谈设市宏观调控与设市规划

目前,撤市设县与市管县是区域城市化与城市经济管理体制改革的重要内容,而设市规划是对某一区域一定时期内撤县设市与市管县的发展目标、时序安排及空间分布所进行的战略部署,是设市管理工作的重要依据。我国(撤县)设市的标准和政策,国务院曾于1955年、1963年和1986年进行了3次调整。到目前,学术界仍有一些争议。有的主张,将现行设市标准的主要指标(除人口、产值指标)再增加一些辅助指标(如行政因素、基础设施指标);有的主张、按人口密度分类设置标准,其中市政基础设施主要指标达到同类人口密度的设市小城市水     

行政区划调整对城市空间扩展的影响研究——以广州市番禺区为例

以广州市番禺区为例,运用LandsatTM/ETM影像和Arcgis软件研究行政区划调整影响下城市空间扩展过程中城市用地增长的数量变化、时空格局以及扩展模式等的变化特征。结果显示,改革开放后经济快速发展使番禺进入快速城市化阶段,城市空间扩展迅速;1992年番禺"撤县设市"后,城市建设用地增长总量持续增加,城市扩展模式以自组织特征为主,主要增长区域是中心城区和经济发达的中心镇;2000年"撤市设区"和2005年辖区范围调整后,广州市政府和新的城市规划成为促使番禺城市空间扩展从自组织向他组织转变的重要因素,城市空间增长结构表现出以广州大学城为代表的城市"植入体"增长带动为主的特征。总体上,行政区划调整适应番禺城市发展和促进城市空间扩展,城市增长模式和管理制度仍需创新。     

撤地设市:海东的机遇

海东位于兰(州)西(宁)经济区轴线的中心地段,是青海省乃至青藏高原经济发展的重要区域。2013年2月,国务院批准海东地区撤地设市,海东地区162万各族人民结束了多年的渴盼,海东要圆"城市梦"了。     

撤地设市：海东的机遇

海东位于兰（侧）西（宁）经济区轴线的中心地段，是青海省乃至青藏高原经济发展的重要区域。2013年2月，国务院批准海东地区撤地设市，海东地区162万各族人民结束了多年的渴盼，海东要圆“城市梦”了。     

小城市建设要突出自身特色

Technoeconomics＆ManagmentResearchN0．519991993年以来，我们紧紧抓住撤县设市的发展机遇，坚持规划、建设、管理三位一体的方针，以经济发展促进城市建设，以城市建设拉动经济发展，初步形成了城市建设与经济发展协调运作的良性循环机制。1高点起步，超前动作，构筑新型城市框架孝义距今已有两千多年历史，但县城几经迁移，规模一直不大，直到撤县设市，孝义城区三层以上的建筑寥寥无几。规划也是生产力，这是我们最深切的体会。为此1993年以来，我们按照建设区域性中心城市的要求提出了‘“全方位勾画孝义蓝图，大力度开创城市新貌”…     

丽水转型升级：从“两低”到“四力”

改革开放30年来，特别是2000年撤地设市以来，丽水市克服基础薄弱、交通不便、信息闭塞、自然地理环境差的劣势，立足丽水实际，依靠科学发展，工业经济有了长足的进步。工业总产值从1978年的2.33亿元增长到2007年的704.12亿元，增长301.2倍，年均增长21.8％。2007年底，全市已有规模企业1021家，比1998年增加788家，     

中国欲魔与它的三次出瓶(随笔二则)

城市与人欲 民工潮乃是二十世纪中国的圈地运动。不过这是自觉的,而不是被迫的。 在城市边缘首先发达富裕起来的挤满乡镇企业的企业乡镇,亦是圈地运动,一眨眼,乡村变作了城市。紧接着多米勒骨牌般地撤县设市,中国在几年内增加了多少个市? “国际大都市”热,所有的大城市都在争先恐后地想要升格,想要更豪华,更气派,更高档,其实也就是想要更彻底地摆脱乡土气,更完全地城市化,与所有那些中国的“圈地运动”潮向全然一     

抓住机遇 迎接挑战 精心做好吴忠成为经济强市这篇文章——访宁夏吴忠市市长杨国林

记者：吴忠撤地设市三年以来，市委、市政府克服体制尚未理顺，财政十分拮据的困难，在较短时间内实现了行署职能向市府职能转变，由老的工作模式向新的工作模式转变，理顺了发展思路，国民经济和社会各项事业都得到长足的发展。请问杨市长，吴忠市这些年的变化主要在哪些方面？ 杨市长：吴忠撤地设市以来，市委、市政府紧紧围绕“巩固提高农业，突出抓好工业，大力发展第三产业，加快推进城镇化”的总体思路，全面推进改革开放和现代化建设，努力向建设经济强市目标迈进，在许多方面都发生了积极变化。一是经济实力明显增强。这三年，全市…     

