关于大农场套小农场经营体制的几个理论问题

一、关于大农场套小农场经营体制在国营农场经济中的地位问题 从国营农场经济结构看,大农场套小农场是国营农场经营体制中的基础结构,但它并不是唯一的经营体制。在国营农场经济体制改革中,已经和正在继续发展着多元化的经营体制。首先是以农业种植业为基础的大农场套小农场经营体制,第二是大农场统一经营的骨干工业经营体制,第三是内外联合的经营体制,第四是集体和个体自营的经营体制,第五是在     

大农场内的小农场不宜划分承包型和自营型

为了集中精力抓好国营农场内的经济体制改草,努力抓好“大农场套小农场”的新模式,笔者认为,目前不宜在家庭农场内划分承包型和自营型。这是因为: 首先,将小农场划分为承包型和自营型,缺乏科学理论根据。所谓承包型与自营型小农场划分的主要根据是,大农场资金垫付的程度不同,承包型的主要生产资料由大农场垫支,基本生活费用由大农场预借,而自营型的生产资料、生活费用原则上自理。事实上,所谓承包型和自营型两个概念在逻辑上是互相不排斥的,理论上是模糊不清的,以此来对小农场进行承包或自营类型的划分,是不科学的。目前所谓自营型的小农场,它首先具有承包的性质,小农场使用的主要生产资料——土地,所有权是国家的;小农场承包或租赁的农业机械等,也是由大农场提供的;小农场按合同规定对     

增强大农场对小农场的凝聚力和吸引力

目前,发挥大农场的优势,增强大农场对家庭小农场的凝聚力和吸引力,已经成为正确处理大农场与小农场关系,巩固农场改革成果,坚持农场经济的社会主义性质,搞好农场治理、整顿的突出问题,如何增强大农场对小农场的凝聚力和吸引力呢?结合伊犁垦区的实践,谈几点看法: 一、大农场一定要搞好宏观调控,该统的一定要统,该分的一定要分,该管的一定要管,该放的一定要放,绝不能以包代管,放弃大农场“统”和“管”的职责。当然,也不能     

论国营农场与家庭农场的统分结合度

统分结合,这是兴办职工家庭农场后谈论较多,难以处理好的老问题,也是改革国营农场“集权式”独家经营,实行大农场与小农场多层次经营出现的新课题。深入研究,切实解决这个新问题,这对于完善大农场套小农场双层经营体制,把国营农场全面改革进行到底,十分必要,非常迫切。为此,本文从总结小农场创办到发展的实践经验     

论大农场套小农场

大农场套小农场是国营农场将土地、机械等生产资料,采取多种形式,承包给职工自主经营,实行合同联结、统分结合的双层经营管理体制。 推行这种大农场套小农场的双层经营体制,其目的和意义正如中央所指出的,在于“破除企业内部的‘大锅饭’,把职工家庭经营积极性同农场统一组织产前、产后服务     

实行场长承包经营责任制有利于搞活农场经济

国营农场吸收农村改革的经验,兴办职工家庭农场,建立起大农场套小农场的双层经营体制,使农场生产经营面貌发生了很大变化。但是,这几年的实践使我们感到,小农场搞的比较活、问题解决的比较好,而大农场仍然很死,虽然经过扩大企业自主权,继而又搞场长负责制,但经营机制问题仍未     

把分场办成经济实体是完善双层经营体制的重要步骤

一 党的十一届三中全会以来,我们不断完善提高了“大农场套小农场”的双层经营体制,广大职工获得了生产经营自主权,积极性空前高涨,农场经济有了新的活力。尤其是1984年春,将耕地、生产设施等全部承包到户,办起950多个家庭农场后,农场经济迅猛发展。但是,随着商品经济的发展和农场改革的深化,也出现了一系列新的矛盾和问题。比较突出的是:分场成了场部的派出机构,没有形成经济实体,公共事业无力去搞,社会化服务无人去抓;机械化作业有所下降;精神文明有所放松等等。造成了“墙上缺砖、房上缺瓦、窗上缺玻     

由家庭农场对农业投入的积极性引起的思索

在大农场套小农场双层经营体制不断完善的过程中,一些经营素质较好的家庭农场(以下通称小农场)率先由承包型向经济实休发展,一大批农业职工由单纯的生产、劳动者向小农场主、小企业家变化。反映这些变化的特征很多,其中最突出的是争向生产投入。本文仅对涉及的问题作一初步探讨。     

关于“联户经营家庭小农场”的探讨

所谓农场职工联户经营小农场,就是国家统一经营和农场职工承包经营相结合的一种责任制形式。 目前,职工家庭农场大体上分为单体型和合体型两种经济实体。 所谓“单体型”,就是以一家一户为承包经营单位,独立核算、     

理顺大农场与小农场的经济关系

兵团国营农场的经济体制改革,已极大地调动了广大职工的积极性,明显地提高了经济效益。但由于改革不配套,大农场与小农场之间许多关系还没有理顺。为此,我们对一些农场作了调查,提出理顺以下几个关系问题与大家探讨。     

建立垦区土地使用权固定与流转制度探讨

建立垦区土地使用权固定与流转制度探讨董林生农垦企业自改革以来，兴办家庭农场，完善统分结合的双层经营体制，大农场对职工家庭农场的土地经营，经历了由承包经营到租赁经营的转变。这一转变对于调动职工家庭农场的种田积极性，增强大农场的经济实力都起到了极大的促进...     

