中国工业产业组织的现状及合理化途径

由于转轨过程中所存在的制度性因素以及政府、企业具体运作过程中的操作性失误，当前我国工业的产业组织总体呈现出规模经济水平不高、专业化协作程度偏低、地区间重复建设严重、生产能力低水平过剩、企业运作绩效不高等不合理状态。进一步深化体制改革，培育和发展大型企业集团，加强企业间专业化协作，合理制定并实施产业进入与退出政策，以管理和技术创新提高企业竞争力，是我国工业产业组织合理化的基本途径。     

机械行业组织结构优化战役打响

为了改变机械工业“散、乱、全”状况，今年启动的组织结构优化战役陆续在各地打响。从规划、措施到行动，都体现了“市场导向、扶优扶强、改组改造、规模经营”的指导方针，以保证在“九五”期间形成一批具有较强竞争力的大型企业。以形成三级“巨人”企业为目标福建省机械工业“九五”期间以发展规模经营、培育“巨人”式企业为目标，来打好组织结构优化战役。从现在开始到2000年，通过资产重组、联合兼并、培养企业集团、发展专业化协作，促进形成三级“巨人”式企业。即：形成两家年销售额达20亿元的部级“巨人”企业；六家年销售额10亿…     

汽车产业组织政策研读

产业组织政策是指政府为了形成有效竞争的市场,而制定和采用的调整市场结构、规范市场行为的产业政策。产业组织政策的核心是权衡垄断造成对消费者利益的损失和规模经济带来对消费者利益的增加之间的关系。     

试论产业政策的基本特征

产业政策试图通过国家干预与市场调节相结合的手段求得经济的协调发展。也就是国家运用“看不见的手”采取诱导的方式,参与社会再生产过程,致使企业结构和产业组织结构合理化,使国民经济稳定协调的发展。产业政策,就是以产业结构政策为核心,由其他诸政策与之相适应,共同构成的经济发展目标与手段体系。产业政策的目标是促进国民经济各部门协调发展,这一经济政策有其明显的基本特征。     

我国将调整外商投资结构

我国将调整外商投资结构近日从国家计委获悉，“九五”期间，我国将逐步调整外商投资结构，通过进一步完善外商投资的有关政策，积极引导外商投资基础设施、基础产业等国家重点发展的产业。“九五”期间，有关部门将根据国家产业政策，从宏观上加强对外商投资的政策引导，...     

论产业政策与区域政策的双向调控

一、产业政策与区域政策双向调控的必要性 产业发展与区域发展是一定经济活动过程的纵横轴,相互交叉渗透构成国民经济发展的座标体系。从产业发展的序列来看,国民经济的发展过程表现为产业结构演进和调整的过程,国民经济的发展规模、速度、效能及水平,在很大程度上取决于产业结构的性质、状况及运行机制。国家通过制定产业政策,重点支持和限制某些产业的发展,调整和优化产业结构,提高产业素质,实现社会资源的产业优化配置,以促进产业结构的合理化的高级化;从区域发展的序列来看,国民经济的发展过程的表现为区际间经济发展水平从不平衡到平衡发展的过程,国民经济的发展规模、速度、效能及水平,在很大程度上取决于区域经济发展状况、区际分工和区际利益关系是否合理。国家通过制定区域政策,调控区域经济运行,推进和协调区域经济发展,实现社会资源的区域优化配置,以引导区域经济健康发展。由此可见,产业政策和区域政策是国家宏观经济发展政策的两个不同方面,二者相辅相成,互为补充。只有将产业政策和区域政策有机结合起来,实施产业政策与区域政策双向调控,促进产业结构优化和区域经济协调发展,才能有效推动国民经济持续、健康、快速发展。     

关于机械工业战略性结构调整的思考

机械工业组织结构中的主要问题 众所周知,机械工业组织结构存在的问题很多,但主要表现在五大方面：一是机械工业投资分散,重复建设屡禁不止,结构趋同严重;二是大企业和企业集团规模偏小,虽具有行业龙头地位,但与国外大企业相抗衡竞争力明显不足;三是生产集中度不高,布点散乱状况突出;四是企业内部结构相似,大中小企业缺乏专业化分工协作,形成了企业组织结构“大而全、小而全”的基本模式;五是单一的所有制结构,使机械行业国有企业组织形式难以适应市场经济多元化的发展要求。 这五个方面是机械行业国有企业组织结构存在的突出…     

