成本测算，强化了收支管理和成本核算，并且在医疗药品收支、医疗成本归集和控制、会计科目设置以及财务报告体系等方面.     

关于深化和完善国有粮食企业改革问题的思考

一、国有粮食企业改革面临的主要难题 实行粮食购销市场化，取消粮食定购和保护价任务，将补贴直接补到农民手中，放开粮食市场，必将对以承担政策性业务、享受政策性补贴为主的国有粮食购销企业带来直接冲击，粮食企业改革遇到了实质性难题。     

金融快报

央行2006年稳步推进金融改革；首批人民币做市商获批，四大国有商行全部在列；刘明康：银行不合规投资要及时清理；央行研究局：培育小额信贷组织，加快农村金融改革；银监会一线调研，力促中小企业贷款《意见》落地。[编按]     

七条建议 为粮改支招

国有粮食购销企业市场化改革是一项系统工程。要确保改革的顺利进行，必须配套相应的条件和环境。针对粮食企业存在的问题，提出如下建议：     

宁夏国有粮企的经营现状、成因及改革对策

国有粮食企业是按照政企分开的要求从粮食局原有的粮食经营业务中划分出来的。多年来，粮食购销公司积极贯彻执行国家粮食政策，充分发挥了点多面广的优势。随着我国粮食市场化改革的逐步深入，国有粮食企业存在的一些矛盾和问题也不断暴露出来，诸如产权不明晰，经营机制落后，发展后劲不足，经营困难等。国有粮食企业今后仍将是我国粮食流通的主渠道，因此，温总理在《政府工作报告》中指出：要加快国有粮食企业改革。本文结合吴忠市粮食购销公司的实际，对宁夏国有粮食企业的经营现状、成因进行分析，试提出一些推进国有粮企改革的建议和措施，以焕发其经营活力。     

农村信用社实行“四面改革”的模式与原则

关于改革农村信用社，本文提出以下模式：一是改革法人治理结构，建立具有合作制和现代企业管理特色的法人治理机制；二是改革用工制度，实行定编，定岗，定人，定责的“四定”制度；三是改革干部制度，实行全员合同制、公开竞聘制和下岗分流制；四是改革分配制度，实行绩效挂钩工资制。此外，提出实行“四项改革”应遵循的原则。     

对工商银行实行集约化经营的若干思考

一、建立良好的发展环境（一）经济发展环境。作为市场主体企业,目前经营困难己严重制约银行发展，要改变企业经营成效,应加快现代企业制度建立,采取一系列的措施深化企业改制转机；并实行“抓大放小”方针，千方百计扶植国有支柱大中型企业的生产发展，促其提高经济效益，以带动整个经济的好转，朝着持续、快速、健康轨道循环，工商银行集约化经营才能顺利进行。（二）社会保障环境。在改革中需要一系列保障措施配套，才能使改革顺利进行。工商银行的集约化经营改革，将涉及到社会以及工行内部的方方面面，特别对目前企业的逃避债务行为，…     

浅谈国有商业企业重组中银行贷款的管理

浅谈国有商业企业重组中银行贷款的管理赵小平根据国务院关于企业转换经营机制条例的要求，国有商业企业于１９９３年１月开始实行国有租营、风险抵押、费利大包干的办法，对企业进行转换经营机制、转变组织形式的重组改革。企业重组后，银行的贷款如何管理呢？笔者带着这...     

中国金融业直面改革大考——发展平稳 难题待解

稳步推进金融改革。一是深化国有独资商业银行改革。要完善银行内控机制，加强管理，改进经营，提高服务水平。在此基础上，实行股份制改造，建立现代金融企业的法人治理结构。二是加快农村金融体制改革。积极推进农村信用社改革，充分发挥金融对农业和农村经济的支持作用。三是继续推进证券、保险业改革和发展。要发挥资本市场在促进产业结构调整、推进国有企业改革、引导和鼓励社会投资、优化金融资源配置等方面的重要作用。继续贯彻“法制、监管、自律、规范”的方针，进一步规范发展证券市场。深化保险企业改革，完善法人治理结构，转换经营机制。推进国有独资保险公司股份制改革。     

投票期权激励在国有独资商业银行的应用分析

建立行之有效的激励机制是国有独资商业银行的改革目标之一。股票期权激励不仅在理论上而且在实践中被证明是比较有效的激励措施，并且在西方国家得到了广泛应用。建立股票期权制度是提高激励效果和经营效益的有效途径，符合国有独资商业银行的改革需要。国有独资商业银行实施股票期权激励可以采取分步走的办法。在现有条件下实行虚拟的股票期权制度；随着条件的成熟，逐步过度到真正的股票期权制度。从而要根据国情和行情选择激励范围、监督机制、授予额度、行权时间和行权价格。同时要加快国有独资商业银行的改革步伐，为实施股票期权激励创造一个良好的内外部环境。     

粮食主销区农发行加强粮食调销贷款管理的思考

本文通过对泉州市国有粮食购销经营现状的调查，提出了粮食主销区农发行加强调销贷款管理的建议：进一步规范收购资金封闭管理基础工作；修改、完善购销贷款封闭管理的措施，支持国有粮食购销企业开展粮食调销业务，以推进粮食购销市场化改革。