浅谈加强财税库行横向联网的风险管理

财、税、库、行横向联网是以财政、税务、国库和商业银行等各联网单位以各自的应用系统为基础，利用现代化的网络传输系统，达到信息交流和资源共享，实现政府预算资金的收纳、报解、支出等业务操作和管理的网络化、自动化和无纸化。从实施财、税、库、行横向联网的实践效果看，不仅加速了税款缴库速度，提高了预算资金周转使用效率，从根本上改变了税票的传统传递方式，而且也提高了人民银行金融服务水平，但目前财、税、库、行横向联网运行中也暴露出了一些问题，存在一定的风险。     

财税库行横向联网系统的设计和实现

为解决信息化建设中出现的规范不齐全、数据口径不一、信息共享性差、难以综合利用、数据集中程度低以及与外部系统信息共享困难等问题，在人行昆明中心支行的大力支持下，人行玉溪市中心支行在云南省进行了财税库行“横向联网”试点工作。     

财税库行实现横向联网后国库资金风险防范对策建议

2009年酒泉市辖区实现了财税库行横向联网。财税库行横向联网是利用现代化的网络传输系统,实现财政、税务、国库和商业银行等的信息交流和资源共享,达到预算资     

完善财税库行横向联网的建议

财税库行横向联网是利用现代化的网络传输系统,实现财政、税务、国库和商业银行等部门的信息交流和资源共享,达到政府预算资金的收纳、报解和拨付业务操作和管理的网络化、自动化和无纸化。目前,财税库行横向联网建设得到了快速的发展,但也暴露出一定的矛盾和问题。对此。笔者作些分析,提些建议。     

加快财税库行横向联网建设

“十五”期间，我国将全面推行以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，这项改革的目的是要实现将所有财政性收入直接上缴国库，所有财政性支出都通过国库单一账户直接支付，从而实现将财政资金收付的全过程置于财政监督和社会监督之下的财政资金管理模式。     

财税库行横向联网势在必行

财税库行横向联网系统利用各联网单位现有的纵向业务网络系统和先进的信息技术,以税收征管、税款解缴、库款支拨、账务核对和预算收支统计分析为核心,通过财税关库行之间网络连接,实现政府预算收支业务实时数据的网络化处理。该网络覆盖了城市财政、地税、国税、海关、国库和辖内商业银行各分支机构。     

广州市财税库行计算机横向联网的实践

一笔税款,从纳税人申报缴税到入库形成各级预算收入,人工传递缴款凭证需要5—5天的时间。从1994年起,广州地区缴款凭证以每年50％左右的速度递增,至2001年已达520万份,各级预算收支1000多亿元。使以纸张为媒介的国库业务运行体系与快速增长的业务量之间的矛盾日渐突出。为了从根本上提高工作效率和质量,必须改革旧有业务运行体系,建立与广州市经济发展水平相适应的税款缴纳入库工作模式。2000年8月,在人行广州分行营业管理部、广州市国税局、地税局、各商业银行等有关部门达成共识的基础上,开始建设以方便纳税人税款缴纳,实现税收实时扣缴,当天入库,信息共享,业务传递过程无纸化,预算收入对账电子化和国库服务监管一体化为目标的计算机联网应用系统,即广州市电子缴税入库系统(简称ETS)。经过一年多的努力,2001年11月,ETS建设完成,同年12月18日,广州市27户纳税人通过其自行选定的工行、中行、招行三家商业银行的账户完成了共255．81万元税款的网上缴纳入库,标志着广州市财税库行计算机横向联网迈出了成功的第一步。     

财税库行横向联网模式的研究

财税库行横向联网（简称“横向联网”）是多年来各级财政、征税和国库部门为提高预算收入收纳和支出的速度、减轻手工劳动强度、加强数据共享而进行的电子化改革的重要课题。全国近二分之一的省份都开展了横向联网的试点工作,尤其是一些经济发达地区对横向联网的理论研究和实践已经进入到很高的水平。     

关于完善财税库行联网的建议

随着经济的不断发展完善以及财政管理体制改革的深入进行，加快应用现代化的计算机管理手段，建立一个安全、快捷、高效的财政、税务、银行、国库的计算机横向联网系统，对于转变政府职能、应对新形势挑战的迫切要求，对于优化经济发展环境，促进经济管理的科学化、规范化起着日益重要的作用。     

