开启营业机构开放式办公安全防范新模式

正在农发行改革不断深入的背景下,传统的基于委托寄库、委托押运条件下的自办现金业务逐渐被商业银行现金代收代付业务所取代。随着农发行现金业务委托同业代收代付管理经验越来越成熟,风险防控效果越来越明显,推行营业机构开放式办公的可行性也越来越大。农发行作为我国唯一的农业政策性银行,承担着服务国家战略、支持"三农"发展的历史责任。总行党委高度重视全行的安全保卫工作,始终把安全保卫工作摆到业务经营的全局中来谋划。全行安全保卫工作服     

对企业现金实行“分账管理”

农发行现金管理的重点在企业,是因为企业是现金使用的主体。农发行内部审查再严,管不住使用主体都等于零。笔者认为对企业应实行现金“分账管理”。“分账管理”,就是要求企业按照现金的用途性质分别设置回笼户现金账、收购户现金账、收购费用户现金账和财务费用户现金账等四本账。其基本原则是:在收支两条线的原则下,按现金用途和资金性质,细化现金收支渠道,防止企业因不同性质的现金混用而形成对收购资金的挤占挪用。具体说,1.回笼户现金账记录企业销售业务现金回笼和归行;2.收购现金账记录企业收购用现和结算农民粮款业务;3.收购费用账记录企业从农发行支取的收购费用资金和实际开支情况;4.财务费用账户记录企业从农发行支取的财务资金和日常     

强化收购资金管理的对策

一、专户管理进一步强化,全面清理收购企业多头开户。凡是承担收购、调拨、储备等政策性业务的粮棉油收购企业均应在农发行或其代理行开立政策性存款专户,撤销其在其他银行开立的帐户。各收购企业只能在农发行及其代理行开立基本结算帐户,对多头开户必须立即清理,以保证收购资金足额存入专户。对于混业经营的企业、经营性业务部分需独立核算,经人行批准,可在其他银行开立一个一般性帐户,使政策性业务同经营性业务区别开来。对于无法分开的,可按分帐核算形式,在农发行及其代理行再开一个一般性帐户,但不得多头开户。二、要加强政策性收购资金管理,保证收购资金全面封闭管理。政策性资金要实行全面封闭管理,保证收购资金不流失,消灭资金一头封一头敞现象,就应从以下抓起:一是     

现金代收代付业务风险隐患

<正>现金代收代付模式规避了现金实物调运、存放、收付现金真伪、长短款等风险,但在安全、操作等方面还存在较大风险隐患。加强现金代收代付业务工作,农发行要强化风险防范意识,加强制度执行力建设,强化安全防范措施,合理选择委托金融机构,灵活运用结算方式,修订相关制度。现金管理作为银行经营管理的重要环节,需要高度重视安全和风险防范工作。就农发行贵州省分行来说,目前采取的现金管理方式主要有两种,一种是现金自营,采取款箱寄库和委托押运方式;一种是现金代收代付方式,即营业网点不设现金款箱,当客户有现金存、取需求时,通过与农发行     

农业发展银行设现金库好

农业发展银行成立以后,业务量逐步扩大,开户企业逐渐增加,现金收付量也随之加大,现金库由农行代理,逐渐暴露了它的局限性,农发行设立现金库是非常必要的。农业发展银行与其它商业银行一样,在人行开设了存款帐户、贷款帐户、准备金户,与人民银行可以直接发生现金收付,设立现金库是可行的。由农业银行代理现金库,有一定的弊端。一是处理业务,程序繁琐。每办一笔现金收付,都要填制两张传票,农行和农发行各过两笔帐,这样既增加了劳动量,又占用大量时间。二是由农行代理现金库,所用现金受农行库存限额的限制。农行营业部库存额更小,农发行     

加强农发行信贷管理之我见

农行商州支行代理农发行业务1995年末(各类)全辖农发行财务收入合计1047.86万元,财务支出总额为1217.80万元,亏损169.94万元。加上挂帐利息726.2万元,实际亏损高达896.14万元。这对今后业务的正常开展无疑有严重的制约作用。为此,特提出如下建议:一、各级政府和人行要切实加强对农发行业务的调控与管理。要深入调查研究,有效地组织与协调农发行内外部环境及业务,政策性补贴应及时,税收政策上给予倾斜优惠,理顺呆帐核销渠道,明确消化历史包袱的思路和办法。建议尽快成立农业区域性支行及办事处,专职抓好农发行业务,提高工作效率。二、切实加强农发行信贷管理。首先要进一步加大农发行业务的宣传力度,利用广播、电视、报刊等形式,大力宣传政策性贷款的业务,使干部群众和信贷人员对农发行贷款的     

