影响收购资金管理的几个因素

一、代理业务人员少和贷款规模比重大的矛盾十分突出农发行成立后,产粮多的县(市)农发行贷款规模几乎是农行贷款规模的3倍以上,而代理农发行业务的人员却仅占农行业务人员的10%左右,由于代理业务人员少,使大部分基层粮库没有专职驻库信贷员,兼职驻库信贷员在旺季期间,因为农行自身有承包任务,并且奖罚挂勾,精力自然要投入到自营业务上,对代理业务就无力顾及了。二、自营与代理的矛盾阻滞收购资金管理目前农行的经营目标是盘活资金,增收节支,实现各项经济指标。农发行的各项业务在农行代理期间,自然要滞后于自营业务,其工作重心也只能放在收购贷款的发放和贷款利息的计收上,对收购资金深层次研究和经常性的管理就谈不上了。     

关于农副产品收购资金专户管理的几个问题

一、专户管理并没有实现预期目标 1988年,由于种种原因,秋季农副产品收购资金供应严重短缺,出现全国性的收购资金打“白条”现象,作为粮棉集中产区的湖北,资金供求矛盾更为突出。当时,决策层认为导致这一问题的主要原因是,企业上半年回笼的调销资金流失过多和专业银行调剂使用的收购资金没有按时归位,于是决定从1989年起在全省试行农副产品收购资金专户管理(以下简称专户管理),将企业、财政、银行的收购资金统一纳入专户进行管理和控制。经过两年的实践,我们认为,专户管理并没有实现决策者预期的目标,甚至有悖于决策者的初衷。     

正确处理好六个关系促进收购资金封闭管理

一、处理好强化规范内部管理与调动员工积极性的关系就农发行而言,对各项工作实施严格而规范的管理,使广大员工具有熟练的业务技能和高度的工作责任心,这是做好收购资金封闭管理工作的基本前提和条件。强化和规范内部管理,首先要适应粮棉流通体制改革不断深入和粮棉购销变化的新形势,及时研究和改进收购资金供应与管理的方式、方法,对现行的收购资金封闭管理制度和办     

谈处理好粮食收购中的三个关系

今年，中央为保护农民利益，出台了按保护价敞开收购议购粮的新政策，使今年的收购工作出现了一些新情况、新问题。如何做到既贯彻执行中央的政策，又根据本地实际抓好粮食收购工作，笔者认为，应正确处理好如下3个关系。一、处理好敞开收购与计划收购的关系。敞开收购议价粮是中央的政策，不能违背，但不等于无限制收购。首先，敞开收购是有前提的。中央的目的是要把农民留足口粮、饲料粮、种子粮以及备荒粮之后的余粮按保护价收上来，而不是把所有的粮食都收上来；其次，敞开收购也要作好计划安排，作好收购资金、仓容安排等准备工作。南…     

新棉收购资金供应和管理应注重的几个问题

2000棉花年度的新棉收购工作在全国各棉产区陆续展开。从有关分支行反映的情况和我们组织的几次调研情况来看,新棉收购突出地呈现以下特点:1、新棉收购开秤早,但收购进度慢于预期。今年的新棉收购工作较之去年普遍提前10-20天左右,但收购进度并不比预期快,特别是由农发行贷款支持的棉麻企业,新棉收购开秤初期,收购份额明显减少。据我们典型调查,有的地方入库新棉仅占已采摘新棉的一至两成。新棉收购进度慢的主要原因,一是受去年棉花收购价格先低后高的影响,多数棉农处于观望状态,待价而沽,交售新棉积极性还不高,有惜售心理;二是受棉花市场购销两旺的影响,棉花购销渠道拓宽后,参与收购新棉的主体增加,造成棉源分流;三是个体和无证商贩哄抬抢购新棉。此外,像河南全省受雨多内涝的水灾影响,新棉大幅度减产三成左右,造成新棉资源相对减少。     

基层粮企经营中的几个问题和收购资金封闭管理的对策措施

最近,结合清资核贷,我们就江西省波阳县粮食企业经营情况进行了一次调查,发现一些带有普遍性的问题,亟需引起决策部门高度重视：一、几个问题（一）市场竞争力下降。制约基层粮食企业市场竞争力的因素有：１．库存成本高。波阳县粮食企业库存成本平均价早稻为每公斤１．１元,晚稻为每公斤１．２８元。都比粮市同种、同质的粮食价格高,也高于近两年的收购价格。企业难以做到顺价销售;２．库存粮品质欠佳。从粮龄来看,１９９９年后入库粮为１０２１７７吨（贸易粮）,仅占整个库存的６３．３４％,１９９９年前入库粮达５９１４４吨,…     

