中央财政近日下达中小企业信用担保业务补助资金10亿元

为缓解中小企业融资难问题,鼓励担保机构积极开展中小企业贷款担保业务,近日中央财政下达了10亿元中小企业信用担保业务补助资金,资助330家符合条件的信用担保机构：     

对枣庄市下岗失业人员小额担保贷款的调查

一、小额担保贷款业务基本情况及面临的困境 枣庄市自2004年3月开办下岗失业人员小额担保贷款业务以来,共累计发放小额担保贷款2649万元,贷款余额1179万元,直接或间接支持5000余名下岗失业人员实现了就业再就业。目前,全市共成立市级小额贷款担保机构1家和区（市）级小额贷款担保机构4家＋担保基金余额1250万元,约定贷款最大扩张倍数为1：3,贷款经办机构有市建设银行和市城市信用社两家。     

中小企业信用担保机构存在问题及对策

一、西北五省区中小企业信用担保机构的基本情况 自1999年6月14日国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见》以来,五省区共有担保机构66家,其中政策性担保机构28家,商业性担保机构26家,互助性担保机构12家;注册资本金14.152亿元,其中货币资金13.135亿元,占比92.81％。截至2002年4月,66家担保机构共为中小企业提供担保1951笔,担保金额14.4385亿元,在一定程度上缓解了中小企业资金需求困难,给中小企业的发展带来了新的生机和希望,其经济和社会效益显著.受到广大中小企业欢迎。     

柳州市信用担保行业发展的现状与问题

一、柳州市信用担保行业的发展现状 (一)担保市场需求大,机构急剧扩张.这两年,工业城市柳州市的担保业大踏步发展.一是担保公司如雨后春笋般设立起来,据可掌握的资料,2005年和2006年新成立的担保公司均为4家,使柳州市的担保公司由2003年以前的两家发展到目前的12家,且有继续大量增加的趋势.二是担保业务量发展迅猛,2004年、2005年、2006年1-9月份,柳州市担保公司累计担保总额分别为2.71亿元、3.79亿元、7.28亿元,呈现高速发展的态势.三是担保市场的需求旺盛,各中小企业要求大力发展担保业,解决中小企业贷款担保难的呼声极高,并成为人大、政协代表大会上的重要提案.     

辖区信用担保的情况与问题

为了解决中小企业贷款难的问题，中国人民银行西安分行辖区各省、区纷纷探索信用担保方式，有的着手较早，有的起步稍晚，如陕西省早在1996年就开始着手筹建信用担保机构，截止目前，西安、宝鸡、咸阳、铜川、延安等地共建立了8家信用担保机构，注册资本1亿多元。与陕西省相比，宁夏回族自治区信用担截止目前，全区菘有各种信用担保机构6有，营运资金4400万元。     

完善担保体系建设 促进中小企业发展

宁夏信用担保业起步于1999年,银川市中小企业信用担保中心是经政府部门批准并出资设立的第一家担保公司。目前全区已成立信用担保公司63家,经营范围主要是贷款担保、非融资担保、投资担保、经济合同担保、信息服务等,累计为中小企业提供担保140亿元。     

对湖北省信用担保机构的调查与思考

一、湖北省信用担保机构的基本情况 总体状况是:起步较晚,发展较快,管理趋向规范,累计担保金额大,财务状况较好.截止2003年3月末,湖北省共有37家信用担保机构,从业人员249人;资本金总额为58227.5万元,其中,政府出资31510万元,占54%,企业出资或会员缴纳会费26717.5万元,占46%;共为2734家企业提供了3174笔担保,累计担保金额达79.38亿元,累计实现担保收入2514万元,累计实现利润1696万元,已经运作的担保机构资产负债率均低于65%.     

