既要安居又要乐业——对波阳县移民生计的思考

1998年特大洪灾之后，党中央、国务院及时作出了灾后重建、整治江湖、兴修水利的重大决策，在长江流域四省区广泛开展“平圩行洪、退田还湖、移民建镇”这一浩大的“德政工程”。两年多来，在 1998年遭受特大洪水重灾的波阳县，已有 16万灾民沐浴着移民建镇的春风，一批批迁往高地住进新居，远离水患。然而，安居后的移民生计问题却日渐突出。如何让他们既安居又乐业，成为当前各级党政急需解决的一大重要课题。 一 　　围绕“平圩行洪、退田还湖、移民建镇”的实施，随着移民生产、生活环境和条件的变化，帮助移民发展生产、改善生活质量…     

震后凤凰涅磐 汶川浴火重生——评《灾后重建的汶川样本》

李后强教授等主编的新作《灾后重建的汶川样本》（2011年4月由四川科学技术出版社正式出版）一书，力求从灾后重建的“四川模式”与“汶川样本”、汶川灾后重建的系统运行方式、汶川灾后整体系统重建与各行业重建实践的成功经验和典型范例、巩固扩大汶川灾后重建成果的新对策与新举措等多视角反映汶川灾后恢复重建的全貌。作者及其专业研究团队，系统研究了汶川灾后重建的特点和趋势。这本书的创新和特色之处表现在以下几个方面：     

城乡统筹 科学重建

岚皋按照“统筹城乡、政府引导、统一规划、集中安置、设施配套、安全稳固、有利发展”的灾后重建总体要求．有效破解了种种难题,实现了灾后重建与统筹城乡发展的有机结合。     

投资前沿

四川在天津推介546个灾后重建招商引资项目 4月17日，四川省政府在天津举行“四川省灾后重建重大投资项目推介会”，一次性推出546个灾后重建项目，投资总额达4000多亿元。据介绍，从2008年8月份开始．四川陆续在北京、上海、广州、江苏进行了四次项目推介会。《四川省招商引资项目册》显示。     

灾后重建主题演讲会在京召开

7月12日，由北京大学公民社会研究中心与南都公益基金会联合主办的“灾后重建中的政府主导与社会参与”主题演讲会在北京大学图书馆学术报告厅举行。民政部救灾司司长王振耀就“政府在灾后重建中的地位以及对民间力量的动员”，南都公益基金会副理事长、秘书长徐永光就“灾后重建中政府主导下的社会参与”，中央党校社科部教授徐平就“灾后的文化抢救与文化重建”，以及一些来自四川、陕西等灾区的社会民间组织就他们参与的5．12地震救灾和灾后重建做了精彩的演讲，并和来自北京大学、国家行政学院、中国政法大学、     

补充与合作：民间组织参与灾后农村公共服务供给的模式创新

公私合作伙伴理论是民间组织参与灾后重建农村公共服务供给的理论基础,其基本作用机理是有效和有益。结合民间组织参与公共服务供给的具体模式,以及灾后重建中农村公共服务供给的特点,民间组织参与灾后重建农村公共服务供给的具体模式——合作救灾,通过“合作”的方式,起着有益的“补充”作用。政府和民间组织两者之间形成了合作机制,实现了“多方共赢”,提供符合需求的灾后重建农村公共服务的供给。     

环境保护部：周建强调环保领域需要国际社会大力支持

由环境保护部和联合国环境署共同举办的“地震灾后重建环境保护国际经验交流会”7月8日在京召开。环境保护部副部长周建出席会议并致辞，他强调，灾后环境保护是地震灾后重建中一项复杂、长期、系统的任务，是灾后重建过程中最突出的问题之一。     

移民建镇 发展经济——永修县移民建镇情况调查

一 　　1998年的洪水给永修县带来的灾情让每个走进灾区的人为之心痛。全县 34万人口， 31万人受灾，有特重灾民 17万；全县 49.7万亩耕地，外洪内涝 42万亩。为了确保京九大动脉的畅通，永修人民耗费了 70％的人力、物力和财力拼死保护在郭东、永北这两条保护面积在有数千亩的小圩堤上，结果京九线保住了，而永修城外的立新圩破了，保护近 10万亩农田的三角联圩也破了，鄱阳之畔吴城的东风圩也破了。数十万亩良田浸泡水中，十几万灾民无家可归。 　　于是，灾后移民建村（镇），重建家园，成为永修人民的当务之急。“封山植树，退耕还林；平垸行洪，退田还湖；以工代赈，移民建镇；加固干堤，疏浚河湖”。洪灾过后，党中央、国务院高瞩远瞻，以前无古人的雄心大志，提出了灾后重建家园，根治水患的“ 32”字指导方针，这也成为永修县重建灾区总的原则。 二 　　永修县灾后移民建村（镇）的指导思想是：认真贯彻“ 32”字方针，坚持自力更生，以互助互济为主，辅之以国家必要的救济和扶持，立足于方便灾民生活，有利于生产发展，增强防灾应变能力，确保长治久安，建设生态环境良好，服务设施齐全，各项功能完善的新型村镇。 　　永修灾后移民建村（镇）的原则是：...     