协调好五个关系 确保收购资金封闭运行

当前,粮食流通体制改革已进入实质性阶段,国务院要求各级政府、粮食部门、农发行齐心协力,通过"三项政策、一项改革"来尽快扭转粮食企业被动亏损局面。朱镕基总理曾多次强调农业发展银行必须对收购资金实行封闭运行。农发行总行相继出台了一系列操作性很强的政策规定,要求各级分支行要坚持按照"库贷挂钩、钱随粮走"的原则,强化对粮食收储企业的监管。各级政府都加强了对粮食企业的监管,为粮改和实现收购资金封闭运行创造了非常有利的条件,作为基层农发行如何才能把握主动,确保收购资金封闭运行顺利实现呢?笔者认为,基层行作为封闭运行政策的直接实施者、责任者,必须理清和协调好五个关系,才能完成好封闭运行的使命。一、收购资金封闭和运行的关系粮棉油收购资金是国家为了保护农民的种粮积极性和保障市场有效供给,而由农业发展银行发放的政策性信贷资金。封闭运行是收购资金按照国家严格界定的业务范围,在收购企业和农发行之间的循环运行。也就是说按政策规定,"收多少粮食,放多少贷款;卖多少粮食,收回多少贷款"。其运行     

谈收购资金的封闭运行

谈收购资金的封闭运行徐正中，王朗清（一）近几年来，如何确保农副产品收购资金的供应，一直是困扰金融部门，尤其是农村金融部门的难题。由此而出现了我国经济工作中的一个新概念：在主要农副产品的收购中，企业因无资金支付而向农民“打白条”。为了促进农村经济的发展...     

谈粮食购销工作中的几个关系

粮食收储企业和农业发展银行的基层机构对粮改“三项政策”的认识程度和执行力度不同,以致出现了两种不同的情况:有的企业和银行对三项政策认识透彻,执行坚决,反应迅速,措施得力,出现粮食购销两旺,收购资金运行正常,企业逐步摆脱困境,步入良性循环的可喜局面;有的企业和银行对三项政策缺乏正确认识,强调困难,消极对待,粮食购不进,销不出,资金长期以商品形态大量占压,死滞不活,粮食成本不断提高,品级不断下降,在恶性循环的困境中越陷越深。针对目前粮食购销企业工作中仍然存在的问题,分析研究一些银企单位成功的经验,我们认为做好粮食购销工作,应当正确处理以下几个关系。一、正确处理按保护价敞开收购和顺价销售的关系     

切实做好收购资金封闭管理

根据国务院粮改决定,国家赋予农发行对粮食收购资金进行全过程监管,保证粮食收购资金封闭运行的实现。这意味着农发行应对粮食收储企业所有经营活动进行监督管理、控制约束。这是农发行工作的中心,围绕这一中心,笔者认为应采取以下措施:(一)学好文件、吃透精神、提高认识、统一思想4月份以来,我市分行多次召开党组会,分支行长紧急会议,迅速、及时传达国务院的粮改决定和相关配套文件及总行对粮食收购资金封闭运行工作的指导思想和具体操作要求。认真查找分析我市粮食企业存在的亏损挂帐问题和我行工作中的薄弱环节,结合夏粮收购提出了贯彻意见和实施办法。一是明确实现封闭运行是实施国家财政货币政策的宏观调控政策之一,必须从认识上彻底转变观念,从国家宏观调控的高度来认识     

加强收购资金管理之我见

收购资金的供应与管理,迄今仍是农业发展银行的中心工作。这项工作的好与坏,质量的优与劣,事关农业发展银行的生存与发展,同时也关系到农村经济的繁荣与稳定。因此,管好、用好这部分资金,是农发行管理工作中一件重中之重的大事。本文就此谈点粗浅看法。一、问题及影响收购资金的供应与管理,支持了粮食企业年年完成收购计划,对于提高农民种粮积极性、稳定农村经济发展起到积极的推动作用。但是,由于历史的主客观因素的影响,加之代理行代理期间疏于管理,致     