财税库行横向联网系统的设计与实现

日益深化的财税体制、预算管理体制和金融体制的改革,一方面要求国库提高管理水平,加大监督力度,安全、快速、准确地划拨资金和提供信息;另一方面,也使财政、国库、税务和商业银行业务量大、环节多的特征更加突出, 财税库行间业务的相关性也得到进一步强化。这些都对进一步推进财税库行信息化建设提出了新的要求。为了使财税库行工作人员能从繁重的核算业务中解脱出来, 促进国库会计由核算型向管理型转变,2003年国家金库芜湖市中心支库联合财政、税务和商业银行组织实施了芜湖市财税库行横向联网系统( 简称横向联网系统)工程。目前,该工程已…     

财税关库行横向联网系统详解

财税关库行横向联网是一项利用现代计算机网络技术,将财政,税务,海关,国库和商业银行的计算机业务处理系统连接起来,实现税款征收无纸化,税款解缴一体化,财政拨款实时化,收支对帐电子化,加快国库资金收纳,报解,退库,拨付和更正速度,方便纳税人,缴费人,提高政府部门及相关单位管理与服务水平的信息化系统工程。     

稳步推进和完善我国财税关库行横向联网建设

财税关库行横向联网系统是指利用现代化的网络传输技术，联接财政、税务、海关、央行国库和商业银行，以实现不同部门间信息交流和资源共享，达到业务处理自动化、资金清算实时化、数据传送无纸化、操作程序标准化、管理手段现代化的综合服务系统。近年来，随着信息、电子技术的迅速发展和财税金融体制改革的不断深化，我国部分发达地区对横向联网建设进行了积极的探索和实践，横向联网建设呈现出快速发展的势头。但是纵观全国的横向联网发展现状，在联网模式、系统功能、风险防范、法律制度等方面，还存在着一些缺失和制约因素。因此，认真考察我国横向联网的发展现状，研究网络发展的制约因素，有针对性地提出改进措施及建议，是推进和完善我国横向联网建设的重要课题。     

横向联网工作中存在的问题及建议

横向联网建设是推动国库信息化进程的重要系统工程，但当前横向联网系统运行中仍存在一些问题急需解决。 一、横向联网运行中存在的问题 1、联网信息和资金到位有时差，致使工作人员要花费大量时间从众多信息中查找资金到位的缴款单位信息下载，降低了工作效率。     

财税库行横向联网系统的设计与实现

只有横向联网,才能以电子税票替代纸凭证,才能实现税款快速入库,减少手工操作,降低差错率,防范各种风险,确保资金安全。     

财税库行横向联网效果好

财税库行横向联网是财政国库制度改革的重要内容。近年来,江苏省姜堰市积极策应财政国库制度改革,会同国税、地税、人民银行以及7家商业银行,充分利用现代计算机技术和网络数据交换方式,建立财税库行横向联网系统,实现了国库收纳业务的电子化、无纸化。目前,全市税收收入的96％均通过联网电子缴税系统直达财政国库。     

财税库银横向联网推广成效、存在问题及建议

财税库银横向联网是中国人民银行、财政部、国家税务总局、海关总署、商业银行等部门按照党中央、国务院提出的提高公共服务能力、构建和谐社会的要求,开发建设的网络体系。横向联网核心系统“国库信息处理系统”（TIPS）依托已有的人民银行和商业银行间的网络平台和清算渠道,利用信息网络技术,通过财政、税务、海关和商业银行（信用社）接口,     

整合国库业务系统 加快财税库行横向联网

近年来,为适应财政国库制度改革需要,加强对国库业务信息的综合分析利用,加快财政预算资金的划拨速度,人民银行加快了国库业务电子化的进程,先后开发了《国库会计核算系统》、《国库收支统计分析系统》、《国债管理系统》等一系列业务系统,同时国库直接加入大、小额支付系统,积     

佛山市财税库行横向联网系统的设计与实现

为适应财政国库体制改革的要求，加强税收征收管理，进一步加强财政、税务、国库、银行系统之间的横向联系和信息交流，强化日常税收征管的监控，提高税收入库和解缴效率，实现税款征收无纸化、税款解缴一体化和收入账电子化的目标，佛山市在市政府和人民银行的领导和协调下，经过半年多     

加快财税库行横向联网系统建设确保国库资金安全入库

本文就全国财税横向联网的模式和流程进行了分析，提出加大横向联网系统建设的几点建议：如开发全国统一的财税库行横向联网系统成立相应的实施小组，并进行试点运行。     

稳步推进财税库行横向联网建设

推进财税库行横向联网建设是一个“帕累托改进”的过程,每一步都需要循序渐进、协调进行,横向联网的实现在财政体制改革过程中必不可少,它的成功将成为财政国库体制改革有力的助推器。中央银行在职能重新划分之后,随着技术的进步和金融创新的加快,中央银行的金融服务更专业、高效和系统,影响及整个社会,不仅是央行实现其职能目标的手段,也是央行履行货币政策和金融稳定职能的基础。