甘肃信贷扶贫项目管理问题研究

甘肃信贷扶贫项目管理问题研究●李树基周述实（甘肃省社会科学院兰州，７３００７０）信贷扶贫是扶贫开发工作的重要组成部分。１９９５年至１９９６年，中国农业发展银行下达甘肃的扶贫贷款５．０１亿元，增长３７％；１９９６年末，全省扶贫贷款余额达９．６２亿元。１...     

江苏扶贫小额贷款使用研究

“十五”期间，江苏省农村信用社在苏北16个经济薄弱县和部分老区县的1000多个贫困村累计发放17．5亿元扶贫小额贷款，获得该项贷款的58万低收入农户平均每户年增收1500元左右，贷款到期回收率保持在96％以上。     

江西农行系统“七五”期间信贷扶贫成效显著

江西省农业银行、信用社在“七五”期间的信贷扶贫工作中，采取优惠政策和综合服务手段，增加资金投入，重点支持一批覆盖面大、牵动力强的主导产业，以推进经济开发，带动千家万户脱贫致富。五年来，累计发放扶贫贷款6.3亿元，共支持县、乡、村办及户办、联户办企业开发种养加工服务等启动项目2359个，新增产值利税8.2亿元（其中产值7.2亿），扶持42.7万贫困     

坚持扶贫贷款“三到户”围绕解决温饱抓落实

今年以来，甘肃省农发行认真贯彻落实中央、省委扶贫工作会议和总行贵州扶贫开发信贷工作会议精神，以解决农村贫困人口温饱问题为目标，坚持项目、资金、效益“三到户”的原则，采取一系列有效措施，进一步加大对贫困户的扶持力度，收到了较好效果，截止8月底，全省共安排到户扶贫贷款28451万元，占总行下达扶贫贷款计划的58．66％，比上年增加10．11个百分点；累计发放农户扶贫贷款26689万元，扶持39百万个贫困户、311万人开展了种植业、养殖业和工副业。在全省遭受严重干旱的情况下，预计到年底有100万农村贫困人口可越过温饱线，贫困面…     

项目支撑产业突破片带推进助推贫困村可持续发展

静宁县的扶贫开发工作是从1983年“三西”建设开始的，先后经历了全国大规模开发式扶贫、扶贫攻坚和参与式整村整区域推进的全部过程。近三十年来，在国家和省上的大力支持下，累计投入“三西”及财政扶贫资金2．92亿元，县上把扶贫开发作为科学发展、改善民生的重中之重，坚持基础先行、产业突破、整村推进、连片开发“四位一体”攻坚，有力加快了脱贫致富步伐。     

1994年5月浦东新区投资结构分析

１９９４年５月浦东新区投资结构分析评论分析：周祖群５月份浦东新区投资建设进入高潮。全月完成固定资产投资１８．５亿元，占全市月度投资完成额的３４．２％、是今年月度完成投资最多的一个月。１～５月新区累计完成投资５５．２８亿元．占全市投资完成总数的３１．８...     

支援与协作

支援与协作国家农行大力支持吉安地区扶贫开发１９９４年，国家农业银行总行，将吉安地区列入扶贫挂钩点。专门下达２０００万元扶贫专项贷款，支持种、养、加扶贫开发项目２２个。这些项目已按期完工，实现产值１０５４５万元，创利税３６７９万元，安排１４８０人贫困户...     

农发行辽宁省分行助力辽宁乡村振兴

2019年,中国农业发展银行辽宁省分行切实加大对粮食生产流通、农村环境整治、乡村产业振兴、精准扶贫攻坚、城乡融合发展等重点领域和薄弱环节的支持,有效推动了辽宁省美丽乡村建设,较好发挥了稳增长、调结构、补短板、强弱项的金融支农主力军作用。全年累计投放各类支农贷款316.32亿元,同比多投放65.67亿元,年末涉农贷款余额达1325.98亿元,比年初净增112.86亿元,增幅9.3%。     

中国进出口银行深入推进战略转型

中国进出口银行紧紧围绕“效益年”和“贷后管理年“的目标任务．深入推进战略转型．各项业务快速发展。2008年，该行贷款余额首次突破6000亿元、资产总额首次突破7000亿元。全年共批准各类贷款4024亿元．发放贷款2961亿元．分别比上年增长53％和51％，共支持了1028亿美元的机电产品和高新技术产品、农产品出口．对外承包工程和境外投资等“走出去”项目．以及961亿美元的资源类和技术装备类产品进口。继续保持不良贷款“双下降”．年末不良贷款率152％。     

对乡城县扶贫贷款使用管理情况的调查

扶贫专项贷款是国家扶贫资金的重要组成部分。扶贫专项贷款的设立，是扶贫工作由输血式扶贫向造血式扶贫转变的体现，是扶贫开发适应社会主义市场经济体制的重要举措。现在国家扶贫资金每年达到153亿元，其中扶贫专项贷款有85亿元，占总量的55．56％。今后，扶贫专项贷款在国家扶贫资金中的数量和比重还会进一步加大。如何用好扶贫贷款，对实现扶贫攻坚目标，加速贫困地区发展有重要意义。1997年夏，笔者到四川省甘孜州进行调研时发现，该州乡城县在扶贫专项贷款的使用管理方面，不仅推动了贫困农户的脱贫致富，而且确保了扶贫贷款的回收，…     

国家扶持贫困农场力度加大

据来自全国农垦扶贫开发工作会议的消息，国家扶持贫困农场力度加大，今年中央财政用于农垦扶贫的资金达3．15亿元，比2005年增长76．17％。三年来仅中央财政支持的农垦扶贫基础设施建设项目就达255个，资金5．4亿元，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力。与此同时，各垦区地方财政投入的扶贫资金也超过1亿元。     