浅谈收购资金管理三个主体的认识问题

去年,国家采取积极有力措施,加快粮食流通体制的改革,把实行收购资金封闭运行作为粮改的三项基本政策之一。从目前执行情况看,成绩是主要的。但是还面临许多困难,而这些困难的克服,首要的是解决对收购资金管理的三个主体的认识问题,这三个主体即政府、企业和农业发展银行。如果认识不到位,势必影响粮改目标的实现。因此,解决好三个主体的认识问题,成为我们积极推进收购资金封闭运行向纵深发展的当务之急。政府的认识问题应当确信,中央政府对收购资金封闭运行是坚定不移的,朱鎔基总理多次强调:收购资金,要严格按照"库贷挂钩"、"钱随粮走"的办法供应和管理,确保粮食销售后能及时足额将贷款本金、利息归还农业发展银行,农业发展银行按收购计划及进度,     

完善粮棉油收购资金管理台帐的几点建议

完善粮棉油收购资金管理台帐的几点建议马振霞根据农发行总行要求，自１９９５年７月起，各代理农发行业务的农业银行代理行的基层机构，普遍建立了粮棉油收购资金管理台帐，并通过统计报表的形式层层上报至农发行总行。这对于落实国发（１９９５）１２号文件精神，加强对...     

强化收购资金封闭运行管理的四个要求

目前,由于粮食流通体制不顺,粮食企业连年亏损,大量挤占挪用收购资金的问题始终未能从根本上得到控制。为了坚决制止粮食企业亏损挂帐的增加,实现收购资金封闭运行,农业发展银行应从自身职能和工作特点出发,抓好各个环节,促进收购资金封闭运行目标的实现。一、加强帐户、费用、结算、库存四个方面管理注重基础管理必须从源头抓起,从切实加强企业帐户、费用、结算、库存等管理入手,切实采取有效措施,防止收购资金的流失。(一)、加强帐户管理,实行"增三,撤一"。一是粮棉油收购主管部门,在县农发行增设费用专户,具体核算其调销回笼款进入基本帐户后,收回相应贷款,转入利息保证金户后剩余部分;财政部门拨补到位的各种费用补贴部分;农发行适当发放的费用贷款。其帐户资金主要用于粮棉油企业包括基层收购单位的合理费用开支。二是增设财政补贴专户,其专门反映财政部门拨补的储备费用和利息,超合理库存利息和费用补贴及其他应拨补款项的到     

收购资金封闭运行的几个理论与实务问题

收购资金是特指用于粮棉油收购的资金。党和国家对收购资金采取封闭运行的管理方式和政策。实践证明是完全正确的。本文从收购资金的政策性体现, 总量控制, 收储企业的贷款承受能力, 粮棉油顺价销售, 财务挂帐消化以及农发行监管职责的履行等方面论述了收购资金封闭运行存在的理论和现实问题及对策, 具有很强的适用性和理论性     

影响收购资金持续稳定封闭运行的几个问题

一、关于粮棉顺价销售问题1997年以来,河南同全国一样,粮食市场供大于求的矛盾日益显露,国有粮食企业的储备压力增大,库存急剧上升,致使政策性收购贷款投入持续大量增加。目前,粮棉顺价销量很少,使收购资金呈现出"封闭而难运行"的状况。已成为影响粮棉流通体制改革深入进行的关键因素。今年以来,省市县各级政府及     

谈政策性收购资金的稽核方法

政策性收购资金稽核,是农业发展银行为实现政策性收购资金的良性循环与封闭运行,防止新的资金流失而进行的一种经济监督活动。政策性收购资金稽核分为三个阶段:初级阶段、中级阶段、完善阶段。初级阶段稽核的内容、方法、要求:1、本阶段稽核体制是"双重领导"和"下审一级"。由省或市分行组织所辖支行稽核干部,成立稽核组,每个季度有计划地对辖内收购资金的供应、管理和使用情况进行一次全面稽核检查。     

积极采取措施 切实加强收购资金管理

为了切实加强和改进粮油收购资金管理,有效遏制挤占挪用收购资金,尽快实现收购资金封闭运行目标,农发行内蒙古分行在国务院长春四省区党政主要负责人座谈会和总行12省区分行行长座谈会结束后,紧急动员,迅速行动。一、狠抓学习教育,转变思想观念长春四省区党政主要负责人座谈会和总行座谈会结束后,我行立即行动,及时召开分行党组会议、行务会议和全区支行长会议,传达学习两个座谈会精神。针对干部职工的思想状况,我们重点抓了四个方面的教育引导。一是抓学习,明确政策要求,使干部职工理解朱镕基总理指示精神实质。二是讲形势,使干部职工认识到实现收购资金封闭运行的重要性、紧迫性。三是找差距,使干部职工明确今后工作努力的方向。四是看前景,使干部职工克服了消极畏难情绪,增强了工作信心和决心。二、突出关键环节,堵住资金流失渠道