精准扶贫 积极探索 精准发力

精准扶贫一热词是由习近平总书记2013年10月在湖南湘西考察时提出来的。理解精准扶贫首先要学习习近平总书记关于精准扶贫一系列讲话内容,搞清楚哪些是扶贫的对象,精准扶贫要扶什么,避免穷人落榜,富人带帽。文章阐述了精准扶贫的必要性和意义,用两个实地案例展现了各地对精准扶贫积极探索精准发力。一是黑龙江省绥棱县通过不断壮大村集体经济的实力,带动贫困户创业创新提高造血能力;二是贵州六盘水在当地的实践中,以农民增收为核心,积极探索农村资源变资产,资金变股金,农民变股东的三变发展脱贫攻坚新模式。     

积极探索建立财政扶贫资金到户产业扶贫新机制

2008年，青海省在实施扶贫开发整村推进工程中，紧密结合贫困农牧区区域资源优势和生产力发展水平，积极践行科学发展观，以财政扶贫到户资金为引导，着力整合生产要素，实施大产业扶贫战略，建成了8个扶贫开发特色示范基地，23个贫困村4104户贫困户19415人直接受益，23个村年均增收388．3万元，年人均增收200多元。从而初步探索出了一条区域化、特色化、规模化、长效化的产业化扶贫开发成功之路。     

积极探索鄱阳县精准扶贫的有效途径

贫困问题是一个世界性的难题,它不仅是人类健康长寿的主要制约因素,更成为人类社会可持续发展的桎梏。近年来,按照省委、省政府的统一部署,我们对口挂点鄱阳县的定点扶贫工作,与省有关部门和地方一起,积极探索扶贫开发工作的有效途径,切实发挥扶贫资金的使用效益,取得一定成效。一、鄱阳县扶贫开发工作取得明显成效近三年,各级财政向鄱阳县投入扶贫资金1.99亿元,其中,中央和     

积极探索勇于创新 扎实推进移民扶贫

2007年是我省移民搬迁扶贫工作列入省政府“民生工程”并进行考核的第一年。在省委、省政府的高度重视和正确领导下，各有关市、县党委、政府积级行动、周密部署、科学安排，锐意进取、开拓创新、狠抓落实，圆满完成全年移民搬迁扶贫工作任务。     

HPI在中国─—一种新的扶贫方式

HPI（美国国际小母牛项目组织）是一个著名的非官方、非盈利性质的具有全球影响的慈善性机构，其总部设在美国阿肯色州小石城。HPI主要通过在美国开展广泛的募捐活动，从社会各界，包括公司、厂矿、农场、政府有关部门及基督教各教会获取捐赠资金和种畜，然后采取援赠传递种畜和培训人员等方式扶持包括美国在内的全球贫困地区的农户，通过发展畜牧业摆脱饥饿和贫困。HPI自1944年建立以来，已在全世界110多个国家和地区实施过奶牛、肉牛、绵羊、山羊、猪、兔、蜜蜂、家禽和役畜等畜牧项目，迄今仍在35个国家实施130个项目。HPI项目在实…     

湖南湘西自治州农行积极探索扶贫贷款投入模式

湖南湘西自治州农业银行把发放和管理扶贫贷款作为一项政治任务，要求全行系统加强服务，积极探索多种投入模式，增强了扶贫工作后劲。到去年底，已发放扶贫贷款１１０８９万元，比去年同期增加 ４１１２万元。主要用于支持猕猴桃、橙油、梨、枣等优质水果基地扩建、桠柑、药材等种植业项目培管和农村养殖业项目扩大建设规模等，有效地促进了农村经济发展。 一、龙头产业带动模。州农行１９９９年投入９５０万元扶贫贷款，支持猕猴桃、商品牛、养头、蔬菜等龙头产业建设，实行公司＋基地＋农户运作方式，公司、农户紧密协作，双方受益，为扶…     

适应市场经济新要求 积极探索扶贫工作新路子

赞皇县属山区县,是国家重点扶贫县,总面积125万亩,其中耕地28万亩,宜林山场69万亩,21万人口。1993年。全县人均收入仅为288元。去年以来,围绕如何在市场经济条件下实现久贫快富,我们进行了积极的探索,1994年,全县人均收入达到480元。 一、完善激励政策,搞活经营主体,促进资源的优     

积极探索产学研合作的新方式

产学研联合不能仅仅停留在成果转化上，而是要建立一种以企业为主体、科研机构和高等院校广泛参与、利益共享、风险共担的新机制。企业的研究中心，碰到的最大困难就是研制开发人才特别是前瞻性技术人才的不足。企业要想大发展，必须广招人才，为我所用，坚持走产学研联合的道路。 　　通过与科研院所的广泛合作，把院校变成技术开发和人才培养的基地，不断取得科研成果，并不断转化；或者将研究中心、研究室直接办到大专院校和科研机构去，课题及经费由企业出，成果归企业所有，这样的合作方法能够起到“双赢”的效果。对于企业来说，既解…     

扶贫解困新方式

黑龙江省绥棱县农村以自愿互利、双向受益为原则，以富户带贫户、大户带小户、强户帮弱户的扶贫解困新方式，受到农民的欢迎。新方式的类型：     

一种新的扶贫方式──湖北省远安县“少生快富合作社”的调查

一种新的扶贫方式湖北省远安县﹃少生快富合作社﹄的调查周世荣张再富／湖北近几年，远安县大胆探索扶贫开发与计划生育少生快富有机结合，以基层计划生育协会为纽带，经济部门、计生部门和农民共同参与组建“少生快富合作社”。自１９９３年以来该县计划生育多次被湖北省...     