大力推进结构调整

改革开放以来，石家庄市机械工业进入了大规模发展的时期，特别是经过“六五”以来的两轮结构调整，现已初步形成了具有一定优势和特色的产品结构和经济格局，已形成了汽车、风冷柴油机、电机、内燃机配件、轴承、水泵、阀门、机床、农机等九大行业支柱产品。但是，从经济结构的总体情况来看，全市机械工业深层次的结构性矛盾尚未根本解决，“点多、分散、水平低”的状况仍然存在。这些问题都直接制约着全行业经济效益的进一步增长。因此，大力推进结构调整是实现全市机械工业振兴的必要和关键所在。根据九十年代国家产业政策和河北省经济振…     

“放小”同样不可小觑

要实现机械、汽车工业组织结构的优化，花大力气培育具有规模优势的大型企业和企业集团固然重要，但是，占机械工业企业总数约92％的个小企业，其地位、作用及其影响，同样不可小觑。中小企业在我国企业总数中约占98％，在出口企业总数中约占95％，它们是搞好国有经济的基础。机厂企业与大企业其实是相互依存，相辅相成的。大企业和企业集团体现着国家实力，能带动和促进中小企业的蓬勃发展，成为国有经济的主导力量，但同时，它又离不开为其提供配套月已务的中小企业。中小企业既可以走专业化协作的道路，形成‘’小而精”、“小而高”的“…     

产业政策的国际性与中国产业结构调整

产业政策的国际性体现在：经济全球化背景下的产业政策是指以本国产业为政策对象、在竞争优势战略指导下的、符合国际产业发展和国际经济规则的政策体系；根据我国产业的特点，应长期坚持以劳动密集型产业为重点，以知识和技术密集型产业为龙头；及产业政策的国际性在三次产业中都应得到体现．以提高三次产业的国际竞争力。     

经济发达国家高技术产业政策特征分析

高技术产业政策是推动高技术产业和经济发展的有效手段，世界各国纷纷制定高技术产业政策，以促进本国高技术产业和经济的发展。本文对世界经济发达国家高技术产业政策进行分析，归纳总结出两个方面八务成功经验，并分析了不同国家高技术产业政策特征及形成差异的原因；提出不同国家政府应依据本国的经济体制、经济发展阶段水平、民族文化等具体情况，制定本国家的科技战略、科技计划和高技术产业发展政策。     

专业化协作呼唤金融调控创新

一、现阶段发展专业化协作的主要矛盾和难点1、产权问题：国有企业没有明确的出资者，或者出资者约束软化、权责脱节，致使专业化协作难以开展。2‘体制问题：“条块分割”导致重复建设、市场分割，不能实现专业化产品的公开、公正、公平交易和竞争。3‘观念问题：一些全能主机厂习惯于走“大而全”的老路，较少考虑委托专业化企业提供零部件、工艺、工装的问题。4、基础问题：专业化生产企业“散、小、差”，缺少高起点、大批量、能带动专业化发展的小型“巨人”企业，难以满足主机厂对协作产品的质量、价格、交货期等要求，在一定程度上影…     

汽车工业产业政策

为把我国汽车工业（含摩托车工业，下同）尽快建设成为国民经济的支柱产业，改变目前投资分散、生产规模过小、产品落后的状况，增强企业开发能力，提高产品质量和技术装备水平，促进产业组织的合理化，实现规模经济，特制定汽车工业产业政策。通过本产业政策的实施，使我国汽车工业在本世纪末打下坚实的基础，再经过两个五年计划，到2010年成为国民经济的支柱产业，并带动其他相关产业迅速发展。第一章政策目标和产品发展重点第一条国家引导汽车工业企业充分运用国内外资金，努力扩展和开拓国内国际市场，采取大批量多品种生产方式发展。20…     

