海南：进一步规范政府采购履约验收管理

<正>近日,海南省财政厅制定《海南省政府采购履约验收管理暂行办法》（以下简称《办法》）,明确进一步规范政府采购履约验收管理,确保政府采购质量和服务水平,实现物有所值的采购目标。《办法》自2024年2月1日起施行。《办法》明确,政府采购履约验收是指采购人对中标（成交）供应商（以下简称“供应商”）履行政府采购合同及结果进行检验、核实和评估,     

政府采购合同履约验收问题浅析

政府采购合同的履约验收是政府采购活动的最后一个环节,在这一阶段,采购人要最终检验政府采购成果并结束采购任务。本文对政府采购合同的履约验收问题进行分析,最后得出结论,建立全方位的履约验收机制势在必行。     

对政府采购合同履约验收工作的思考

政府采购合同履约验收是政府采购活动的最后一个环节,同时也是保证政府采购质量的关键环节之一,它直接关系到政府采购活动的成效,是对政府采购成果的最终检验。政府采购合同履约验收是政府采购活动的最后一个环节,同时也是保证政府采购质量的关键环节之一,它直接关系到政府采购活动的成效,是对政府采购成果的最终检验。我国《政府采购法》第四十一条对政府采购合同履约验收作出了规定,这在一定程度上保护了采购人和供应商的合法权益。但     

实现政府采购“物有所值”需通盘发力简

2013年末召开的全国政府采购工作会议提出，在制度目标上，要从节资防腐向。物有所值。转变。笔者认为，确立“物有所值”的目标导向，适应了政府采购发展的需要，体现了政府采购理论的研究成果，有助于更新观念，创新政府采购具体工作实践。     

论政府采购物有所值及其实现所需的举措

政府采购物有所值是指既定的政府采购资金所实现的最大化或尽可能高的效益。政府采购的资金成本、效益、物有所值均有广狭义之分,其物有所值的关联价值目标之间存在统一和矛盾两种状况。为实现政府采购物有所值,必须采取多种举措,其中要实行公平竞争,运用价格机制,同时要合理发挥政府采购政策功能。由于各国国情以及经济社会和政府采购制度等发展     

政府采购合同的几个法律问题

当代政府采购法律制度的中心问题,是采购人与供应商之间的法律关系。因为当代政府采购制度的根本精神,是政府如何利用商业市场上的竞争机制提高采购质量,实现物有所值目标。除此而外,还有其他一些发生于国家机构和其他采购人在财政性资金的取得、支出过程中出现的财     

深化政府采购制度改革背景下加强人民银行政府采购管理的思考——基于委托代理关系的政府采购管理研究

政府采购委托代理关系中存在的逆向选择、道德风险等问题,会损害委托人和一些潜在供应商的利益,不利于实现“物有所值”的采购目标和维护采购公平竞争的市场秩序。本文以信息经济学中的委托代理理论为分析框架,结合人民银行政府采购管理实际,深入分析政府采购中的委托代理关系以及委托代理机制下存在的问题,提出解决人民银行政府采购委托代理问题的基本思路。     

人民银行集中采购绩效评价的实践与探索——基于合同履约验收视角

研究探索以“物有所值”为目标,以需求合理、采购合规、实施高效的采购过程管理为重点,建立全过程集中采购管理与结果运用绩效评价体系,对完善人民银行集中采购管理及推动会计财务工作转型具有重要意义。本文总结了国内外关于政府采购履约验收绩效管理研究情况,探索构建集中采购合同履约验收绩效评价体系,结合履约验收绩效管理方面的实践,提出完善采购合同履约验收绩效管理工作的路径。     

谈政府采购中价值理念变化及其影响

政府采购从它产生的那天起，就存在一个价值理念，即从经济角度来衡量，政府采购到底要购买什么样的东西，这一价值观念也随着社会的发展和经济生活的变化而变化，具体表现为从原来的“物有所值”向“使用价值最大化”转变。     

政府采购“物有所值”制度目标的含义及实现——基于理论与实践的考察

伴随着我国政府采购制度逐步走向完善,政府采购的制度目标也应及时从"节资防腐"转向"物有所值"。本文从经济学、管理学等多视角分析了"物有所值"作为政府采购制度目标的缘由,考察了"物有所值"的内涵,指出应从采购计划制定、采购标准化、透明采购程序以及加强第三方评估等多方面推进实现"物有所值"。     

