以市场为导向 开展扶贫开发工作———新阶段扶贫开发战略的经济学思考之一

扶贫开发是政府行为,但在市场经济体制条件下,扶贫工作如何才能更好地发挥它的作用呢?这就是这篇文章要回答的问题。目前我国的扶贫事业成就是巨大的,无论是从政治上看还是从经济上看,中国扶贫的巨大成就令世界瞩目。但是,我国的扶贫事业还有一些值得研究和完善的地方。尤其是党的十六大提出全面建设小康社会,扶贫工作也要与时俱进。这篇文章值得一读。同时希望更多的关注扶贫和从事扶贫工作的读者都来研究这个问题。     

农村扶贫开发面临的新形势与扶贫路径创新

进入新世纪以来,我国农村扶贫开发工作面临着绝对贫困相对缓解,而相对贫困、发展贫困、贫困刚性、贫困波动性等特征凸显的新形势。为应对新挑战,必须围绕提升农村贫困人口的发展能力这一核心,对扶贫目标、贫困标准、扶贫方针进行战略性调整,并创新扶贫开发路径,强化贫困人口稳定脱贫、持续发展的外部支持、产业支持、资金支持和项目支持。     

加强新阶段扶贫开发工作的思考

南江县集革命老区、边远山区、国家重点扶持县于一身。“八七”扶贫攻坚以来，我们以解决温饱为中心，以基础设施建设为突破口，以明新村建设为载体，狠抓扶贫攻坚，１９９９年通过省委、省政府越温确认。目前，扶贫开发已进入新阶段，全县还有５．５３万人未越过温饱，２２．４万人属于低收入人群。笔认为，加强新阶段的扶贫开发工作，要重点在以下六个方面狠下功夫。     

修水新阶段扶贫开发的对策思考

修水是融老区、山区、贫困区于一体的“三区”县。今年五月,党中央召开了扶贫工作会议,扶贫开发又进入了一个新阶段。充分认识我县过去一轮扶贫攻坚所取得的成就,确定新世纪新阶段的任务和制订正确的对策,显得尤为重要。一、扶贫攻坚的主要成就（一）贫困人口数量明显下降。从１９９４年至２０００年,投入扶贫资金１３９４６万元,扶助农户７１５７５户,扶助各类开发项目６２３５３个,农村贫困人口由１９９３年底２９６００户、１４．８万人下降到目前的２０７６８户、８．８万人。（二）基础设施明显改善。２０００年全县基本实现村…     

西部大开发战略的制度创新思考

为加快西部地区的发展,中央决定实施西部大开发战略.本文拟通过东西部发展轨迹的对比,分析西部经济发展的主要制约因素,对西部大开发从制度创新方面做些探讨.     

新阶段扶贫开发工作的几点思考

“木桶理论”,是指一只水桶能盛多少水,并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。对一个同家发展进步而言,贫困问题相当于最短的那块木板。减少和消除贫困现象,是我国政府一直高度关注和重视的重大问题。党的十七大明确提出了“到2020年要基本消除绝对贫困现象”的战略任务。2009年,国家将扶贫标准提高到人均1196元,并对农村低收入人口全面实施扶贫政策。     

创新思路 开拓进取——新阶段扶贫开发中七大关系探索

结合实际，因地制宜，认真研究新阶段扶贫开发的新特点，正确处理工作中的新问题，探索扶贫开发的新路子。当前，特别要注意处理好以下七个关系。（一）正确处理扶贫开发重点县和重点村的关系。陕西省有５０个县进入国家重点扶持县行列，省上也确定了２７个省级扶贫开发工作重点县。重点县贫困人口多，扶贫任务重，有相当部门是革命老区和边远山区，是扶贫开发的重点和难点。抓好重点县的扶贫开发，就抓住了扶贫工作的牛鼻子。重点县必须把扶贫开发作为农村工作的中心来抓，坚决克服“重称号，轻工作”的现象，务必以端正的工作态度，扎实的…     

坚持产业扶贫为核心加快扶贫开发新步伐——江西省赣州市章贡区新阶段扶贫开发主要做法

金秋十月,秋高气爽。在这丰收的季节里,章贡区特色种植业、养殖业、特色农业及农产品加工流通等30个新兴产业已形成规模并逐步产生效益,为18个贫困村群众脱贫增收带来了致富信心。2012年18个贫困村贫困人口2805人,年人均收入低于国家贫困线2300元的自然村13个,2013年上半年农民人均纯收入比2012年增长18．8％。这是章贡区扶贫和移民办为加快“五区建设”步伐,     

做好新阶段扶贫开发工作的几点思考

一、深刻认识搞好新阶段扶贫开发工作的重大意义我国30年改革开放的历史,从一定意义上说,就是一个十几亿人口的发展中社会主义大国摆脱贫困、加快实现现代化的过程。扶贫开发作为中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分,不仅走出了一条符合中国国情的消除贫困的道路,而且对于促进经济社会协调发展发挥了巨大作用。20世纪80年代中期,     

关于新阶段扶贫开发几个问题的思考

一、关于对扶贫开发工作的认识问题 扶贫开发工作在经济和社会发展过程中处于什么地位、发挥什么作用呢?胡锦涛总书记说,扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务,也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容.总书记的话说明了中央高度重视扶贫开发工作.     

