户籍变法又一场解放战争

进入２１世纪，当最具中国特色的户籍管理制度一改过去的“铁面”而向人们露出温柔笑容的时候，不知有多少人为此流下了欣喜的泪水。对他们来说，这是一个解放的日子。 少年时一个冲动的选择，让城市出身的田君付出了一生的代价。为了和农村户口的妻子生活在一起，他曾经给朱德委员长寄去一封长长的信。可是，他没有想到，２０年后，他的女儿会再次因户口而遭受重创。这时，他茫然了，他不知道，满腹的苦水还能向谁诉说？ 从农村来的李柯已经在城里生活了好多年，在这里，他娶妻生子，事业有成，然而，他怎么也无法找到城里人的感觉。当１３…     

户籍改革 非得跨过去的坎

８０年代，路遥小说《人生》，在社会上引起很大反响。主人公高加林的爱情悲剧，说起来与二元户籍制度是脱不了干系的。从个人才干讲，高加林不输给任何一个城里人，但没有城里人那张户口卡，输在起点几乎是命定的，与爱情无关。 放在今天，凭能力，高加林人生轨迹改变的途径实在是太多了。他或许会成为一个乡镇企业家：如果想从事老本行─—做一个记者，在深圳那样的城市，年薪起码在４万元以上。虽说不上大富大贵，但也能衣锦还乡了。现代高加林们有着太多的自由活动空间 却并非没有烦恼。如果不幸还是弄不到一张谋生地的户籍，吃饭穿衣是…     

千呼万唤城门开——中国户籍管理制度改革实录

想知道中国户籍改革政策的演变和进展吗？想知道各地户籍改革的最新动态吗？想知道今后户籍改革的走向和目标吗？请看─     

试论户籍管理制度改革和农民问题

三农问题的核心是农民问题，如何实现农民增收、推进城乡一体化是我国创建和谐社会迫切需要解决的一个方面。近几年来，随着农民负担的居高不下和农民收入的持续下降，城乡收入差别日益扩大。1978年城乡居民收入的比率2．36：1，1987年扩大到2．38：1，1995年扩大到2．79：1，2000年扩大到3．2：1。世界上大多数国家的城乡收入比率为1．5：1，超过2：1的极为罕见。可见目前我国城乡居民收入差距已达到十分惊人的程度。对此，人们往往把问题归结为农村税费负担过重，关注农村税费改革这一层面。认为国家实行取消农业税等改革措施后，这一问题将大大缓解。但如果从理论上分析农村税费的来源，会发现情况并非如此。从税收的角度上看，农业劳动力的工资水平远没有达到800元／月的标准，农村税费显然不能解释为专门针对农民的歧视性税收；从土地租金的角度看，一是农村土地实行集体所有制，只能解释占农村税费比例很小的集体收费。二是如果以农民打工月工资500元（城市打工的一般收入水平）机会成本删算，大多数地方的土地租金实际上为负值。所以农村税费既不是来源于税，也不是土地所有者权益。     

深圳人口发展的基本问题

进入21世纪以来，中国的现代化仍然保持高歌猛进的发展势头。持续高速的工业化已经引发世纪之交中国不断加速的城市化浪潮，以至于中国的城市化被人称为是21世纪影响世界的两大事件之一。现在中国的城市化率以每年1．4个百分点递增，已达到42．99％，已有1．5亿农民工在中国的城市中谋生，仅2005年由乡村流入城市的人口数就接近1800万人，而且这个数目正不断刷新。人口的大规模转移，使中国城市人口总量高达56212万人，是世界上城市人口数量最多的国家。有人认为，中国城市人口增长的第四个阶段已经开始。     

国外农村劳动力转移就业

一、国外农村劳动力就业概述 （一）国外农村劳动力非农就业的发展状况 十九世纪初,美国农业人口在全国就业人口中约占四分之三。随着农业现代化的发展以及农业劳动生产率的显著提高,农村劳动力开始大量到城市非农部门就业,加之部分城市人口向农村非农部门倒流,二十世纪八十年代以来,农村人口占到全国人口的28％。     

当时为何要实行严格的户籍制?