从全生命周期成本理念探讨落实政府采购需求管理办法

<正>本文荣获财政部国库司主办、中国政府采购杂志社承办的“迎接党的二十大深化政府采购制度改革主题宣传有奖征文”三等奖。本文尝试引入政府采购项目的全生命周期成本理念,主要围绕采购需求管理的三个方面展开讨论,为采购人深入落实《政府采购需求管理办法》的要求和精神,努力实现采购结果的“物有所值”提供借鉴。     

如何做好政府采购投诉工作

处理供应商投诉是政府采购法赋予政府采购监督管理部门的职责,正确处理供应商投诉对规范政府采购行为,维护政府采购当事人的合法权益,实现公平交易,确保物有所值,保证资金安全等方面具有重要意义。一、正确认识供应商投诉供应商投诉有利于采购代理机构的规范。供应商投诉的原因     

政府采购合同“十注意”

最近，在某市举办的政府采购合同知识专题培训班上，不少采购当事人就政府采购合同的法规含义、操作程序等问题提出了许多疑问，请政府采购管理部门同志回答。这表明，不少采购人和供应商对政府采购合同知识还不够清楚，甚至一知半解或理解发生歧义。为此，笔者根据现场疑问内容，整理出有关政府采购合同的“十注意”，希望对政府采购当事人进一步掌握政府采购合同方面的规定和知识，能有所帮助。     

浅谈政府采购的效益与节支率

政府采购是财政支出方式改革的必然产物,作为一项工作制度,必然有一个考核、评价的标准。通常所说的效益就是投入与产出之比,政府采购效益应该是物有所值,其效益评价从现有统计数据来看,政府采购节支率是最直接的一个指标,那么是不是     

政府采购评审的价值所在

本文作者认为,政府采购工作的改进与完善,密切相关于政府采购评审过程等关键过程的持续改进与完善。政府采购向＂物有所值＂的理念转变,也应系统性、科学性体现在政府采购评审过程中,而不是孤立的就事论事。政府采购管理工作应积极主动的与人类管理文化成果相融合,不能搬用国外的制度,而应该结合中国的财政制度发展阶段的实际情况。     

履约后的政府采购监督工作值得重视

政府采购监督通常是对采购人、供应商、集中采购执行机构在政府采购过程中的监督,面对采购人与供应商合同履约后的监督工作往往力不从心,导致少数供应商与采购人规避政府采购。 1.非政府采购品目与政府采购品目的寄生术。这种情况往往是纳入政府采购品目的项目实行了政府采购,而与此商品相关的     

如何做好政府采购履约验收工作

<正>《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》指出,严格规范开展履约验收是加强政府采购结果管理的重要举措,是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节,对实现采购与预算、资产及财务等管理工作协调联动具有重要意义。政府采购履约验收是政府采购活动的重要环节,是采购人对供应商履行政府采购合同的检查和审核,以鉴定供应商提供的货物、工程和服务的质量是否符合政府采购合同的要求和法定标准,对采购人来说是一种权利也是一种义务。     

浅议政府采购“物有所值”目标简

本文作者认为，多年来无论是从政府采购监管还是操作，甚或纪检监察部门，均过于放大政府采购的节资反腐功能，导致管理部门的制度设计以及操作部门的操作办法均更多着眼于这两方面。由此，为实现向政府采购“物有所值”目标的转变，应该从完善政府采购需求审杏机制、调整价格评审办法、建立履约验收机制等方面重点考虑进行制度重构。     

谈建立政府采购制度的意义及影响

一、政府采购的意义一是有利于市场经济的完善和经济宏观调控。政府采购是市场经济的产物,建立政府采购制度是实现社会主义市场经济的重要标志。政府是国内最大的集团消费者,政府采购的规模之大、品种之多、竞争之激烈,对国民经济有极大的调控作用,通过政府采购可以有效地支持财政政策、产业政策和国有企业的发展。二是有利于提高财政资金的使用效益,加强对政府资金的出口管理。集中采购,公开招标,可以发挥规模效益,通过竞争选择获得较低的价位、物有所值的产品和服务。三是有利于反腐倡廉。按照“公开、公平、公正”的原则,组织政…     

加强履约验收工作 把住政府采购关口

政府采购履约验收环节是检验整个采购结果成效的重要步骤,也是政府采购程序中最后的检验步骤,采购合同到底履行到什么程度,是否达到既定要求,只有在此环节才能得到更好的验证,直接关系到政府采购活动的成效。随着黑龙江省和谐龙江建设和民生建设工程的不断推进,面向全省县乡的民生类政府采购项目不断增多,做好合同履约验收工作已经成为关系政府采购民生项目质