部分粮食品种退出保护价收购范围对农发行业务经营的影响

国务院决定从2000年起,北方春小麦、东北玉米、江南早籼稻和冬小麦退出保护价收购范围,这将对农发行业务经营产生巨大冲击与影响。1、农发行业务经营性质有部分改变。农发行在粮食收购资金供应上由完全的政策性贷款转向以政策性贷款为主,商业性贷款为辅,二者同时并存的格局。过去,国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮,农发行向其充分供应资金完全是政策性业务。现在,对退出保护价的粮食收购,对企业来说完全是商业经营行为,农发行提供的贷款也相应是商业性贷款。以湖北省为例,退出     

地方粮食

黑龙江442个政策性粮食收购库点启动收购新粮从11月16日开始,黑龙江省442个承担政策性粮食收购任务的库点正式挂牌启动收购新粮。为确保农民余粮顺畅销售、丰产增收,国家对黑龙江省出台了调整完善水稻最低收购价政策和实行玉米、大豆临储收购政策,玉米收购库点395个、大豆248个、水稻303个。据悉,黑龙江省各级农发行将积极为政策性粮     

加强农行代理农发行业务的思考

从1994年7月1日起粮、棉、油等政策性贷款划入农业发展银行,由于农发行省以下业务由农行代理,粮棉油收购资金的管理尚未完全磨合,影响了农业发展银行的业务开展和发展。笔者建议:一、成立结算中心,统一存贷。组建农业发展银行的目的是为了管好粮、棉、油收购等政策性贷款,在基层没有完成农发行组建工作以前,笔者认为,县粮食局应成立结算中心,对政策性业务贷款实行统一存贷、统一付息。这样做的好处是减少了代理业务而,利于粮油企业政策性业务的开展和农发行政策性资金的管理,能有效的防止农发行资金被挪用和流失,有利于粮油企业政策性业务购、销、调、存一条龙运转,可以提高企业自身效益。二、代理行要加强力量,切实搞好代理业务,迅速扭转代理中不足的地方。代办专职人员要按农业发展银行要求建立     

支持粮棉油收购

粮棉油收购贷款是农发行的传统业务,建行以来一直在农发行信贷构成中占据主导地位,是农发行发挥政策性银行功能的基本方式和手段.随着国家粮棉流通体制改革的深化,农发行粮棉收购贷款政策几经变化,始终坚持执行国家宏观调控意图,保护农民利益,保障国家粮食安全.     

执行最低收购价要正确把握和处理好各种关系

准确把握托市收购与市场收购的关系.托市收购是政策性收购.中储粮公司代表中央作为主要执行主体,委托具有农发行贷款资格、具备良好仓储设施、较高管理水平和良好信誉的粮食企业作为指定库点挂牌收购.     

农发行

正农发行1200亿元信贷资金全力支持夏粮收购。目前,农发行已筹措信贷资金1200亿元,全力支持今年夏粮收购。坚持在不"打白条"的前提下防控风险的指导思想,落实"多收粮、收好粮、防风险"的总体要求,推动粮棉油信贷业务由政策性业务为主向政策性和市场化业务并重转变,充分发挥农发行粮食收购资金供应主渠道作用,确保不因农发行工作原因出现"卖粮难"问题和系统性、区域性重大风险。     

影响农副产品收购资金循环的因素分析

农业发展银行成立的一个主要目的是由农业发展银行统管政策性农副产品收购资金,实行封闭运行,形成收购资金良性循环。从农业发展银行初步运营情况看,该目的并不能完全实现,原因在于农副产品收购资金循环过程中诸多因素的共同影响;一、影响农副产品收购资金良性循环的因素农副产品收购资金的循环运动涉及到几个主体,具体过程如下:人行农发行农行企业财政农行财政从图上看,目前农副产品收购资金循环,全部由中央银行于收购季节,按照新增的收购资金需求,向农发行提供再贷款,并通过代理行向收购企业发放收购贷款,直接增加粮棉油库存值,待粮棉油调销后,将回笼款归还农发行代理行,并通过代理行上划至农发行,归还人行再贷款。为维持收购资金的良性循环,须具备以下前提条件:     

山区业务自营的途径

一、山区农发行业务面临的问题山区行受交通、信息、经济基础等因素的影响,工作难度大,制约着业务的正常开展。主要问题表现有:人员少、无网点,业务开展鞭长莫及;粮油收购现金供应量大,运钞频繁;资产存量多,扶贫开发工作量大;基础设施差;业务开展受到制约。主要表现是业务操作手段落后,交通状况差。二、业务自营的选择和途径(一)集并客户,强化管理。农业发展银行业务主要涉及粮食企业和区域性、规模性种养企业,且资金投放集中,专项资金政策性强。可以将全县政策性金融业务集中到县支行营业部办理,直接在支行营业部开立基本结算帐户,对边远乡镇允许在其他金融机构开设辅助帐     