台州：努力建成塑料强市

浙江省台州市是一个新兴的地级市,撤地设市仅5个多年头。改革开放以来,随着股份合作经济的创立和不断完善,台州经济生机勃勃,一跃成为全省乃至全国最有发展潜力的城市。塑料工业作为台州的支柱产业之一,其制成品年产量     

南京城市空间扩展研究

城市空间就是城市占有的地域空间，更多地属于地理概念而非行政概念，指的是城市设施和城市人口相对集中的建成区。一个城市在自身发展的不同阶段表现为城市总体规模上的扩大、缩小及地域空间上的扩展或萎缩。这些空间上的变动往往便伴随着城市功能结构的调整。下文将以南京为例探讨其在80年代以来城市空间的变化及结构演化的现象和特点。1南京城市的空间扩展　　解放以来南京城市的空间扩展，分为外延扩展即城市空间在数量上增加，在空间上蔓延；内涵扩散即城市空间集约度的提高和空间使用性质的转变。　　南京市现辖十区五县，本文主要研…     

西部快速城市化地区近20年土地利用变化及驱动因素分析——以呼和浩特市为例

以呼和浩特市绕城高速公路内为研究区域,利用1987年和1997年的TM,2006年的UTM遥感数据,对呼和浩特市城市扩展进行研究。结果表明,呼和浩特市城市建设用地1987—2006年间逐年增加,而耕地是城市扩展的主要来源;其间部分牧草地、弃置地、水域主要转化为耕地和城市建设用地。城市土地利用变化剧烈,土地利用正处于发展期。呼和浩特市的自然地理环境及城市人口增加、开发区建设是城市扩展的主要驱动因素。     

六安市河西房地产开发的SWOT分析

根据六安市城市规划方针，六安市大致可分为河西新区、城东、城南和城北，其中城东和城南区域已得到充分开发，作为毗邻六安第一大悠长美丽的河—淠河的河西新区将成为六安市重点开发对象。介绍关于六安市河西房地产开发的研究背景，研究目的和意义，房地产开发的相关概念，六安市城东、城南和城北的房地产开发现状，对比出河西新区的房地产开发状态—基础设施建设、道路交通条件、环境条件以及目前入驻河西的房地产开发企业，最后通过对六安市河西房地产开发的整体基础条件进行分析研究，并且运用SWOT分析方法（即自我诊断法）对河西的房地产开发进行可行性研究，分析其内部因素—Strength（优势）、Weakness（劣势），外部因素—Opportunity（机会）、Threat（威胁），全面系统地规划整个河西区域的开发，使之能够与城市的其他区域共同和谐、科学地发展，有利于实现六安市城市总体规划要求，促进六安市房地产市场稳定发展，同时对城市经济、政治、文化都有一定的带动作用。     

撤县(市)设区对城市公共服务配置和空间布局的影响与作用机理

撤县(市)设区作为中心城区拓展发展空间、优化整合资源的重要手段,对城市公共服务资源供需调配和空间重组带来的明显的影响。以杭州市为例,定量测度撤县(市)设区前后杭州公共服务水平时空变化特征以及公共服务设施的空间分布格局,并探讨这一区划调整影响城市公共服务供给和配置变化的作用机理。研究发现:撤县(市)设区对新设区的公共服务水平提升有一定的促进作用,但新老城区之间的公共服务差距仍然存在。公共服务设施建设具有滞后性,在城市规划的指导下现已由城市中心向外围等级扩散,且在新设区内已初步呈现集聚点。基于领域重构理论,城市规划修编、地方自主权变化及辖区功能转变等均会对城市公共服务资源供需产生影响,且这一机制在重点分析了撤县(市)设区的正向促进效应以后,更是为各个因素在影响城市公共服务变化时的作用效力提供解释。     

试论中国当代城市化进程中的行政区划"逆向调整"现象——以永康市芝英镇的行政区划调整过程为例

中国1980年代以来的行政区划调整,主要出于配合加速城市化战略的需要,因而多以增设市、镇建制(如撤县设市、撤(并)乡(镇)设镇),以及撤县(市)设区、撤乡(镇)设街道等形式出现.但近年来,个别地区也出现了相反的情形,即将已经撤并的县、市、区或镇、乡、街道重新分立,或将已经改设为街道的地区重新恢复为镇的建制.浙江省永康市芝英镇从2001年改设街道又至2009年重新恢复为镇的行政区划调整过程,就是一个乡镇层面行政区划"逆向调整"的典型案例.文章以永康市"2008行政区划调整方案"调研论证的过程为例,详细论述了芝英地区设街道以来所存在的问题以及应该改"街"为"镇"的原因,阐明了进行调整的必要性与可行性,并在此基础上进行了一系列深入思考,对行政区划的"逆向调整"现象出现的原因、"逆向调整"中所需注意的问题等进行了分析.     