四川

2014年4月20日“王老吉大健康产业（雅安）生产基地封顶暨地震科普博物馆启动仪式”在四川省雅安市举行。雅安灾后产业重建首个核心重大示范项目——王老吉雅安生产基地正式封顶。该仪式是四JII省雅安4·20地震一周年四大纪念活动之一,也是雅安灾后重建T作中签约最早、效率最高、建设最快的重建项目．以通过“造血”方式拉动灾区经济发展。     

陕西：灾后重建工程质量将实行终身负责制

目前，陕西省政府召开全省灾后恢复重建工作会议。会议指出，重建项目将按照“谁建设、谁负责”的原则，实行质量终身负责制，出现问题追究有关人员的责任，造成重大损失的依法追究刑事责任。会上，陕西省政府分别与汉中、宝鸡、安康、咸阳、西安五市和杨凌示范区以及38个地震受灾县区签订了恢复重建责任书，会议印发了《陕西省地震灾后恢复重建工程质量管理办法》和《陕西省地震灾后恢复重建工程质量行政责任追究暂行办法》。     

灾后重建的非工程对策研究

“5·12”汶川地震发生后,在抗震救灾大会战中,一切力量在以人为本的信念下集结,做到了快速反应、快速营救、快速突进、快速支援。在重建家园的过程中,越来越多地注入物质与文化并重的内容,其核心理念是可持续的灾后重建策略。而对重整河山,面对灾后重建需理性务实的呼唤,对灾后重建该如何定位？灾后重建不从是给灾区人民一个遮风避雨的居所,     

区域经济

四川:成都荣获"灾后重建发展范例城市"5月11日,在第三届联合国减少灾害全球平台大会上,联合国减灾战略署把"灾后重建发展范例城市"殊荣授予了成都市。作为大会的重要奖项——"灾后重建发展范例城市",旨在表彰灾后恢复重建中成效突出的城市,并为世界上其他城市提供经验和范例。2010年加拿大的北温哥华等7个城市成为首批获奖城市。在本次大会     

海南：前5个月完成房地产开发投资85亿元

6月30日,雅安市长刘守培主持召开市政府第53次常务会,审议并原则通过了雨城区等灾后重建年度投资计划,以及雅安市4个国定重灾县三年重建任务两年基本完成具体实施项目的报告。据悉,雅安市汉源、石棉、宝兴、芦山4个国定重灾县的具体实施项目初步确定为1585个,投资164亿元。按照“民生为先”的原则,雨城区等灾后重建年度投资计划,重点考虑与人民群众生产生活直接相关的民生项目、公共服务项目和基础设施重建项目,城乡住房建设、教育、卫生、市政公用、交通、能源、水利等关系群众生产生活的公共设施和基础设施项目尽可能列入灾后重建投资计划。     

声音

“躺在受灾温床上比地震更可怕。”——绵阳市委书记谭力介绍，目前绵阳已经拉开了灾后重建的序幕，下一步将引导绵阳人民，发挥灾后重建的主体作用，不能只依赖国家力量来建设一个新家园。     

声音

“躺在受灾温床上比地震更可怕。”——绵阳市委书记谭力介绍，目前绵阳已经拉开了灾后重建的序幕，下一步将引导绵阳人民，发挥灾后重建的主体作用，不能只依赖国家力量来建设一个新家园。     

美丽阿坝 幸福起舞

10月23日,作为第十四届西博会的主题市州——阿坝藏族羌族自治州的主题馆举行了开馆仪式。阿坝州以“美丽新阿坝、幸福新家园”为主题,集中展示阿坝州建州160年来,经济社会发展所取得的成就,灾后恢复重建所取得的成果。突出阿坝州生态农业、现代林业、现代草原畜牧业、新能源开发、全域旅游等资源优势和藏羌民族风情文化;集中展示阿坝州“一体两翼”、“五个阿坝”、园区建设、灾后重建、三大民生工程、“十二五”发展前景。     

利州灾区建房严重缺砖

5．12汶川地震过去一年了。中央提出,灾后恢复重建“力争在两年内基本完成原定的三年的目标任务”,让灾区旱臼实现家家有（永久性）房住,户户有就业,人人有保障,使广大群众的基本生产生活条件和经济社会发展达到灾前水平。这充分体现了党对灾区人民的关爱,符合灾区的客观实际,合民心顺民意。灾区广大干部群众,满怀潋唐也茁贯彻落实中央有关加速灾后重建的精神,奋战重建,到处是热气腾腾的施工工地。     

汶川地震灾后产业重建中的能力建设

汶川地震重建已历时三年完成.其灾后重建的一个重要经验就是强化能力建设,走“政府主导重建-市场主体自建-自我发展”之路.     

重建传奇

通过两年多的实践,四川不但在抗击特大自然灾害中创造了一个又一个奇迹,还在波澜壮阔的灾后恢复重建中创造和积累了宝贵经验,在世界灾后恢复重建历史上谱写了光辉的一页。     

浙江：浙商在新疆签下130亿元投资项目

继去年10月后，中国贸促会日前再次率领对口支援四川的全国23家省市贸促会以及60多家会员企业来到成都，开展支援四川地震灾区恢复重建合作项目对接洽谈。四川省在洽谈会上推出了投资总额5000多亿元的招商项目。据四川省发改委介绍，目前四川省灾后重建项目已开工建设2万余个，累计完成投资42亿元，涵盖了城乡居民住房、学校、医院、能源交通等项目建设，但从三年基本完成灾后重建任务目标来看，还需要大量的社会资金参与灾后重建。