三条主线三个突破——以创新精神深化农牧团场改革

为进一步深化兵团经济体制改革,今年以来兵团党委先后召开了两次党委(扩大)会,制定并出台了指导农牧团场改革和兵团国有企业改革的一系列配套文件,简称1+3和1+8文件.认真贯彻兵团党委深化团场改革,实现"发展壮大兵团,致富职工群众"的目标,就必须进一步解放思想,转变观念,当前应从抓住以下三条主线上入手,以创新精神搞改革:农业要紧紧抓住土地经营制度改革的主线,以土地使用权长期固定为突破口,全面推行农工租赁承包,进一步扩大承包农工经营自主权,不断完善大农场套小农场双层经营体制     

谈生产大队在双层经营体制中的地位和作用

在职工家庭农场经营形式不断深入完善和发展的今天,如何使“大农场套小农场”的双层经营体制落到实处,使之不断巩固和深化?根据江苏省国营新洋农场的实际状况,笔者认为(在服从国家宏观控制的前提下):必须确立生产大队独立核算、自负盈亏、自主经营的地位和发挥其联系大、小农场之间的桥梁和纽带的作用。本文就这个问题与同志们进行探讨。     

家庭农场的目标模式——适度规模经营

<正> 1985年绥滨农场全面兴办职工家庭农场,实行土地承包到户,农机具转让给职工个人经营和大包干的分配形式,建立了大农场套小农场的双层经营体制。大农场对家庭农场实行“固定上交,自主经营、单独核算、自负盈亏”的办法。当年全场兴办了2599个职工家庭农场,其中有机户家庭农场310个,占家庭农场总数的12％,承包耕地为1.7万公顷,占总承包而积的61％,户均50公顷以上。这表明,绥滨农场在兴办家庭农场的     

农垦企业深入改革的关键一环——关于大农场套小农场若干问题的调查

农垦企业中实行大农场套小农场,是农垦发展史上的一个转折点,将它继续深入推进,仍然是进一步改革农垦体制,发展农垦经济的一个关键。一、大农场套小农场处于初办阶段,切不可裹足不前辽宁农垦的小农场,是在推行和完善农业家庭承包过程中相继涌现出来的,发展较快。全省现有小农场7.7万个,参加户数占51.6%,耕地面积占66.5%,已成为农垦农业生产的     

价格、管理、分配——华南垦区家庭农场面临的新问题和对策

广东垦区国营农场内部建立的家庭农场,取得明显效果。主要标志是:以家庭农场作为基层单位的大农场套小农场的双层经营结构已成为常规的生产方式,为领导和群众普遍欢迎和接受,职工吃大农场大锅饭的现象已基本消灭。家庭农场不少已基本取得了劳动自主权和自有资金自主投放权。以办家庭农场初的1984年作为基数,家庭农场劳均收入已由800元增加到目前的接近2000元,提高将近一倍半;大农场也克服了连年大幅度增支     

哲里木盟农牧场完善双层经营体制研讨会纪要(摘要)

一、把分场(队)办成经济实体的必要性 会议认为,把分场(队)办成经济实体,是深化国营农场第二步改革的又一重大步骤,对于完善双层经营体制,强化服务体系,加快农垦经济发展和职工共同富裕具有重要的现实意义。其理由有三: 1.把分场办成经济实体,是完善双层经营体制的需要。实行双层经营体制以来,由于忽视了分场(队)这一环节,出现了两头忙、中间闲的情况。大农场的一切经济工作直接对千家万户的小农场,工作量很大,尽管竭尽全力,也顾及不暇。许多服务工作跟不上去,职     

柳州小农场,“玩蜂”年创百万

<正>相对于大农场丰富资源,小农场在资源缺乏的情况下如何运营成了许多中小农场主头疼的问题。事实上,纵观不少小农场成功的案例我们可以得出,小农场的发展更应该拼的是创意。在广西柳州,有一家叫"桂蜜坊"的农场,他们仅凭蜂蜜就把许多家长孩子引到农场玩乐+消费,半年不到,农场就实现全部回本。20亩的小农场如何依靠创意实现     

把握系统特征 完善双层经营体制 实现农垦农业产业化

把握系统特征完善双层经营体制实现农垦农业产业化○连步祥从１９８４年开始,国有农场借鉴农村改革的经验,兴办职工家庭农场,建立大农场套小农场统分结合的双层经营体制。多年的实践证明,这种经营体制确实解决了职工吃企业“大锅饭”的问题,推动了生产力的发展,促进...     

坚持改革开放 加快经济发展

２０年前的１２月１８日,中国共产党十一届三中全会胜利召开。会议明确了现代化建设就是全党和全国人民的中心工作。十一届三中全会是一个划时代的里程碑,中国从此走上了改革开放的道路,黑龙江省国有农场也走上了飞速发展之路。２０年的改革开放,黑龙江省国有农场在农业领域率先实行改革,以“大农场套小农场”双层经营体制和“四到户、两自理”为主要标志的经济体制改革,以及土地长期租赁、适度规模经营、健全服务体系等与之配套的改革举措,使职工群众发展生产的积极性如火山一样迸发。随之而来的工业上“抓大放小”,实行产业化经营;管理体…