定西地区信贷扶贫效果分析及信货扶贫机制的完善

1986年至1996年，国家给定西地区累计投放扶贫专项贷款2．3亿元，重点实施621个扶贫开发项目，全区贫困面貌发生了显著变化。1996年，全区农民人均纯收人855元，产粮300公斤，农村贫困面下降到23.9％，108万人基本摆脱了贫困，解决了温饱问题。但贫困问题仍然是困扰这个地方经济社会发展的大问题。为此笔者曾于1997年6月前往定西，就其贫困状况及信贷扶贫方式的运作机制进行了较为详尽的调查研究。一、信贷扶贫效果分析定西地区从1983年开始进人了大规模的“三西”农业开发期，主要涉及定西．通渭、陇西、临洮四县；属于省老区困难地区的渭…     

瞄准贫困群体有效实现农村低保与扶贫政策的衔接

江西省永新县作为著名的革命老区，又是贫困山区县，在国家实施的有计划、有组织的大规模扶贫开发中，得到了国家和省市的大力扶持，先后被国家列为革命老区县，国家贫困县、国家扶贫开发工作重点县。在资金、项目、物质、技术、人才等方面给予倾斜。从1980年至今，上级共安排财政扶贫资金1．04亿元，扶贫专项贷款1．34亿用于我县的扶贫事业，并取得了显著成效。     

1994年1～9月浦东新区国民经济运行情况分析

１９９４年１～９月浦东新区国民经济运行情况分析评论分析：肖现平今年１～９个月，浦东新区经济持续、快速、健康增长。１～９月份累计完成国内生产总值２００．１亿元，比去年同期增长２８．１％。其中，第三产业增加值６４．８亿元，增长４０．１％，占国内生产总值的...     

关于解决小额扶贫贷款入户难的对策建议

近年来，小额扶贫贷款进不了农户已成为亟待解决的难题。如2004年，国家贴息支持我市小额扶贫贷款额度1．5亿元，张家口市实际使用1．1亿元，其中直接投放到户(以户贷企保方式)225万元，仅占2％，扶持农户仅44户。小额扶贫贴息贷款不能直接“贴”在贫困农户上，实际上等于国家专项扶贫政策措施的变异和缺失。这不仅关系政策诚信，     

扶贫贴息贷款沉淀的成因及对策

“七五”期间，国家安排发放了50亿元扶贫专项贴息贷款，这笔资金的注入，对增强贫困地区的“造血”功能，发展工农业生产、振兴经济、帮助贫困户解决温饱、治穷致富起到了积极作用，获得了显著的社会效益和经济效益。但不尽人意的是专项贴息贷款沉淀率逐年提高，贷款难于回收，在某种程度上增加了扶贫开发工作的难度，必须引起扶贫开发管理工作者的高度重视。江西广昌县“七     

狠抓招商引资 促进经济发展

今年以来，齐河县紧紧围绕“解放思想，调整结构，大上工业，扩大开放，保持稳定，加快发展”的总体工作思路，立足于全县６０万人民的根本利益，着眼于齐河经济的快速健康发展，把招商引资、对外开放作为经济工作的“牛鼻子”，举全县之力，聚全县之智，大招商，招大商，有力地促进了全县经济特别是工业经济的大发展。截止目前，全县共引进新上项目２３４个，投资总额３３．６亿元，引进到位资金１０．５亿元。引进投资３００万元以上的６８个项目中，投资额３００万元到１０００万元的３０个，１０００万元到１亿元的２８个，１亿元以上的…     

支持九个环节 破解九大难题

农行江西省分行按照中央一号文件和新时期扶贫纲要精神,遵照“放得出、收得回、有效益”的总体要求,本着“因地制宜,方式多样,加强管理、讲求效益”的原则,围绕贷款投向结构调整主线,突出促进贫困人口增收、确保信贷资金安全目标,在宏观调控较为复杂的背景下,找准扶贫政策性与贷款商业化的结合点,累放扶贫贴息贷款5.7亿元,完成年计划的106%,对扶贫项目发放人民币配套贷款2.7亿元,比上年增加0.53亿元,取得了较好的成效。投向结构较为合理。扶贫贴息贷款按投向结构划分,小额到户贷款、支持农业产业化及科教文卫项目、支持生态开发、旅游及一般…     

对扶贫贷款到村到户的调查与思考

扶贫到村到户是实现扶贫攻坚目标的关键措施。扶贫贷款作为扶贫攻坚的一个重要手段，能不能到村到户，能不能直接为贫困户带来效益，是扶贫到村到户的一个重要内容。笔者通过对甘肃省1997年扶贫贷款发放的典型调查，对此谈一些看法。一、1997年到户扶贫贷款发放情况甘肃省天祝、永登、临洮都是国家扶持的贫困县，前两县农发行设县支行，临挑县设信贷组。1997年三县共累计发放扶贫贷款3935万元，占整个扶贫贷款计划的105．3％，其中累计发放到户扶贫贷款1261．5万元，占放出全部扶贫贷款的32．05％。1997年底，三县扶贫贷款余额9823万元，其…     

甘肃农业综合开发的新任务

甘肃省从１９９６年开始实施农业综合开发项目，到２０００年底，项目区已发展到全省１０个地区的２７个县（市、区），４个国营农场。“九五”期间累计投入资金已达１２．８６亿元，其中，中央财政３．３０亿元，省财政配套２．９４亿元，专项贷款３．０５亿元，自筹３．５７亿元。几年来，在农业综合开发中，紧紧抓住改善农业生产基本条件、改造中低产田、培育龙头企业、推广示范农业科学技术等目标任务，使项目区农业生产基本条件发生了历史性的变化，综合生产能力和农业整体效益有较大提高。项目区总投入产出比为１：２．５６，项目的社…