解析“十二五”24大考题

在十一届全国人大四次会议上,"十二五"规划纲要(草案)经过会议审查,正式成为纲要。这意味着今后五年我国经济社会发展将有清晰的"路线图"。在经济发展、科技教育、资源环境、人民生活四大类24项指标中,约束性指标和预期性指标各占12项。充分显示了规划制定的科学合理性,具有鲜明的政策导向。锁定这些指标,权威人士进行了解析——     

“十二五规划”笔谈

今年我国将完成十一五发展规划而进入十二五规划发展新时期,中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对未来五年经济社会发展的主要目标并没有提出具体的经济增长指标,这表明,十二五期间我国经济社会发展关键是要推进科学发展,加快转变经济发展方式。这是否意味着我国长期以来衡量经济发展的GDP指标会有所改变？对于GDP指标,其实社会各界早就存在不同看法。在十二五规划制定之际,特此刊发一组笔谈,以引起对该问题的关注和讨论。     

“GDP崇拜”

GDP成为地方政府政绩考核的重要内容早已是人们司空见惯的。事实上，地方GDP统计为人诟病的焦点并不是GDP指标本身，而是地方在发展中的“GDP崇拜”——将GDP指标看成是升官发财的筹码，为了取得可观的GDP指标，便不顾及民生与环境，不顾及经济效益和社会效益的平衡。其实，要修正官员的“GDP崇拜”并不是难事，只要引入多元的评价标准，     

十二五以科学发展引领和谐中国

<正>我们已经站在了新的历史起点上,我国仍处于经济社会发展的重大战略机遇期。十二五规划将"主题"和"主线"贯穿到经济社会发展的全过程和各领域,加快转变经济发展方式,是推动科学发展的必由之路,是中国经济社会领域的一场深刻变革。如何在十二五规划纲要"实施的开局之年起好步,关键是深入领会十七届五中全会精神和十二五规划纲要的要求,抓好以下几个方面。     

GDP指标能被取代吗?

年过七旬的张大爷在北京京客隆超市不停地转悠,他来到摆放牛奶的柜台前,不时抬头看一下柜台上同类商品的价格,取下来再放上去,反复对比后,将三元牛奶放入了购物筐。     

“十二五”,最大的挑战是什么?

3月初,第十一届全国人大四次会议将审议"十二五"规划纲要草案。这无疑是今年两会的最大看点。随着两会的临近,关于中国经济下一个五年的讨论也日益热烈。2月19日在北京钓鱼台国宾馆举行的"中国经济50人论坛2011年年会"     

刘世锦：“十二五”规划战略选择

中国相当数量的企业是要亏损的，中国大多数企业尚不具备在较低增长速度的背景下盈利的能力。为了避免将来中低速增长阶段到来时陷入困境，从“十二五”时期开始，就应该推动经济发展方式转变和企业商业模式的调整。     

中国旅游业“十二五”发展规划解读

旅游业是国民经济的战略性产业,从当前和今后一个时期的国际国内环境来看．中国的经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》在2011年年底的发布,一轮升级版的旅游格局蓝图已然成形。     

中国旅游业“十二五”发展规划解读

旅游业是国民经济的战略性产业，从当前和今后一个时期的国际国内环境来看．中国的经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》在2011年年底的发布，一轮升级版的旅游格局蓝图已然成形。     

巴彦淖尔市“十二五”期间转变经济发展方式探析

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出＂十二五＂时期科学发展是主题,加快转变经济发展方式是主线。2011年国发〔2011〕21号文件（《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发     

“十二五”规划的工作要点和经济结构战略性调整

我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，其核心内容是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力解决经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题。     

“十二五”规划背后故事

十章近百页,《浦东新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》历经近两年的编制终于由新区四届人大四次会议表决通过。日前,新区发展和改革委员会副主任王勇,为我们娓娓道来,讲述规划编制背后的故事。要知道‘十二五’规划的编制,不是一个部门的工作,而是集思广益、凝聚共识的过程,在规划编制中,第一步就是从‘开门’这两个字来做起,而一开就是三个门。他说。     

天津“十二五”规划若干问题研究

“十一五”结束了改革开放以来的前30年，“十二五”将为新的30年开发新的动力，为2050年实现国家现代化开好头。对天津来说，“十二五”如何延续大发展的机遇期，并进一步扩展壮大，是“十二五”面临的历史使命。因此编好“十二五”规划意义重大。 本文作者根据多年从事规划工作的体会。在总结“十一五”工作取得的成就和出现的问题的基础上，指出了“十二五”规划的着力点应该放在分析“十二五”的形势、调整经济结构、转变发展方式、培育战略性新兴产业、提高现代服务业的比重等几个方面，并提出要进一步深化改革开放，初步设计了“十二五”期间的发展目标，以期为天津的“十二五”规划编制工作尽一份微薄之力。     

影响我市“十二五”时期经济社会发展的主要外部因素分析——“十二五”规划战略研究之一

“十二五”时期将是我市深入推进科学发展示范区和人民群众幸福之都建设的关键时期。全面分析当前国际、国内和区域诸方面影响我市“十二五”期间经济社会发展的主要因素,对于准确把握“十二五”时期我市经济发展面临的机遇和挑战,研究制定“十二五”规划具有重要意义。我们试从国际、国内和环渤海区域三个层面对影响我市“十二五”期间经济社会发展的主要外部因素进行分析,并提出相关对策建议。     

发展改革委:“十二五”规划《纲要》将包含收入分配改革等目标和指标

国家发展和改革委员会有关负责人近日表示,十二五规划《纲要》将明确一系列具体目标和指标,包括经济增长、结构调整、物价、居民收入分配改革,环境保护和低碳发展等。     

中国“十二五”规划重要指标述评

十二五是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。作为我国未来五年经济、社会发展的规划蓝图,已发布的24个主要指标预示了未来发展的方向。在此,选取经济发展领域的3个预期性指标,以及人民生活领域的3个约束性指标,对其面临的主要问题及对策进行述评。这些指标的突破性意涵率先外露为以符合科学发展观要求的绩效考核和政绩考核体系,凸显政府在经济增长,以及资源环境保护、社会管理、公共服务等涉及公共利益领域需要履行的职责。     

谋划“十二五”定调新格局

党的十七届五中全会10月18日在北京胜利闭幕。这次全会的一个重要议程是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。站在两个五年规划时空交替点上,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。全会及其审议通过的《建议》,必将激励全党和     

科学发展:推动"十二五"建设的"金钥匙"

党的十七届五中全会审议通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>鲜明提出,中国未来5年的发展要"以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线"."科学发展"将给未来5年乃至更长时期的发展定下新基调,打开新思路,将成为指导中国改革开放和现代化建设过程中,破解发展难题的"金钥匙".     

十二五以科学发展引领和谐中国

我们已经站在了新的历史起点上，我国仍处于经济社会发展的重大战略机遇期。十二五规划将“主题”和“主线”贯穿到经济社会发展的全过程和各领域，加快转变经济发展方式，是推动科学发展的必由之路，是中国经济社会领域的一场深刻变革。如何在十地一规划纲要“实施的开局之年起好步，关键是深入领会十七届五中全会精神和十二五规划纲要的要求，抓好以下几个方面。     

“十二五”规划须“好”字当头

真正决定各地＂十二五＂规划的成败,不再是各种耀眼的数字,而是能否妥善处理好增长速度和发展质量之间的关系、经济发展与公平正义之间的关系。