探索再就业小额贷款政策市场化运作的有效途径

自2002年以来，重庆市加大再就业小额担保贷款工作力度，贷款覆盖面不断扩大，取得较好成效。截至2005年6月末，全市41个区县全部启动了再就业贷款工作，市区两级财政共投入担保基金1．1亿元，城市商业银行和农村信用社为主要的承贷机构，累计发放贷款844l笔，金额2．75亿元，比2003年增长近3倍。贷款余额1．8亿元，贷款回收率达96．5％，不良贷款率2．6％，直接和间接帮助了近3万名下岗失业人员实现再就业。     

“下岗失业人员小额担保贷款”路难行

2002年12月，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部、原国家经贸委联合出台了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，进一步将小额担保贷款引向了深入。截止今年5月末，金融机构共发放此类贷款余额为12．2亿元，其中仅今年就发放5．9亿元。     

信用担保：星火何时燎原

中小企业贷款信用担保体系产生于20世纪二三十年代工业化国家，对象是中小企业，目的是为本国中小企业提供融资担保服务。从世界上其他国家开展信用担保的情况来看，越是市场经济发达国家，其信用担保体系越完善。美国的小企业管理局是独立的联邦政府机构，专门为全美小企业提供贷款担保和经营咨询业务，目前，在全美有2000多个分支机构，1995年担保贷款60000余项，总金额达99亿美元。除了美国外，其他发达国家和大部分发展中国家如日本、德国、英国、韩国、马来西亚等国均有类似的政策性机构为中小企业信用提供担保服务。由此可见，信用担保不是一种过渡性业务，而是一种解决中小企业资金需求问题、支持中小企业发展的长期性业务。     

一种新型的农村贷款担保模式——通威担保模式分析

农户贷款难是制约我国农村经济发展的严重障碍。尽管近些年来各地陆续成立了一些贷款担保机构,但由于担保机构数量少,而且担保对象主要是中小企业,广大农户很难获得担保贷款。由此,发展主要面对农户的贷款担保机构,为有条件的农户提供贷款支持,这是发展我国农村经济的当务之急。四川省首家“公司加农户”的新型贷款担保模式,即由企业成立担保公司为有业务关系的农户提供贷款担保的模式——通威担保模式,在这方面提供了有益的启不。     

抵押担保贷款：中外比较研究

抵押担保贷款方式是世界各国金融业一种通行的作法。我国银行是在国家于 1995年颁布《商业银行法》和《担保法》后才开始发放抵押担保贷款。由于经验不足 ,因此 ,在实践操作中难免出现一些问题 ,集中表现为抵押担保较果欠佳 ,形成一定的金融风险。本文主要对我国抵押担保贷款与西方银行的差异、抵押担保贷款收效甚微的深层原因 ,以及保全信贷资产的对策选择谈点浅见。我国抵押担保贷款与西方银行的差异截止 1999年底 ,我国 4家国有独资银行已向 4家信贷资产管理公司划转坏帐贷款 2 0 0 0亿元 ,而大部分不良贷款仍滞留在 4家商业银行。与西方…     

我们是如何开展中投保公司担保的小企业贷款业务的

中投保公司担保小企业贷款，是一种以政府产业政策为导向，以政府财力为支撑，专业担保机构为运作 主体，商业银行网络为基础，小企业为主要服务对象，能够有效控制、分散和分解风险的贷款信用担保体系和担保资金补偿机制。从2000年6月份清浦区成立小企业担保信用中心以来，农行积极参与，大力支持，不仅在一定程度上缓解了 中小企业发展中瓶颈问题，有力地促进了有发展潜力的高科技创业型小企业的发展，而且为农行拓展业务空间，减少贷款风险开辟了有效途径。据统计，一年多来，全区累计发放174户，贷款余额2．8亿元，其中7月底户数为136户，贷款余额为20425万元，列全市第一，没有发生一笔代偿。7月底余额中农行发放5205万元，是今年发放绝对额最大、增幅最高的一家银行。现就开展中投保公司担保小企业贷款业务谈谈我行的做法及体会。     

建立多元化中小企业担保体系加快促进东北老工业基地振兴

自1998年我国中小企业信用担保体系建设实施以来，东北老工业基地中小企业信用担保机构运作一直是政府出资设立并管理的政府主导型模式。从2004年以来，这种单一的格局发生了明显变化，呈现出了多元化发展态势。一是担保机构资本金来源呈现多元化，民营资本大量进入。二是担保机构类型多样化，形成了信用担保、互助担保、商业担保机构并存的格局。三是担保功能趋向多功能发展，目前担保品种包括个体工商户、法人、工业、流通企业贷款，个人创业贷款及消费贷款等主要贷款种类，抵押品也由原来的单纯固定资产抵押逐渐丰富为现在的可以用应收账款、机器设备等动产进行抵押，担保贷款期限也渐趋灵活，最短6个月，最长3年。     

