基层审计机关政务公开工作的思考

近年来,我国对政务公开工作的要求不断提高,审计政务公开工作也逐渐引起审计机关和社会的广泛重视与关注．成为了影响审计事业科学发展的一个重要因素。本文试从新形势下审计政务公开的意义、基层审计机关政务公开存在的普遍性问题以及解决问题的有效对策三个方面．对基层审计机关审计政务公开工作进行了探讨。     

凉山州加强审计政务公开

近年来,凉山州审计局切实加强审计机关政务公开工作,制定《凉山州审计局政务公开及公布审计结果公告制度》,对公开内容、范围、事项、要求和责任等都作了明确规定,保障了政务公开工作的制度化、规范化,并已初见成效。     

审计机关政务公开之探讨

党的十五大提出“直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度”。政务公开就是按照党的十五大精神建设”廉洁、勤政、务实、高效”的政府要求实行的一项民主监督制度，它要求国家行政机关通过适当的形式将有关工作事项及其办理情况向社会公开。国家审计机关是行政执法机关，是较高层次的经济监督部门，也是政务公开的重点部门，做好审计机关政务公开工作，对于履行审计职能、依法行政、加强审计队伍 廉政建设，提高审计工作效率，保证审计工作质量，避免审计工作风险十分重要，应引起各级审计机关的高度重视。笔就审计机关如何实行政务公开，公开的个体内容、方法谈点精浅的看法。     

浅谈审计机关实行政务公开的必要性

李金华审计长强调指出，审计的最终职能是促进国家行政机关的政务公开化。 实行政务公开，是充分发挥审计职能作用的重要方法。群众路线是我们党和政府的根本工作路线，推行政务公开，是坚持党的群众路线的具体体现，是我们做好工作的最可靠的基础和最基本的前提。[第一段]     

浅谈政务公开对审计工作的影响

推进政务公开是坚持立党为公、执政为民的具体体现。是坚持和发展社会主义民主、构建和谐社会的必然要求，是形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。审计机关是政府的组成部门，要按照政务公开的要求实行审计公告制度。而审计公告是审计机关政务公开（以下简称审务公开）的主要方式。     

审计结果公开模式的演变与审计环境

审计机关作为政府的职能部门，审计结果不公开，就无法履行自身职能；作为社会系统中的一个子系统，输入、加工的信息不输出，就失去生存的意义。有些文章在论及审计结果公告时，好象向社会公布才是审计结果的公开。其实审计机关的审计结果任何时候都有一定程度的公开，只不过公开模式和层次随审计环境的变化而有所演变。演变的趋势是公开模式越来越多，公开范围越来越大，大体可以分为三个层次。     

以“政务公开”为突破点全面加强审计机关自身建设

２０００年，北京市昌平区审计局在局内全面推行了政务公开，并取得了明显效果。全年共完成审计及审计调查项目７项，审计单位６４个，查处各类违规行为金额１６５６．３４万元，上缴财政１９６．６１万元，是上年的３倍多，核减基建项目投资 ２１８． ２万元，罚款２２．２４万元；上报各类信息１００篇，其中被有关部门采用４８篇，区领导批示１０篇。 一、推行政务公开的作法 （一）高度重视、统一思想，增强抓好政务公开的意识。该局党组本着从讲政治的高度，充分认识到推行政务公开制度的重要性，把政务公开工作作为依法治局的一项重要…     

审计结果公告 可能产生的风险及其防范

审计结果公告制度的实行,是审计机关政务公开的一项重要举措,对审计机关接受社会公众监督、增强审计机关的公信力,加强审计机关的内部管理,提高审计质量都起到了积极作用。但是,由于地方审计机关的执法力度和公告力度客观上受到外部环境的影响,由此可能产生的风险不容忽视,需要引起高度重视,采取合理的防范措施。     

完善审计公开制度 促进自治区政务公开

今天，审计厅在这里举行2007年审计项目计划告知会。从去年算起这已经是第二次，表明审计厅审计项目计划告知会开始制度化。这对于加强审计监督，促进自治区政务公开有积极作用。下面，我代表自治区人民政府讲几点意见。     