迎接知识经济时代的挑战——机械工业可持续发展的几点思考

21世纪的全球经济，是以知识经济为主导的经济。对中国机械工业来说，最为重要的是要全面理解“知识经济”的深刻蕴涵，认准机械工业在“知识经济时代”的位置，把握“知识经济”带给机械工业的机遇，以创新的精神做出真正有创新意义的成果，加快发展，迎接新时代的挑战。一、知识经济与机械工业在时间跨度为200多年的工业经济时代，形成了紧密关系着各个国家经济增长和人民生活需求规模巨大的机械工业。毫无疑问，知识经济给机械工业注入新的内容，对机械工业的未来意义非常重大。不仅机械产品的内在价值中，知识含量的比重将越来越高，日…     

广西常务副主席袁正中强调要下大力气打好三大战役

日前，广西壮族自治区常务副主席袁正中，在向机械系统厂长、局长、经理们讲话时指出：广西机械工业是个大行业，也是自治区经济的支柱产业，希望大家下大力气打好“三大战役”，争取作出更大成绩。袁正中在充分肯定广西机械行业1996年取得成绩之后，特别强调要求全行业一定要下决心、下大力气打好“三大战役”。他说，组织打好产品质量翻身战役，生产提供物美价廉产品，就可以拓展更广阔的市场。在谈到结构调整时，他说，主要是要解决规范化、社会化和专业化协作的问题。对大多数企业来说，要纳人社会化、专业化协作中去，围绕大企业。大集…     

深化计划体制改革 努力振兴机械工业 机械工业规划审议委员会宣告成立

［本刊讯］将对机械工业部的各项规划、产业政策进行权威性审议的机械工业规划审议委员会，已干1993年12月下旬在京宣告成立。由机械工业部副部长包叙定任主任，由国内与械械工业密切相关的产业养、学术界、学会、协会、金融单位及有关政府机关数十名有权威、有经验和有代表性的企业家、专家学者和官员组成的这个审议委员会的主要任务，是审议机械工业中长期规划、产业政策和产业结构调整方案；对机械工业发展战略、重点和重大政策措施进行调查研究，提出建议和咨询意见；根据国家产业政策，对制订机械工业产业政策、适时调整产业结构进行调…     

产业政策研究的新进展——中国工业经济学会2007年年会学术观点综述

本文对中国工业经济学会2007年年会暨“产业政策：反思与评价”研讨会的主要学术观点进行了综述。涉及产业政策理论、区域和国际比较、产业规制政策研究等前沿内容，反映了当前产业经济学研究中关于产业政策研究的新进展。     

用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业

国家经济贸本易委员会在《关于用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业的实施意见》（以下简称《意见》）中明确强调，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业是综合国力持续增强的根本保证；是实现经济结构战略性调整的必然选择；是应对经济全球化趋势的重要举措；是高技术产业发展的重要基础；是实施“以信息化带动工业化”战略的突破口。当前，我国传统产业存在的主要问题：一是企业组织规模小而散，社会化、专业化水平低；二是产业结构和产品结构不合理，多数行业的低水平生产能力过剩与高技术含量、高附加值产品和工艺装备依靠进…     

我国轴承产业转型升级的路径与策略研究——基于产业链整合与价值提升的分析

进入21世纪以来，我国经济进入了以转变发展方式与结构调整为特征的新发展阶段。机械工业是我国国民经济的重要支柱；而轴承产业是机械工业的重要支柱产业，是机械工业产业链上的主要环节：作为特种钢的重要市场，轴承产业上游连接着我国钢铁产业的市场价值提升；作为机械设备的主要零部件，轴承产业下游辐射到机械制造产业的产业价值升级。     

从国情出发发展轿车工业的思考

（一）《汽车工业产业政策》的颁布，标志着我国汽车工业正在步入新的发展阶段，同时也为未来15年内把汽车工业建成国民经济的支柱产业提供了政策依据。轿车工业是振兴中国汽车工业的关键。中国的轿车工业，首先要解决好四个方面问题：一要从国情出发，进行产品结构调整，重点发展经济型轿车；二要按照汽车工业发展规律，搞好产业组织结构调整，形成规模经济；三要技术引进与自主开发相结合，并提高自主开发创新能力；四要通过宏观调控和政策引导，建立规范的、公平竞争的汽车市场。上述四个方面的问题，是轿车工业发展的基本条件。天津汽车…