立体交通网络:发展新阶段的驱动力——关于台州市中长期发展战略思考之二

台州要构筑以港口为龙头,以高快速路和快速轨道线形成的双快交通体系为骨干,以铁路、航空、内河水运、管道运输为重要补充的高效快捷、以人为本、绿色环保的综合交通运输系统     

对如何识别新阶段扶贫对象和提高扶贫开发效益的调查

为了全面贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对新阶段扶贫开发的政策精神,进一步做好扶贫开发工作,我们最近以“准确判定扶贫对象,提高扶贫工作效益”为主题,以江西萍乡市有扶贫开发任务的国定重点县莲花县和非重点县上栗县、芦溪县、湘东区为对象,并从中选择7个乡镇（其中重点扶贫乡镇4个,非重点扶贫乡镇3个）、11个村（其中,重点扶贫村4个,非重点扶贫村7个）为典型,采取“点面结合”方式进行了对比调查。     

立体交通网络：发展新阶段的驱动土——关于台州市中长期发展战略思考之二

台州要构筑以港口为龙头。以高快速路和快速轨道线形成的双快交通体系为骨干。以铁路、航空、内河水运、管道运输为重要补充的高效快捷、以人为本、绿色环保的综合交通运输系统。     

山乡巨变话扶贫——湖南省农村扶贫开发回顾与展望

自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，湖南贫困山乡发生了巨大变化，截至２０００年为止，扶贫成果令人瞩目：———未解决温饱的农村贫困人口大大减少。全省由１９９４年的４３５万人减少到１３０万人，农村贫困发生率由８．３７％下降到２．４％，实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。———贫困农民的生产生活条件明显改善。实施“八七”扶贫攻坚计划，全省贫困地区共修通县、乡、村公路２．３３万公里，解决了２００多万人的行路难问题；修建人畜饮水工程２．５万处，解决了２４０万人的吃水困难；架设输电线路解决了４３万户、…     

安徽省扶贫开发的思路和建议——安徽省扶贫开发展调查之二

世纪之交的今天,我省扶贫开发的形势还相当严峻,对完成目标任务、解决问题的难度决不能低估,扶贫开发工作决不能有丝毫的懈怠。新的形势要求上上下下统一认识,齐心协力,以高度历史责任感和使命感,从全心全意为人民服务的宗旨出发,面对现实,顽强拼搏和战胜困难。同...     

关于我国跨世纪扶贫开发战略的思考

扶贫攻坚的艰巨性、长期性，决定了即使基本解决贫困人口温饱问题，但消除相对贫困和缩小与发达地区差距仍然是贫困地区所面临的历史任务。因此，我们不仅要为实现《国家八七扶贫攻坚计划》而奋斗，而且要着眼二十一世纪，思考我国跨世纪扶贫开发面临的矛盾及战略等重大问题。一、我国目前扶贫开发面临的矛盾和问题——扶贫任务的艰巨性、紧迫性与扶贫资金短缺、使用效益有待进一步提高的矛盾。目前，我国贫困人口主要集中在深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、边疆地区、地方病高发区以及水库移民区和行洪滞洪区，大都地处偏远…     

人力资源开发的制度诉求——基于制度经济学视角

制度在促进人力资源开发方面有着积极而深远的影响。本文在探析人力资源开发与人的发展、人的发展与制度发展之间的关系后,通过制度经济学的视角集中分析和论证人力资源开发与制度发展之间存在的自觉诉求关系,并从制度理论和人力资源开发实践两个方面提出人力资源开发的制度路径：微观个体层面的自我约束、中观组织层面的制度输出、宏观社会的制度供给。     

连片开发 规模经营 提升扶贫开发整体效益——关于青海省湟中县转变扶贫开发方式的思考

如何有效解决贫困地区资金难筹、人才难找、技术难求、项目难上、结构难调、规模难大、市场难寻、产品难销、效益难高的问题？湟中县连片开发、产业带动、整体推进、长期受益的扶贫开发成功实践作出了最好的诠释。     

新阶段新疆整村推进扶贫开发面临的形势与机制创新

整村推进扶贫开发作为一种新的扶贫模式在新疆推行以来取得了显著的成效,但是,在扶贫开发工作进入新的历史发展阶段,新疆的整村推进扶贫开发工作将面临许多新的形势和困难,这就需要对整村推进扶贫模式进行机制创新。本文对此进行探讨,目的就是使新阶段扶贫开发工作能再上新台阶、取得新成效。