国有资产经营机构的中介性质

国有资产经营机构,是指政府出资设立并给予经营授权,按照政府核准的章程运作,比照《公司法》运行,代表政府对授权范围内的国有资产行使运营管理、资产受益和选择管理者等出资人权利,相应承担保值增值责任的特殊企业法人,其名称可为国有资产经营公司、国有投资公司、国有控股公司和实行国有资产授权经营的企业集团公司。     

国有资产股权化配置、运营初探

<正> 一、传统体制下国有资产的配置运营中国经济在迈进社会主义发展阶段以后,国有资产的配置运营的初始实践中,国有制是作为资本主义私有制的对立物而出现的.并且国有制的建立作为社会主义制度的基本特征加以关注.在急风骤雨式的社会主义改造任务完成以后,生产资料所有制关系的配置与集中计划的经济运行体制相呼应,以国家管理方式出现的全民所有制范围不断扩大,主要表现在社会再生产的规模扩大都直接由国家承担.走合作化道路而组织起来的城市手工业经济和广大农村集体经济,其运行管理方式基本上亦参照了全民所有制经济的办法,成为所谓“二全民”,其合作经济的特点发生了蜕变.在传统体制下,国有资产以行政性手段、实物型配置管理,作为经营性国有资产配置的具体组织形式——企业,总是由国家出面兴办,即采取国家独资独占的形式,政府包揽了社会再生产的诸多事务,而企业的再生产活动则由政府直接经营(即国营),企业在行政化轨道上运行,偏离了作为经济组织的本来属     

对国资委在国有资产管理中角色模糊的分析

<正> 一、问题的提出在我国的经济改革进程中,国有资产管理体制改革以其重要性和复杂性而一直居于经济改革的中心地位。1988年,国务院成立国家国有资产管理局,行使国有资产所有者代表权、国有资产监督管理权、国家投资收益权、资产处置权。1993年,提出政资分开概念。1998年,国务院机构改革,国家国有资产局被     

科技国有资产管理蝇的资本运营问题初探

本文在分析沈阳市科技国有资产实际状况的基础上,提出了对科技国有资产进行资本运营的看法,并简要分析了这种作法的特殊意义,主要内容以及在操作中需要注意的问题,从而填补了一些科技国有资产管理问题上的理论空白。     

市场经济条件下国有资产运营管理模式探讨

国有资产产权代表缺位，国有资产无人负责，无从负责是长期以来我国国有企业改革中的老难问题。本文从我国的国情出发，借鉴国际经验，按照社会主义市场经济体制目标框架的基本要求，就社会主义市场经济条件下国有资产运营管理模式进行了理论探索，提出了以专司国有资产运营管理机构的主体的分类分级运营管理模式。     

国有资产立法必须明确的几个法律问题

<正> 我国国有资产的立法起草工作已经由全国人大财经委进行了十年,但该法至今乃未出台。笔者认为,该法的制订,必须明确如下几个法律问题,以避免与我国的现行法律相冲突。首先,必须明确"国有资产"的法律概念所谓资产,就市场而言,就是资本,在法律意义上就是指物,包括有形物和无形物,国有资产就是指国有物权或国有财产所有权——以上是狭义上的理解:广义上的国有资产应该还包括国有     

谈地勘单位国有资产管理

决策出现失误、管理经营不善、企业破产倒闭、企业改制不尽完善与规范以及部分国有权益没有入账,都是我国地勘单位国有资产管理目前存在的主要问题。地勘单位应该努力避免国有资产流失,积极加强资产管理工作,制定出行之有效的措施,从而保障国有资产的保值与增值。本文从几个方面阐述了地勘单位国有资产管理方面存在的问题,并逐一展开,进行深入分析,在此基础上,结合地勘单位国有资产管理的实际状况,有针对性地提出了提高地勘单位国有资产管理水平的对策与措施,具有一定的现实意义。     

对组建我省省级国有资产管理运营体系的探索

根据党的“十五大报告”和“十五届四中全会决定”的精神 ,省、市、 县三级正在进行国有资产管理、监督、运营体制的改革。本文对组建我省省级经营性国有资产管理运营体系谈一点看法 : 一、组建省级国有资产管理运营体系的紧迫性 十一届三中全会以来,国有企业改革先后经历了放权让利、两步利改税、承包制等多个阶段;到 1993年十四届三中全会又提出了建立现代企业制度的目标。现代企业制度要求政企分开,企业要有明确的出资人,企业经营者既有激励又有监督约束,从而形成新的国有资产管理运营体制。 传统的国有企业实行工厂制 ,传统的国…     

国有资产管理体制热点纵横谈

国有资产管理体制改革论述极其理解 在十六大报告中,江泽民同志强调,继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性.国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制.     

国有资产运营现状、问题与建议

国有资产运营现状问题与建议程耀荣赵秀丽徐艳东如何推动国有存量资产的流动和重组，加快国有资产运营步伐，从整体上搞活国有经济，已成为全国上下关注的焦点问题和当前经济发展的紧迫任务。笔者近日随省国资局调查组，就省内外国有资产运营状况进行专题调研。现结合调...     

高校经营性国有资产运营的探讨

随着市场经济体制的逐步完善,我国高校形成了一定数量的经营性国有资产,但由于管理制度等多方面的原因．高校经营性国有资产流失严重。文章试图借鉴国外高校经营性国有资产的运营经验,构建适合我国高校经营性国有资产的运营模式,并对该模式进行考核和评价。     

国有资产管理体制改革的难点和对策

当前，旧的冒有资产管理体制与建也社垒工义市场经济的要求发生了尖锐的矛盾．必须加快产权制度改革．改革产权过于集中的状况，促使产权适度分散化，使企业真正成为拥有独立产权的主体；改茧资产经营环节责任不清的状况，理顺产权关系，分离行政管理权和资产所有极．实行资产营运人格化；改革产权凝固的状况，     

对改革上海国有资产监管与运营机制的思考

上海于1993年设立市国有资产管理委员会,初步建立了具有上海特色的"两级管理,三个层次"的国有资产管理、监督、运营体系,保证了经济转轨时期上海国有资产的正常运营,为九十年代以来上海国有资产的保值、增值提供了保障,本文针对上海近年来国资监管与运营的实际情况,分析其存在的问题,提出上海国资监管与运营的相关政策建议。