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新《会计法》执法检查已成为国家执法部门关注的一个热点,在全国各行各业全面铺开,从实际运作情况看,还存在一些需要关注的问题。一是执法主体的单一性使执法检查力不从心。新《会计法》第七条规定,财政部门负责对新《会计法》执法情况进行监督检查,但有些地方财政部门主要抓财政支出,《会计法》执法检查的重担又只好由会计工作管理处(科)挑起。由于人员编制有限,力单势薄,显然是力不从心。尽管新《会计法》第三十三条还规定:“财政、审计、税务、人民银行、证券监督、保险监管部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查”。可审计、税务、金融等主管部门由于受到行业业务范围的限制,执法检查不可能象财政部门那样广泛、深入,难以履行新《会计法》执法检查职能。二是检查客体的多样性使执法检查无从下手。新《会计法》规定:“财政部门对各单位的下列情况实施监督:(1)是否依法设置账薄;(2)会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其它会计资料是否真正、完整;(3)会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定;(4)从事会计工作的人员是否具备从业资格。”上述四个方面检查中,第(1)、(4)两点表面着较为简单,但从检查实际看,一些单位账外设账,私设“小金库”、无证上岗、借证上岗等现象仍然十分突出,而要查出上述问题,需要大量取证时间和必要的人力;至于第(2)、(3)条,从检查和掌握的典型案例情况看,会计工作中违法违纪问题隐蔽,假假技术也在不断发展,要在短期内靠现有会计管理处(科)力量逐笔逐项检查成百上千单位会计账务处理是否合法、合规,难度相当大。这些情况可能导致一些执法检查走马看花。三是执法机制的模糊性导致执法检查流于形式。尽管新《会计法》列举了应当承担行政责任的具体违法行为,而且在每一条中都提到如果情节严重、构成犯罪,依法追究刑事责任。但我国《刑法》并没有对上述行为单独明确规定为犯罪、追究刑事责任。因而在具体执法过程中,虽然执法人员发现一些单位会计数据失真,假账真算、虚盈实亏等问题极为突出,仍苦于无相关法律条规定,最终使主要负责人和直接责任人逃脱法律的制裁,只好以罚代刑、或轻微罚款了事,甚至不了了之。 相似文献
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《会计法》和《山东省实施〈会计法〉办法》中明确规定,县级以上财政部门为会计工作的主管部门,即全社会会计工作由县级以上财政部门为主来管理。财政部会计司在关于修改《会计法》的说明中指出,虽然财政、税务、审计机关都有权监督检查各单位的财会资料,但不是所有有权监督检查的机关都是《会计法》的执法主体,只有财政机关才是《会计法》的执法主体。因此,财政部门在贯彻实施《会计法》中,切实履行好《会计法》赋予的管理职责,是各级财政部门面临的光荣使命。1财政部门应在贯彻实施《会计法》中当好助推器、保护神首先,财政部门要当好贯彻… 相似文献
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浅议《会计法》实施中的突出倾向及治理设想──写在《会计法》实施十周年之际左爱萍《会计法》实施十年来,对规范经济活动中的会计法律关系起到了积极作用。但从每年三大检查和审计的情况来看,违纪违规现象仍很严重。究其原因,笔者以为主要是在《会计法》实施中有下列... 相似文献
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为了进一步贯彻实施《会计法》,大力整顿和规范会计工作秩序,落实国务院去年召开的贯彻实施《会计法》电视电话会议精神,财政部决定今年在全国范围内组织开展一次《会计法》执行情况大检查,财政厅党组对此非常重视,经研究决定召开这次会议,具体部署我省的检查工作。 相似文献
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通过对全县13个乡镇乡管学校会计基础工作规范和《会计法》执法情况检查,发现一部分农村中小学财务管理秩序较混乱,主要反映在以下几个方面: 相似文献
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一、会计信息失真现象的根源探析。1、会计法规的执法体系薄弱。虽然《会计法》已经实施了十几年,但执行起来不够严肃,很少有因违背《会计法》而受到制裁的事例。因为《会计法》过于笼统,没有与之配套的具体的处罚细则,缺乏实际可操作性。 相似文献
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张国维 《金融经济(湖南)》2007,(22)
我国会计工作的根本大法是《会计法》,它不仅对会计行为进行规范,还维护了社会主义市场的经济秩序,并且对完善我国市场运行规则和督促各单位依法经营业也具有重要的作用,因此我国要大力推行会计法的实施。目前我国对如何发现违反《会计法》的问题,以及发现问题后如何处理仍没有一个好的办法,而财政部门也没有一个专门检查执法机构。税务部门则有一支专门的税务稽查队伍,能随时发现违反《会计法》的行为,检查的专业化程度较高,能弥补会计法在实施过程中的一些缺陷,所以对推动会计法的实施有重要意义。 相似文献