调整信贷政策发展棉花产业

在棉花流通体制改革前,农发行棉花信贷属于政策性业务范畴。近年来,随着棉花流通体制改革的不断深化,农发行信贷已退出政策性支持领域。为了支持棉花产业的长足发展,农发行总行就棉花信贷政策进行一系列调整,包括将棉花收购贷款以及从农发行贷款企业调入棉花的棉花调销贷款调整为准政策性信贷支持范围等,     

农垦企业棉花收购中存在的问题与对策

新疆喀什地区农垦企业系统的棉花收购和兑付工作存在问题很多,影响了农发行业务经营和植棉企业的利益。因此,有必要制定对策。一、存在问题一是收购体制不健全,使籽棉收购只能由企业承担,并且不支付棉款,造成农发行贷款和资金闲置。由于收购部门不承担籽棉收购阶段的资金供应,又致使植棉企业收购资金紧张,不得不向农行申请农贷解决。二是兑付方式呈"两次性"(即收购部门兑付企业,企业兑付棉农),而且兑付期滞后,又使农发行资金在人行存款帐上滞留时间长。三是现行的收购体制和兑现方式,使收购部门有空可钻,并能做到尽量少用贷款和贷款使用滞后,尽量使用预收客户款和调销回笼款进行收购。造成收购进度慢、收购期长、跨年度占30%的胡子收购。四是现行的收购体制和兑现方式不利于农发行经营要求,不利于现金供应。     

建立两个机制 提高信贷效益

一、建立农发行信贷业务增长机制,扩大为农服务的领域和力度(一)、合理界定农业政策性金融业务的范围,扩大农发行的服务领域。农发行河北分行的开发性贷款合计只有319亿元,不足农发行贷款总额的7%,这在一定程度上影响了农业和农村经济发展。为支持农业和农村经济发展,就应扩大农发行贷款范围和数量,使农业政策性贷款归口农发行统一管理,以充分发挥农发行的应有作用。具体说来:1、与农业银行、国家开发银行等合理界定业务范围,把农业、林业贴息贷款、农林牧水基本建设、技术改造等贷款纳入农发行的业务范围,统筹安排;2、将粮棉油政策性收购、加工企业的附营业务明确纳入农发行的业务范     

农发行:调整棉花信贷政策 促进棉花产业发展

棉花流通体制改革前,农发行棉花贷款属于政策性业务范畴。近年来,随着棉花流通体制改革的不断深化,农发行棉花信贷已退出政策性业务支持领域。为了支持棉花产业的长足发展,农发行总行就棉花信贷政策进行了一系列调整,包括将棉花收购贷款以及从农发行贷款企业调入棉花的棉花调销贷款调整为准政策性信贷支持范围等,有利于促进我国棉花产业的发展。     

影响收购资金管理的几个因素

一、代理业务人员少和贷款规模比重大的矛盾十分突出农发行成立后,产粮多的县(市)农发行贷款规模几乎是农行贷款规模的3倍以上,而代理农发行业务的人员却仅占农行业务人员的10%左右,由于代理业务人员少,使大部分基层粮库没有专职驻库信贷员,兼职驻库信贷员在旺季期间,因为农行自身有承包任务,并且奖罚挂勾,精力自然要投入到自营业务上,对代理业务就无力顾及了。二、自营与代理的矛盾阻滞收购资金管理目前农行的经营目标是盘活资金,增收节支,实现各项经济指标。农发行的各项业务在农行代理期间,自然要滞后于自营业务,其工作重心也只能放在收购贷款的发放和贷款利息的计收上,对收购资金深层次研究和经常性的管理就谈不上了。     

运用结算杠杆提高资金使用效益──抚州地区加强政策性粮油收购资金管理的经验

基层粮管所既担负着政策性业务，又有商业经营。他们是独立核算单位，有贷款权和费用开支权。由于内控不严，有的花钱大手大脚，甚至为别的单位担保借贷，因而造成了贷款数额大，资金周转慢，不合理资金占用比例大，引起银行加息罚息，政策性经营质量低，资金流失严重的现象。因此，如何加强政策性收购资金的供应和管理，防止政策性收购资金的流失是行政管理部门和农业发展银行必须深入探索的重要问题。江西省抚州地区是产粮大区，近年来，我们对粮食收购资金的管理方式进行了大胆的改革。做法是由县粮食局和县级农发行抽调人员共同组建粮食…