实行审计工作政务公开 确保权力在阳光下运行

为切实加强审计机关依法审计、文明审计水平,进一步提高审计质量和审计效益,提升审计机关廉政建设水平．确保审计工作在阳光下公开、公平、公正进行．多年来,海城市审计局始终坚持了在局内外进行政务公开．其具体做法有以下几个方面。     

关于审计结果公开的思考

一、审计结果公开的作用和意义审计结果公开是审计机关的法定职权。《审计法》第三十六条规定:“审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”、“审计机关通报或者公布审计结果,应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密,遵守国务院的有关规定。”公开审计结果不仅是《审计法》赋予审计机关的法定职责,而且也是扩大审计监督的社会影响最为有效的法律手段。     

陕西省审计门户网站开通

为了推进审计政务公开,扩大审计宣传,为公众提供审计信息服务,陕西省审计厅于2006年12月下旬开通了陕西省审计门户网站。     

“零距离”实行政府投资审计——深圳市创建投资项目审计办事大厅侧记

深圳市审计机关曾因创建全国第一个政府投资审计机构,连续为政府核减近百亿资金而闻名全国审计系统;如今,深圳审计人再闯新路,率先在全国设立了第一个政府投资项目审计办事大厅,开创了审计政务公开、窗口办公的新模式,实现与公众零距离。实践的效果表明,他们又在探索着一条政府投资审计的成功之路,促进了审计效能的提高,赢得了被审计单位的口碑。     

审计结果公告与审计报告的异同

审计结果公告是审计机关实施审计后．依法将审计结果向社会公众或特定的社会群体公开的行为。审计报告(本文讨论的审计报告，专指《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》第五章所称的审计报告)是审计机关实施审计后．依法对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件。二者的关系是：审计报告是审计结果公告的基础和依据，     

政府审计信息公开存在的问题与完善路径

我国政府审计信息公开事业发展迅速,审计信息公开的范围和深度都在不断扩展和加深,但是在信息公开的内容、质量、制度、监督方面还存在诸多问题。审计机关应当在构建政府审计信息公开的制度体系,规范审计信息公开的形式和内容,统一审计信息公开的口径,完善政府审计准则体系,构建经济权力导向审计模式,提高审计信息公开的质量,加强对审计信息公开的监督等方面不断探讨和完善政府审计信息公开的路径。     

国家审计公告与构建和谐社会

国家审计署计划在2007年全面推行审计结果公告制，实现审计结果全部公开。届时除了涉及军事等国家机密机关，凡是财政财务收支的单位在接受了审计后，审计结果将完全公开。从以往审计结果向社会公告所引起的社会影响看，审计公告对构建社会主义和谐社会具有重要意义，必须引起重视。     

审计“倒逼”预算公开

审计机关对预算执行情况负有监督职责,预算执行审计是审计机关的第一要务,是审计工作的永恒主题。近几年,审计署和各级地方审计机关积极推动预算公开。2009年年底,由国务院办公厅转报的《审计署关于落实全国人大常委会对2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告审议意见的报告》中提出:继续推动中央部门预算公开,争取再经过两三年的努力,使所有的中央部门预算都向社会公开。这是首度提出公开     

广安区在投资审计中实行政务公开

近年来．广安市广安区审计局在对广安中学工程竣工决算审计时．将政务公开与透明引人到投资审计工作中．采取审前告知、邀请该校教职员工代表全程参与审计、公开审计程序、审计结果等透明举措，仅教学楼1500万的工程就核减工程造价202万元。     

浅谈审计责任与其追究制度的建立和完善

随着我国法制制度建设的逐步完善和政务公开的进一步推行，审计公告制度开始逐步实施，审计机关的工作质量在内部考核的基础上，将面临更为广泛社会“考核”。由于审计机关对政府负责、对社会负责、对公众负责的责任风险加大，通过对审计人员责任的约束，来规范审计行为、提高审计质量、减少审计风险成为必然。审计责任追究制度的建立、完善和实施也必将进入实质性的阶段。     

谈同级审审计工作报告的公开披露

对本级预逄执行情况进行审计监督（即财政同级审），是审计法赋予审计机关的重要职责。审计机关政府拟写的同级审审计工作报告，是向本级人民代表大会常务委员会提交的法定书，也是同级审审计结果的主要载体。对这一载体中反映的一些问题，是否应公开披露？以及披露的程度与方式等，笔拟就此谈谈己见。