户籍登记先从城市开始中国的户籍迁移制度的建立首先是从城市开始的,随后才扩大到农村。解放初期我们一进城,首先抓的就是户口。这主要是为了掌握人口变动情况。那时刚解放,部分国民党军政人员和官僚资本家溃逃离城,旧社会的残渣余孽受到收容改造,一部分居民迁出城市;加之城市经济暂时处于停滞状态,有的企业停产,大量人员待业,人民政府有组织地遣散城区的无业或非正当职业的人回乡参加农业生产：     

从“人口准入制度”谈“城中村”的改造

今年年初，在北京市召开的人大和政协两会上，某位政协委员提议北京设立人口准入制度，控制人口规模，以保持人口与城市资源的平衡。客观地说，这是一个带有普遍意义的问题。它在我国城市化的有序发展中，的确无法回避。但令人意料不到的是，此提案一出，却一石激起千层浪，大家纷纷以“不尊重人权”和“阻碍民工进城”等为由，进行激烈的质疑。     

一周要言榜

“探索‘以证管人、以房管人、以业管人’的流动人口服务管理新模式。” ——春节期间。《求是》杂志刊登的中其中央政治局常委、中央政法委书记周永康署名文章提出：“加快推进户籍管理制度改革,着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题,提升流动人口服务管理水平。”     

“三农”问题症结：制度创新迟滞

传统农业向现代农业的转变是对中国农民的传统观念和传统生活方式的一种挑战。因此,这种制度创新需要内部和外部巨大的推动力,要求一系列相关的外部条件同时改变,变革的难度很大。所以,我国"三家"问题的解决是一个需要政府和农民自身都不断努力的长期过程。     

中国制度红利已出尽？

中国制度红利仍大有潜力。现代化和城市化正处在半路,城市人口刚刚达到50%。继续前行,虽道路崎岖,却大有空间。     

增强进城农民的城市适应性

我国农村人口与资源的矛盾突出,农业效益低下,要从根本上解决“三农”问题,必须大量减少农村人口,积极推进农民市民化进程。改革开放以来,我国城镇化进程不断加速,农民市民化取得很大成效,但从工业化与城镇化的关系看,我国城镇化进程仍滞后于工业化进程。究其原因,固然有城乡分隔的户籍管理制度、农民进城后面临的就业歧视等方面的原因,但农民的整体素质不高、对城市的适应能力不强也是一个非常重要的因素。     

百姓又获六大实惠——代表点评政府工作报告

参加十届全国人大三次会议的代表6日在审议政府工作报告对认为，这份“含金量”十足，充满百姓视角的报告至少将给百姓带来六大实惠。     

农户兼业经营行为 阻碍农业现代化进程

本文从分析农户兼业经营的行为特征入手，从农业产业化、专业化、机械化和技术进步四个方面阐述了农户兼业行为如何影响农业现代化发展并提出了相应的对策。     

新发展观:背景和政策调整取向

去年粮食播种面积增加,产量达到9300亿斤,扭转了连续多年的减产局面.国家财政收入增长20%,达到26000亿元.扣除物价因素,农民收入增长6%,城镇居民收入增长7%,城镇就业增加900万,就业形势好转,进出口总额11000亿美元,增长30%,超过了10000亿大关,是个很大的台阶,利用外资比去年有所增加,达到6000亿美元.物价现在是下降的趋势,稳中有降,可以控制在4%左右.一些薄弱的环节,如教育、社会保障、卫生投资在增加,改革也在推进,如农村的税费改革.     

观点聚焦

央行：资源价格改革滞后给经济发展带来诸多不利；发改委：转变经济增长方式勿忘就业优先；温铁军：简单劳动力严重过剩根本制约我国农业发展；吴敬琏：中国改革四大缺陷；金碚：工业技术的弱原创性和强模仿性是资源环境问题的根源；[编者按]     

基于佃农理论的中国农村土地制度探析

从1978年到2000年，人均农业生产收入占农民收入的比例由83％下降到30．4％，城乡收入比例由1．71：1上升到2．80：1，农民收入增长缓慢已是不争的事实。“三农”问题已经成为我国经济发展的难题，土地制度是“三农”问题制度安排的核心。本文基于对佃农理论对土地制度分析框架的研究，剖析我国现存土地制度的特点，提出土地制度安排的思路。     

不能再错失结构性改革的好时机

很多人会认为,对新一届的政府而言,社会的和谐和民生问题比结构性改革更重要。但是,其实这是一种误解。中国当前阶段最大的民生问题,是就业和低收入者的收入增长。这要依赖就业创造,而就业创造离不开私人部门的进一步扩张和加快城市化进程。中国经济当前最需要的是私人部门的进一步发展和市场的扩张,以吸纳更多的劳动力人口。