信用担保机构的组织形式及运作

中小企业在国民经济发展中起着重要的作用,目前我国中小企业个数已占全国注册企业的99%,其生产总值约占全国企业生产总值的60%,但长期以来金融支持的相对滞后.为了较好地解决中小企业融资难,特别是贷款担保难的问题,支持中小企业这一国民经济新的增长点健康快速发展,国家相继出台了一些政策,如中国人民银行在1998年6月20日发出了银发(1998)278号文<关于进一步改善对中小企业金融服务的意见>随着市场经济体系的初步建立,各地顺应市场需求,逐步设立了中小企业信用担保机构,为中小企业向银行申请贷款提供连带责任保证,增强银行信贷投入的信心,2000年6月15日,<关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见>(以国办转发形式)正式公布,这对中小企业来说,无疑是一缕东风.据统计,我国现有担保机构200多家,到位资金逾70亿元,在解决中小企业贷款担保难中起到了积极的作用,但仍有一些问题值得思考.     

中小企业信用担保中心担保银行贷款的风险值得关注

近期,鹤岗银监分局对辖区内办理银行贷款担保业务的中小企业信用提保中心进行了深入调查,认为其风险值得关注。一、中小企业信用担保中心基本情况1.担保基金情况。该中小企业信用担保中心由政府注资950万元,其中省级财政注资300万元、鹤岗市财政注资650万元。截至2005年3月末,已用于代偿其担保的贷款248万元。2.办理银行贷款担保业务情况。截至2005年3月末,该中小企业信用担保中心共为鹤岗市辖内的2家银行、4家企业、100户下岗失业人员担保贷款105笔、金额3171.4万元。二、存在的问题(一)对单一企业贷款担保比例过高,风险过于集中。按照财政…     

中国担保业扫描

根据国家发展改革委员会中小企业司的调查统计显示：截至2004年12月底．全国信用担保机构已达2188家．其中，政府完全出资的460家，参与出资的477家，民间出资的1251家，在担保公司资本金总额657．2亿元中，政府出资192．8亿元，     

中小企业信用担保再出发

近年来,国家高度重视中小企业发展．出台了一系列政策措施,其中的一项重要举措就是完善中小企业信用担保体系。2010年至2011年,中央财政对663家担保机构开展的中小企业贷款担保业务及降低收费标准给予补助,对77家中小企业信用担保机构给予营业税免税政策;     

债务转让与债务加入

A工商集团公司是一家大型的国有管理公司，下属有14家具有独立法人资格的企业和单位。这14家单位均在农行有未还贷款，总计1．3亿元。在这些贷款中，除了400万元贷款设有土地使用权的抵押担保外，其他债权均无担保。现在农行要打包处理这批欠贷，拟定了一个资产处置方案：（1）有担保的债权以处置抵押物的方式解决；（2）没有设定担保的贷款债权的清偿采用由14家企业与A工商集团公司签订债务转让的一揽子协议的方式解决，即由A工商集团公司将14家单位的未设定担保的债务全部受让下来，免除原所有债务人的还款责任。     

小企业担保机构管理的现状与对策

<正>融资性担保机构作为一项有效的风险缓释手段,在克服小企业"担保难"融资瓶颈,促进小企业业务健康发展中起到了重要的推动作用。但面对目前复杂的经济形势,部分担保机构出现多元化投资、违规放贷、民间融资等问题,违约现象频频出现,给银行信贷资产带来较大风险隐患。因此亟须进一步规范担保机构管理,巩固发展银担合作关系,加强和改善小企业金融服务,促进小企业业务科学稳步发展。一、L银行专业担保机构业务发展概况(一)合作担保机构情况目前,与L银行开展业务合作并准入的担保机构共6家,注册资本金全部在5000千元(含)以上,其中具有政府背景的1家,AA-级及以上担保机构2家,A级以上担保机构4家。(二)担保机构业务开展情况2012年底L银行小企业信贷余额为7.26亿元,其中由担保机构提供担保的信贷余额为3.24亿元,占比为44.6%。二、专业担保机构的风险特征(一)整体资金规模小,抗风险能力弱担保行业鱼龙混杂,而担保业务具有高风险、风险滞后的特征。