应予关注

国务院总理温家宝在全国农村税费改革工作会议上说:中央决定,今年农村税费改革试点工作在全国范围推开。从基层一些地方的自发性试验,到2000年在少数省份率先进行改革试点,再到2001年4月国务院发文暂缓扩大改革试点,直到2002年将改革试点省区市扩展为20个,农村税费改革几年来在坎坷中前行。今年改革试点终于全面推开,可以视作改革走向纵深的一个里程碑。不过,从温总理的讲话看,改革的深入并不仅仅体现在试点地域的扩大,更在于透露出的新信息。温家宝指出,这次税费改革中,一是取消农业特产税。"少数地区一时取消不了的,要缩小征收范围,降低税率,逐步取消。"二是"进一步减轻粮食主产区和种地农民的负担"。三要"推动农村上层建筑的变革,建立与社会主义市场经济要求相适应的农业管理体制和运行机制"。同时还要"深化县乡财政体制改革和教育管理体制改革"。农村税费改革试点虽已推至全国,但毕竟还保留了"试点"二字。可以预见,这项改革仍将经历一个相当艰难的过程。     

当前农村税费改革面临的新问题及对策

当前农村税费改革面临的新问题 2003年,我国20个省份推行了农村税费改革试点.今年,中央政府又采取了降低农业税、取消除烟叶外农业特产税、加快精简机构和人员等配套改革措施,继续推进农村税费改革.     

农业特产税将逐步取消

最近,农业部农村经济体制与经营管理司司长陈晓华撰文说,中央对取消农业特产税的改革方向已经确定,试点地区先行一步。2000年和2001年,中央有关部门对农村税费改革试点地区的农业特产税政策作了三个方面的调整:一是合并征收环节,即一种特产品只在一个环节征税。其中,烟叶、牲畜     

农村税费改革的主要成果和需要解决的问题

为规范农村分配关系,探索建立规范的农村税费制度,从根本上减轻农民负担,促进农村经济发展和社会稳定。2000年度,江淮大地普遍开展了被称之农村第三次革命的农村税费改革试点工作。各地根据中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作》的通知精神,按照“三个取消,一个逐步取消,两个调整,一项改革”（即取消乡统筹费等专门面向农民征收的行政带来性收费和政府性基金;取消农村教育集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积累和义务工;调整农业税政策,调整农业特产税政策;改革村提留征收使用方法）的要求,结合当地实际情况,纷纷研究制定了相关的操作规程和实施方案,使农业税费改革工作开展得有声有色,并取得了阶段性的成果,达到了预期的目的,主要表现在以下几个方面。     

农村税费改革的调查与思考

中央决定实行农村税费改革，是解决当前农村工作、农业和农民问题的重大举措，是江总书记“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。为了能更好地贯彻落实中央精神，切实搞好我县的税费改革工作，我在深入调查研究的基础上，形成了以下粗浅的认识。　　一、我县农村税费改革前后的测算对比　　根据国务院精神，这次税费改革的主要内容是“三取消、两调整和一改革”，据此，我县税费征收情况将出现重大变化：　　①农业税。1999年全县实际完成928.9万元，税费改革后预计数1190万元，增收261.1万元，增长28.1％。说明调整农业税政策，按率…     

后农业税时代的新农村建设

从“家庭联产承包”到“农村税费改革”．农业大省安徽一直是中国农村改革的探路者。农村税费改革及农业税取消是一次农村经济利益的大调整．目的是通过对原有的农村和农业领域的税费制度改革理顺国家、集体和农民之间的分配关系，真正实现“耕者有其利”。取消农业税，是工业反哺农业，城市支持农村的重大举措，是建设社会主义新农村的必然要求和结果。     

推进税费改革 促进农村发展

我国农民税费负担过重，影响了农民的生产积极性，如何建立合理的税负，促进农村发展已成为当前急待解决的问题。本文介绍了农村税费的现状以及特点，认为税费改革是我国农业制度的又一次创新，指出税费改革需要各种配套措施整体推进，才能有效实施，从而促进农村发展。     

取消农业特产税和直接粮食补贴的作用分析

一、取消农业特产税征收农业税的作用分析 农业特产税是在计划经济体制下,在我国农产品供求不平衡、粮食短缺的情况下制定的。现行的改革措施主要将原农业特产税应税品目中的园艺作物收入、水产品收入、林木产品收入、食用菌收入和省级人民政府确定的其他收入,改为征收农业税。 作用一:减轻农民负担     

温家宝总理力主全免农民税负

据了解，由国务院总理温家宝力推、主管农业的副总理回良玉专责的中国农村税费改革将跨出重要步伐，中国政府拟在明年统一取消农业特产税，朝全面取消农民税收负担的方向迈进，以对中国农村推行“休养生息”政策。     

征收农业特产税要"四防"

随着果品、烤烟等农特产品进入销售旺季,农业特产税征收是摆在县乡政府及财税部门面前的一项中心工作.针对今年农村税费改革新动向及其负面影响,征收农业特产税要突出抓好"四防":     

