开放经济条件下的政府与市场关系

自亚当·斯密提出"看不见的手"的原理开始,政府与市场之间的关系争论已经经历了200多年,这种争论随着经济环境的变化而不断变化着,至今似乎也没有形成一个统一的看法。但是,纵观这些人的各种观点,无论是市场自由主义者还是政府干预主义者,他们的分析都没有区分开放经济条件下的国内市场与国际市场的不同。而事实上,一国政府在这两个不同市场上需要发挥的作用是完全不同的,对于像中国这样处于经济追赶阶段的发展中国家来说,尤其如此。本文将分析开放经济条件下的政府在两个不同市场上需要发挥的不同作用,并针对中国经济发展的现实问题提出相应的政策建议。     

全面深化改革背景下我国产业政策法的发展与完善

党的十八届三中全会指出：＂经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。＂但市场的作用从＂基础＂变为＂决定＂,绝不是否定或弱化政府作用。现代市场经济中,市场和政府的作用同样重要,没有市场或没有政府,经济发展都会孤掌难鸣。这就需要我们将产业政策法拿捏地恰到好处。     

从《国富论》出发:理解有效市场与有为政府的辩证关系

疫情爆发后中国经济下行压力加大,市场和政府相互作用尤为凸显,十九届五中全会进一步强调"推动有效市场和有为政府更好结合".基于此,本文梳理了斯密《国富论》中市场与政府的论述,一方面分析市场这只"看不见的手"的内涵、作用机制,表明市场有其边界;另一方面分析政府在微观层面是"守夜人",但并非局限"守夜人",从而辩证理解二者关系以促进我国经济发展.     

厘清政府和市场关系是当务之急

十八届三中全会公报指出,＂经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。＂眼下当务之急是要厘清政府和市场关系,而在政府和市场关系中,政企关系是一个主导环节。理顺了政企关系,政府和市场关系就有了和谐的基础。因此,理顺政企关系是改革的重头戏。     

转变经济发展方式关键是政府职能转变

转变经济发展方式与政府职能转变有紧密联系。长期以来,我国经济发展方式转变不畅,重要的体制原因是政府职能未根本转变,政府与市场作用边界不清。政府与市场在资源配置中的关系,影响了经济发展方式的转变。加快政府职能转变要明确政府职责,科学的进行宏观调控,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,使政府更有效地进行社会治理,推进行政审批制度的改革,构建有效的政府规制体系,促进产业政策的优化调整,实现经济发展方式的转变。     

更好发挥政府在经济发展中的作用

市场与政府两种机制的交织和互补作用，是现代市场经济健康运行的常态。党的十八届三中全会《决定》指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。当前，准确把握和更好发挥市场与政府的作用，对于进一步全面深化改革具有重要理论和现实意义。     

准确把握深化经济体制改革的关键点

三中全会明确强调：经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在新的历史起点上。     

市场起决定性作用前提下的政府角色定位

正十八届三中全会决定指出,"紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革"。习近平总书记强调,"进一步处理好政府和市场关系,实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题"。站在全面深化改革新的历史起点,按照市场在资源配置中起决定性作用的要求,经济体制改革重在"告别政府主导型增长模式",重新定位政府角色。重新划定市场与政府边界"市场在资源配置中起决定性作用",就是要改变政府主导型的增长方式,以坚持在市场主导下更好地发挥政府的有效作用,全面激发市场活力,     

扎实推进我市行政审批制度改革

党的十八届三中全会报告指出“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”是全面深化改革的核心问题之一。     

处理好政府和市场的关系 推进经济体制改革向纵深发展

十八大报告在论及经济体制改革中明确指出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。改革开放以来的浙江经验证明,尊重市场规律和发挥政府作用的有效结合,是浙江经济市场化改革率先推进和经济持续快速发展的保证。今后攻克经济体制改革纵深推进中的难题,实现2020年比2010年经济增长、人均收入翻一番的目标,更需要努力处理好政府和市场的关     

浙江省投资项目“先建后验”的经验及对我区的启示

党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。全面推进经济体制改革，必然要进一步深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。这就需要政府全面正确履行职能，进一步改革投资项目审批制度，努力为企业创造一个公平开放透明的市场环境。     

发布 ｜ Press Conference

一当前,经济发展步入新常态,下行压力较大,必须坚持不懈依靠改革推动,正确处理好政府和市场的关系。省政府制定出台《山东省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资意见》的主旨就是围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化投融资体制改革,拓宽民间投资领域,降低准入门槛,更大激发市场主体活力和发展潜力。     

存款保险是新常态下的制度创新

这一制度创新还是政府与市场关系的最新探索,通过存款保险制度更好地履行有限政府职能,在社会政策兜底的条件下让市场发挥决定性作用。金融机构长期以来被视为政府的延伸,存款保险使得存款的国家财政信用逐渐转变为市场主体信用。     

政府VS市场从“全能政府”到“有限政府”

刚刚闭幕的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。     

处理好政府与市场的关系是经济体制改革的核心

党的十八大报告指出:"经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用."我国虽然初步建立了社会主义市场经济体制,经济运行市场化的基础已经确立,但计划经济的思维和管理方式仍然在现实中存在一定的"市场".现代市场经济体制并不排斥政府必要的干预,这一点很容易成为复归或强化旧体制的根据.因此,改革的成功与否,关键在于处理好政府与市场的关系.     

青海生态功能区政府与市场关系研究

“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的决策，标志着我国市场经济发展进入到新的阶段。在新的发展阶段，各地方政府如何处理好政府与市场的关系，取决于地方区域市场经济发育程度、地方经济社会发展功能定位和传统的观念、生产生活方式对人们当代行为方式的影响。在青海生态功能区，市场经济发展发育程度低、经济总量严重不足，生态地位的重要性，藏传佛教对人们行为的影响成为政府处理好与市场关系的主要因素。     

社会保障:由公共走向民营?

关于政府与市场关系的争论，经济自由主义和国家干预论先后占居主导地位，最近的“市场增进论”则客观地揭示了两的关系，指出两应该有效结合，社会保障的公共性强调要由政府实施统一管理，而准公共性又意味着可以发挥市场机制的作用，因此社会保障的发展应由政府承担主导责任，并创造条件发挥市场机制的作用以提高效率。     

政府、市场与企业

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在讲述“全面深化改革的重大意义和指导思想”中明确地指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的作用”。     

改善宏观调控 充分发挥市场配置资源的基础性作用

党的十七大报告指出，要更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。这是从我国发展和改革大局出发，加快完善社会主义市场经济体制、促进科学发展的重大决策。要科学认识、正确处理好政府和市场在资源配置中的关系，加强和改善政府宏观调控，更好地促进市场机制基础性作用的发挥。     

市场与政府:美国实际与中国选择

市场与政府的关系到底是二元对立抑或互补平衡?西方学界内部对之一直存在较大的分歧.本文以宏观政策为主线,通过解构中美两国经济崛起的历史,探讨市场与政府的关系.研究表明,美国政府在经济重塑、危机应对等方面,都发挥了主导作用;美国在布雷顿森林体系建立之后,才真正意义上实行了贸易自由;即使是后里根时代,政府在经济发展中的作用也...