扶贫方式应适时调整

自上世纪80年代中期以来,我国在扶贫工作中一直坚持开发式扶贫方针,历史已经证明当时制定这一方针是正确的。十多年来,通过开发式扶贫,解决了中国1亿多贫困群众的温饱问题,这个了不起的历史性成就,得到了国际国内社会各界的公认。传统的开发式扶贫出现了不适应性进入新世纪,我国扶贫开发面临的形     

扶贫方式的改革刍议

长期以来，为什么贫困地区投资效益不高，经济发展速度缓慢，潜在的资源优势很难转化为现实的商品优势，大批剩余劳力找不到出路，自我发展能力非常脆弱，经济和文化处于贫困落后。我认为，至少有三个方面的问题应引起关注和思考：（1）在选择扶贫方式的指导思想上，普遍存在单纯救济和恩赐观点，只给贫困老区发救济粮、救济款，救济物质，基本上花掉了，吃掉了，而用于开发性生产上的投资很少，治标而不治本。（2）扶贫资金分散，搞平均主义，撒“胡椒面”，基本上还是一口饭几个人吃，投资发挥的效益有限。（3）靠拨款发物，单项输入，配套服务没跟上。尤其是只给钱给物，没有考虑扶志气扶技术，形成单纯依赖的观念。     

精准扶贫方式方法研究

正实施精确识别、精确帮扶、精确管理,建立精准扶贫机制,改"大水漫灌"为"滴灌",切实做到真扶贫、扶真贫,是新时期对扶贫开发工作提出的一项新课题。带着这些课题,我们走访调查了都昌部分村委会的干部群众,通过询问访谈、问卷调查等形式对精准扶贫的方式方法进行了有益的探索。根据地区差别,我们从都昌县267个村委会中抽出三个村委会(其中二个贫困村,一个非贫困村)分别是中馆镇小河村,徐埠镇马矶村、西源乡中塘村。通过走访贫困户、发放调查问卷60份,从贫困发生率、     

谈谈美国的扶贫方式

一、各级政府的扶贫职责 美国联邦政府在扶贫方面的职责主要是:确定全国每年的贫固线标准(贫困人口以最低收入水平划定,贫困地区按人均GDP划定);制定救助穷人和老人、妇女、儿童福利支出的预算草案和地区分配草案;按议会通过、总统签字批准的《联邦财政预算法案》下拨扶贫款项;专项扶贫资金项目的审定;负责贫困地区州际公路网的建设;监督检查州、县、市使用联邦扶贫款的效果;对全国贫困地区开发进行规划。 州政府在扶贫方面的主要职责是:确定州每年贫困线的标准(按家庭人均收入低于全州平均值和州的价格水平来确定);筹措联邦扶贫拨款州的配套资金;确定联邦扶贫拨款和州配套资金的分配草案;对贫困县、市和社区的教育经费进行资助;按州议会通过、州长签字批准的《州财政预算法案》下拨扶贫款项;帮助县、市、企业、社区和民间机构申请联邦政府各部门的判断性(由部门自主决定)专项拨款;负责州内贫困地区的高速公路网建设和经济开发规     

积极探索 主动作为全力以赴做好上犹县搬迁移民扶贫工作

一、基本情况上犹县位于赣州市西部,罗霄山脉南部,国土面积1543.87平方公里,辖6镇8乡,131个行政村,人口31.2万(其中农业人口26.8万),是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山区集中连片特困地区扶贫攻坚县.全县有57个省级扶持贫困村(其中国家级贫困村28个),贫困人口64058人,贫困发生率23.83％.上犹还是库区移民大县,14个乡(镇)中有10个乡(镇)是库区乡(镇),库区面积达12.6万亩,库区乡(镇)人口20万,有大中型水库移民8645户38334人.2014年江西省下达上犹县搬迁移民计划1022人,目前已全部落实搬迁对象,其中,建档立卡贫困农户78户325人、库区农户87户410人、深山区农户65户287人.     

转变扶贫方式构建和谐社会

随着《国家八七扶贫攻坚计划》的完成,我国扶贫开发也取得了举世瞩目的成就,农村贫困人口的温饱问题已基本解决.但扶贫工作并未结束,进入了解决温饱和巩固温饱并存的关键时期,开发式扶贫任重而道远.因此,现阶段,甘肃省合水县的扶贫开发工作任务还非常艰巨,面对党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的新形势,我们要以十六届五中全会精神为指导,重点在扶贫开发工作上实现"三个转变",努力构建和谐社会.     

迈向新的发展方式

改革开放30年来，中国经济连年高速增长，取得了举世瞩目的辉煌成就。中国的经济总量和进出口贸易额已经跃居世界前列，并有可能在2010年迈入中等收入国家行列。之所以能够取得这样的成绩，是因为中国采取了正确的发展战略和方针。     

正确认识马克思资本观 积极探索资本运营方式

国有企业的经济运行,是资 产”或“资金”运行,或者是“资本”运行,既是困扰当前推进国有企业改革的理论问题,又是实践问题。长期以来,由于我们不承认社会主义经济是商品经济,实