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完善会计法制加强核算监督江苏省大丰县财政局高新东与原《会计法》相比较,笔者认为,重新公布的《会计法》具有明显的优点,主要是:1.“总则”一章中第一条规范和加强了会计工作,突出了会计工作在维护社会主义市场经济秩序中的作用。第二条把所有单位的会计工作都纳... 相似文献
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严肃财经法纪,加大执法力度。首先要广泛宣传和严格贯彻、实施新修订的《会计法》,进一步加强会计法规、制度建设,不断完善《会计法》的配套法规细则,形成便于操作执行的法规体系,加强财政部门执法监督。抓住会计信息严重失真的典型案例,在新闻媒体公开曝光,并依照《会计法》的规定及时从严处理,以形成社会震动效应和对造假单位及人员的威慑力。其次,在建立和完善会计信息质量检查公告制度的基础上, 相似文献
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江苏通州市高度重视《会计法》执法检查工作。在检查中,注重把好五关:1.把好被查单位选择关。对《会计法》重点检查单位的确定,先由市财政局各职能科室根据平时管理工作中所掌握的情况,提出被查对象,然后征求纪检、监察、审计等执法执纪部门的意见,最后由市《会计法》执法检查协调小组讨论研究确定。2.把好执法检查程序关。执法程序严格按照《财政检查工作规则》实施检查工作,检查前按时间要求,采取派人上门送达或邮件挂号形式下达检查通知书;进点实施检查时,做到出示证件,亮证执法,向被查单位负责人说明来意,争取被查单位的配合支持;检查中按照规定索取各种证明材料,认真检查工作底稿;检查结束后及时写出《财政检查报告》,并与被查单位交换意见,要求被查单位按规定签收回执,并出具被查单位意见书面材料,由法人代表签字,加盖公章。3.把好检查结果处理关。对被查单位存在的违法违纪违规行为,根据其事实、性质、情节轻重程度等,分别作出了责令限期改正、调账、补交税费、收缴违 相似文献
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日前,河北省泊头市总工会与市财政局联合对全市工会组织进行了新《工会会计制度》和《会计法》执行情况大检查。检查中发现存在几点问题:一是部分小型企业,工会会计多为兼职,业务素质较低,会计基础工作欠规范, 相似文献
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余应敏 《中央财经大学学报》2000,(7):56-60
会计信息是报表使用人重要的决策依据,客观真实性是对会计信息质量的最基本要求。会计信息失真将会对国家,社会公众造成极大的危害。新修订的《会计法》针对原《会计法》中规定的会计责任主体不明确,对会计人员不合理的“双重身份”定位,会计法执法部门的职责不清,对违法会计行为的惩治力度不够,不能有效防范和治理会计信息失真等问题加以完善,明确,加大了单位负责人的责任和对违法行为的惩治力度。认真贯彻实施新《会计法》 相似文献
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一要“懂法”。 《会计法》具有两个特性,一是它的专业性;二是它的实务性。只有懂法,才能执法。我们会计人员只有认真学习《会计法》、积极宣传《会计法》、深刻理解《会计法》,才能成为执行《会计法》的模范。 懂法必须学法。现在的问题,不少领导干部和会计人员,法制观念淡薄,习惯于以权代法,往往是“有法不依,执法不严”。因此,在企业管理干部中,特别是在企业领导人员和会计人员中,有目的、有步骤地组织学习《会计法》十分必要。上海冶金系统,拟采取“组织个人 相似文献
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新的《会计法》明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体,突出了单位负责人违反《会计法》法的法律责任问题。单位负责人如何对本单位的会计行为负责,如何规避会计法律责任,本人以为应从以下几个方面着手,并努力做好。 相似文献
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浅谈单位负责人作为会计责任主体的职责 总被引:1,自引:0,他引:1
突出强调单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任,是这次修改《会计法》的重大突破之一。对此,本文拟就单位负责人怎样切实承担起《会计法》赋予的这一职责,谈点粗浅认识。 原《会计法》规定单位负责人、会计人员和其他人员都是会计责任主体,要求大家负责,结果往往无人负责。当某单位因提供虚假会计资料被追究责任时,负责人可以借口推脱,其他有关人员更可推卸责任。这说明原来的会计责任制度约束性不够严密。从前几年整顿会计工作秩序的检查情况看,产生违法会计行为的原因虽是多方面的,但主要的原因在单位… 相似文献