开展执法审计,促进依法行政、依法治国

（续第九期）三、审计机关已奠定了开展执法审计的良好基础经过十多年的审计实践,我国已在法律地位、审计队伍、审计技术与经验、国家和社会支持等多方面为开展执法审计奠定了良好的基础。在法律地位方面,《宪法》规定,全国人大常委会监督国务院的工作,撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。审计署作为国务院组成部门,既是国务院的审计机关,必须向国务院总理提交中央预算执行情况的审计结果报告,也必须受国务院委托向全国人大常委会提出中央预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告,即审计署还应接受全国人…     

审计风暴促进依法行政

7月1日,《行政许可法》开始正式实施。在眼下由“审计风暴”所掀开的“问题清单”公之于众后,这部规范政府行为的重要法律的实施,就格外引人瞩目了。　　6月23日,国家审计署审计长李金华向全国人大作关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告,详细披露了一些政府部门和政府官员的违法违规情况。比如,国家体育总局挪用中国奥委会专项资金1.31亿元,用于建设职工住宅小区和发放总局机关工作人员职务补贴。湖北省黄冈市政府及有关部门弄虚作假,挪用该市明珠大道项目国债资金1167万元,侵占安居工程用地110亩,兴建“形象工程”等…     

坚持依法行政 提高审计执法质量

依法行政是依法审计、提高质量的前提和基础，只有做到依法行政，才能更好地坚持依法审计，确保审计质量的提高，发挥审计的职能作用。近年来，我们持之以恒，积极探索，收效显著。2001年以来，我厅连续4年被省政府法制办评为“政府法制工作先进单位”；2000年、2005年连续2次被省直机关工委授予“省直文明机关”称号；2002年被省委、省政府评为“综合质量评估”和“做人民满意公务员”活动优秀厅局；2003年、2004年连续2年被省政府评为优秀厅局。我们的主要做法和体会有以下几个方面：     

发挥审计作用 促进依法治国

江泽民同志在党的十五大报告中明确提出进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法制国家。依法治国方略的实施,是我们党执政方式的重大发展和民主政治的客观要求。审计作为高层次的综合经济监督部门,担负着依法行政、依法监督的重要职责。因此,如何发挥审计作用,促进依法治国,具有十分重要的意义。(一)审计监督是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的基本职能。随着社会主义市场经济体制的建立和完善。要求财政和经济管理工作日益法制化、科学化、     

规范审计执法行为 提高依法行政水平

依法行政是指行政机关严格按照法定的权限和程序行使行政治理权的行为。它既是现代民主国家的一个重要标志,也是对政府部门执法行为的基本要求。作为国家行政执法机关的审计部门,依法行政就是依法审计。它是审计工作的基石和灵魂,是审计监督的最高准则,也是审计机关的立身之本。     

规范审计行为 促进依法行政

《审计法》的颁行,要求我们进一步规范审计行为。现结合当前审计工作状况谈一点粗浅的看法。 一、审计程序要规范 《审计法》第三十七条明确规定“在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。”,在《审计条例》中也有相应的规定。     

加强审计监督 促进依法行政

近日,国务院总理温家宝签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称审计法实施条例),自2010年5月1日起施行。审计法实施条例的修订工作历时两年多的时间,广泛征求了各方意见,做了大量的工作,及时总结了我国审计工作的成功经验,适应了我国经济社会和审计工作发展的需要,对进一步加强审计监督力度,规范审计执法行为,提高审计工作的     

坚持依法审计 促进依法行政

用科学发展观指导审计工作，首先要坚持依法行政，作为审计机关。坚持依法行政，需要既坚持依法履行审计职能．又要带头遵守各项法律法规．加强自身建设．同时，通过审计．促进相关部门依法行政．增强政府部门行为的公开．公平、公正。我们把这一理念付诸实践．在促进依法行政方面进行了积极探索。     

审计执法在依法治国中的地位与作用

(一)涵义 改革开放以来,我们党一再强调,发展社会主义民主政治必然包含依法治国,不实行依法治国,我们的社会主义现代化建设就无法进行。 党的十五大报告中明确指出:“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。”     

做好领导干部离任审计促进依法行政

做好领导干部离任审计促进依法行政古登信随着国家经济、政治体制改革的深入和社会主义市场经济的逐步建立及运行,依法管理经济,对负有直接经济责任的党委、政府及部门领导干部进行离任经济责任审计,也日益突出地摆在审计工作者面前。这是一项新的任务和内容,近年来我...     

依法行政——依法治国之本

依法行政——依法治国之本李菊党的十五大的一个重大历史性贡献，是从建设有中国特色社会主义政治，继续推进政治体制改革的高度，第一次明确而完整地提出依法治国，建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略。为了推进依法治国进程，重要的是要把依法治理活...     

支持审计执法 促进经济发展

近几年实践证明,要做好县市级审计工作,必须正确贯彻执行党的路线、方针、政策,必须依靠地方党委、政府的正确领导、高度重视和支持。在新形势下,审计执法是搞好审计工作的一个重要环节,地方政府如何支持审计执法呢?营造审计执法环境一是宣传执法,坚持正确的舆论导向。大力宣传审计是监督财政、财务收支真实、合法、效益的一项国家制度,审计人员行使审计监督权是国家法律赋予的神圣职责,各级审计机关要理直气壮依法行使审计职能。在新形势下,"越是发展市场经济越要加强审计监督",那种"经济要上,审计要让"的观点是错误的。凡是有财政、财务收支活动的单位都必     

认真贯彻依法治国方略 进一步加大审计执法力度

当前我国经济体制改革进入攻坚阶段,经济发展处于关键时期,在前进中出现了一些亟待解决的问题,比如：经济秩序比较混乱,走私、骗汇、偷税、隐瞒、截留挪用国家财政性资金的现象严重;乱收费、乱摊派、乱罚款屡禁不止;一些单位财务管理薄弱,会计信息失真,造假现象严重;在一定范围内的挥霍浪费,化公为私,侵占国家资产,以权谋私、权钱交易,贪污受贿、行贿等腐败现象也较突出。这些问题的存在,势必影响经济体制改革的深入进行,势必阻碍依法治国、建设社会主义法治国家的进程。解决这些问题,要综合运用经济手段、法律手段和必要的…     

优化审计执法环境 促进审计事业发展

所谓审计环境,是指审计赖以生存和发展的境况和条件。优良的审计环境有利于保证审计职能的发挥,促进审计事业的发展;不良的审计环境将影响审计人员职业道德的培养,损害审计执法的公正性和权威性,营造一个适宜的审计环境对审计事业的健康发展尤为必要。一、审计环境因素及其对我国审计事业的不利影响审计环境可分为宏观环境和微观环境两个方面。宏观环境,也称为外部环境,包括政治环境、经济环境、法律环境和文化环境等。微观环境也称为内部环境,包括审计人员的素质、审计机关的管理水平、被审单位会计资料的规范性及审计手段和方法等…     

检查落实审计决定 促进严格审计执法

［本刊讯］最近省审计厅发出通知要求全省各级审计机关开展一次１９９９年度审计决定落实情况检查这次检查的范围是全省各级审计机关１９９９年度下达的全部审计决定以及审计建议书和移送处理函的落实情况检查的内容包括１ 审计决定中应收缴财政款项（包括罚款上缴）是否按规定缴纳落实的依据为取得交款书或银行转账回执等复印件２ 审计决定中提请主管部门（包括财政税务银行等）协助办理的事项是否落实落实的依据为取得有关部门书面证明３ 审计决定中应追还被侵占挪用的资金和冲转账目事项是否执行落实的依据…