抓住撤县设市机遇 促进冀州经济发展

1993年11月18日,经国务院批准,冀州撤县设市。这标志着冀州市改革开放和经济建设进入了一个新的历史发展时期。近几年,冀州市作为国务院批准的对外开放市、河北省综合改革试点市,经济发展已连续跨越了几个台阶。1992年,工农业总产值达到20.3亿元,财政收入510O万元。冀州市的建立,又给我们提出了更高的目标和更新的要求,我们决心抓住撤县建市这个历史机遇,大力强化城市意识、机遇意识和发展意识,努力把冀州建设成以农业为依托,以工业为主体,以商贸、旅游服务为两翼,文明昌盛的新城市。     

桐乡工业的爬坡和换挡：品味“行车之道”

桐乡，地处浙江省北部杭嘉湖平原腹地，居上海、杭州、苏州三角之中，素背‘鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”的美称。1993年撤县设市，是全国首批沿海对外开放城市之一，被浙江省人民政府命名为首批“小康县（市）”。桐乡的化纤、玻纤、毛衫、皮草等闻名全国以至全球。[编者按]     

我国目前地方政府设置中存在的问题与原因

我国地方行政区划建制一般设有四个级次,少数地区在县与乡镇之间还派生出第五级管理层。如此繁多的行政管理级次,居世界之最。既费人费时费钱,又缺乏透明,不利沟通,影响效率,也难以实现公平。1.市级政府数量增加过快,影响财政体制顺利推行。据统计1990~2001年的11年间,全国地级城市由188个增加到269个,人口超百万特大城市由31个增加到41个,城市覆盖的面积达408.9万平方公里,比1990年增加了219.2万平方公里,占全国国土面积的比重由1990年的20%增加到42.6%。可以说现行的“撤地改市”、“市管县(市)”、“县改市”、“县改区”等市、县制改革…     

热烈祝贺张家港建县（市）50周年

张家港——一片年轻而古老的土地! 1962年沙洲建县、1986年撤县设张家港市，至今已跨越半个世纪。50年来，在历届县（市）委、政府的坚强领导下，勤劳智慧的张家港人民汲取深厚的历史文化，伴随着改革开放的浩瀚春潮，在一片沙滩上艰苦创业，建设美好家园，把一个传统的农业县建设成为一座新兴的港口工业城市，孕育了张家港这颗璀璨的江海明珠，这一座现代文明之城。     

团结求实打基础 开拓争先创新业——漳平建市五年历程回顾及今后发展展望

漳平,于1990年8月15日经国务院批准撤县设市,同年12月1日举行建市庆典,从此踏上了城市化现代化建设的新里程。 建市五年来,市委、市政府带领全市人民以“改革、发展、稳定”为主题,从漳平实际出发,确立并实施“工业立市、科教兴市、稳农活商、基础设施先行、优化经济结构、扩大经济总量”的经济发展战略,抓住机遇,励精图治,艰苦创业,以经济建设为中心,     

县域城镇化的创业效应——基于政府和市场的多维分析

加快县城建设对于提升中小城市承载能力、促进农业转移人口就近城镇化具有重要意义。文章以要素集聚理论为基础,利用2013年后的撤县设市为自然实验,实证检验了以县城为载体的城镇化建设对当地创业活动的影响。研究发现,升级为县级市后当地每年平均增加了92家工商企业。将创业效应进行分解后发现,撤县设市对超过50%的行业具有显著的促进作用,其中,批发零售业中的创业效应最强,农林牧渔业、交通运输、仓储和邮政业中的新增企业最多,每年超过35家。机制分析表明,县级市通过主动增加土地供给和教育医疗等公共服务为市场主体提供了更好的创业环境和外部支持,提高了县城吸纳农业转移人口就地、就近城镇化的能力,激发了居民创业的内生动力。进一步分析发现,县域城镇化的创业效应依赖于被撤县的空间位置和人口规模。文章从政府和市场的双重视角进行研究,为推进以县城为重要载体的城镇化建设提供了经验证据和有益的政策启示。