安徽农村税费改革存在的问题及对策思考

安徽省农村税费改革方案实施一年来已取得初步成效，但在方案的执行过程中也存在着计税资料不实、配套改革滞后、农业特产税征收操作难、乡村财力减少等问题，并出现了新的税负不公、村级组织运转困难、农业负担加重等一系列负面影响。因此，建议改革和完善农业税附加体制，实行地税人旨,芭确保乡村基层组织正常运转；同时，适当调低农业税率，在非农特产品集中产区取消农业特产税，以减轻农业和农民的负担，保护农民的利益，促进农村经济可持续发展。     

粮食市场化下的“双增”之路

今年年初，浙江省政府制定出台了实施粮食市场化，取消粮食定购任务，放开价格随行就市，以及促进优化农业结构，农业产业化发展，科技兴农及农村税费改革等四十条政策措施。这些重大措施的出台，对我市农业增效、农民增收将起到重要的推动作用。     

税费改革催生农业新活力

在2004年1月8日召开的山东省十届人大二次会议上,山东省省长韩寓群在<政府工作报告>中指出,2004年山东省将继续深化农村税费改革,除烟草外全面取消农业特产税,同时降低农业税税率1个百分点.该项内容成为人代会上的热门话题.     

农村税费改革中存在的问题及对策与思考

新世纪伊始,党中央、国务院决定安徽全省和其他省、市、区的部分县市开展农村税费改革的试点工作。进行农村税费改革的根本目的是要减轻农民负担,规范农村分配制度。根据中央确定的“减轻、规范、稳定”的税费制度改革的指导思想,安徽省实施了以“三个取消、一个逐步取消、两项改革、一项调整”为主要内容的改革,取得了明显的成效。据了解,全省通过税费改革共     

第一线的调研 第一手的分析 中国农村税费改革报告

农村、农业、农民问题，是我国经济发展和现代化建设中的一个重大问题。农民收入增长困难，农民负担居高不下，又是当前农业、农村、农民问题中的焦点问题。农村税费改革，旨在农民负担，规范农村税费关系。因而，做好当前农村税费改革，具有重要的理论价值和政策意义。农村税费的概念比较宽泛，它包括农村的各种税收，如农业税、农业特产税、耕地占用税、牲畜屠宰税和农村个体承担的工商税以及向农民收取的乡统筹、村提留和各种收费、集资、摊派、农民支付不合理的达标升级活动的费用等等。本文所说的农民负担，是指农民税费的负担。     

“多予少取”看税改 “三补一减”促增收——农村税费改革试点四年多来成效显著

深化农村税费改革，是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大决策。今年初，党中央、国务院出台了在粮食主产区每年降低农业税1个百分点以上、五年内取消农业税费的政策，并在吉林、黑龙江两省进行全部免征农业税的试点：同时还出台了对粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴等一系列支农政策。使这次农村税费改革试点进展顺利。按照中央的部署，农村税费改革分两步进行。第一步主要是正税清费，治理“三乱”、取消“三提五统”，把过重的农民负担减下来。下一步农村税费改革的任务是，在规范农村税费制度的基础上，按照完善社会主义市场经济体制的要求，取消专门面向农民征收的各项税费，建立覆盖城乡的公共财政体制，建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制，建立农民增收减负的长效机制，实现城乡经济社会协调发展。因此，一定要从贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度，切实把这件关系亿万农民切身利益的大事办好。     

农村税费改革对农村财政体制的影响

温家宝总理在十届全国人大二次会议上向9亿农民做出郑重承诺：五年内取消农业税。现全国已有二十多少省市自治区取消农了业税。税费改革与农村经济建设、公共建设如何协调发展？笔者认为正在我国农村开展的税费改革，实质是农村改革开放，特别是近几年来以农村税制为核心的农村改革，使农民负担状况有了改观，农村经济发展步入新的发展时期。农村税费的改革对农村财政体制产生较为深刻的影响，农村税费改革时，要从总体上研究农村财政制度改革的问题，把它作为一个系统工程通盘考虑，分步实施。只有这样，才能对当前的农村税费改革方案进一步调整，才能进一步完善农村财政制度的改革与发展。     

减轻农民负担要从源头上、根本上解决问题

一、改革农村税费制度。现在农村实行的涉农税种有农业税、牧业税、农业特产税、屠宰税、契税、耕地占用税等六、七种，乡统筹村提留费用又有公益金、公积金，管理费、教育费附加、军人优抚款、计划生育事业费，道路修筑费、民兵训练费等七、八项。税费名目过多、过细，且大多数税费必须每年逐户上门核定收缴，     

农村税费改革后的问题

2004年以来，中央采取了一系列支持农业发展的政策措施，我市全部取消了向农民收取的农林特产税、农业税及其附加，对农民种粮、购买良种、购置农机给予政策补贴。这些惠农政策的实施，促进了农民增产增收和减负工作的开展。为切实巩固农村税费改革成果，防止农民负担“反弹”，避免挤占、挪用各种政策补贴等加重农民负担行为的出现，“减负”工作中应注意把握以下四点：     

取消农业税的效应及应对措施

国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议所作的政府工作报告中,把解决"三农"问题列为新政府全部工作的重中之重.报告宣布"从今年起(2003年),除茶叶税外,取消农业特产税,逐步降低农业税税率,平均每年减低1个百分点以上,5年内取消农业税".根据中央这一部署,全国各地纷纷降低农业税,减轻农民负担.本文在对江苏省盐城市盐都区楼王镇农村税费改革调查的基础上,对取消农业税的正负面效应进行研究,最终提出相应的解决措施.