推进基层审计机关审理工作规范化建设刍议

一、审计审理的特点 1．独立性。审计审理机构和人员,在单位负责人的领导下开展审理工作,独立于其他业务部门,独立地进行项目审理并发表审理意见。     

强化基层审计机关审计项目审理的对策

2011年以来,成都市区、县（市）级基层审计机关都根据要求建立了自己的审理制度．开始了审理工作．并取得一定成效。一般是将初步审理意见与审计人员进行口头沟通．审计人员整改后．冉送法规科审理,出具正式审理意见书．这种形式占65％;直接出审理意见书的占35％．审理意见与年终目标考核挂钩的只占22．29％。但也存在一些急待解决的问题．     

基层审计机关审计审理工作现状及解决对策

自2008年以来,审计机关开始试行由对审计项目审计复核改进为审计审理工作。2010年5月1日起施行的《中华人民共和国审计法实施条例》明确规定审计机关实行审理制度。2011年1月1日起实施的新《国家审计准则》第一百四十二条规定：“审计机关业务部门应当将复核修改后的审计报告、审计决定书等审计项目材料连同书面复核意见,报送审理机构审理。”     

通信工程建设中审计提前介入的难点与对策

近几年电信事业的基础网络建设随着电信市场竞争的加剧在不断增大,对通信工程审计也提出了更高的要求。工程结算审计已经不能完全适应目前的电信投资建设需要。文章从审计部门在通信工程建设中提前介入的必要性入手,具体谈了审计在通信工程建设中提前介入的难点,并给出了具体的对策。     

浅谈基层审计机关审理工作中存在的问题及对策

《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出,要认真落实审计质量控制的各项措施,改进审计复核工作,在总结经验的基础上,从2010年建立起审计项目审理制度。目前,各级审计机关都在积极探索建立审计项目审理制度,形成了一些有益的经验做法。本文结合审理实践,对完善基层审计机关审理工作提出一些思考和建议。     

基层审计机关如何防范审计风险

继安然事件之后，美国世界通信公司（以下简称世通公司）又爆发了申请破产的丑闻。安然、世通与安达信公司暴露出来的这种上市公司与审计公司的利害关系，使审计行业和上市企业一样，遇到前所未有的信任危机。在我国虽然未发生这种骇人听闻的审计丑闻，但是随着审计范围内容的扩大，审计对象复杂程度的增加，社会期望值的提高，如何在审计系统尤其是市县基层审计机关有效地防范和规避审计风险，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。一、目前我国市县基层审计机关审计风险的主客观原因（一）审计风险形成的客观原因1、政治环境因素。我…     

审计提前介入 节省资金86万元

最近，深圳市审计局政府投资审计专业局派驻大运会项目审计工作组在对桩基超前钻探新校区（大运村）项目审计工程中，通过提前介入工程发包合同签订过程，积极调研比较，认真细致，有效地为政府投资项目节约大量资金，取得了良好的审计效果。     

审计机关审理与人民法院审理的关系及借鉴

人民法院审理主要是指人民法院根据侦察机关提供的事实和证据或者当事人直接向人民法院起诉提供的事实和证据,在确定的日期,在当事人和其他诉讼参与人的参加下,依照法定的程序和形式,在法庭上对案件进行实体审理的诉讼活动。审计机关审理是指审计机关法规部门依据审计法和审计准则的有关规定,对业务部门提交的反映审计项目过程和结果的相关资料进行审查、修改,并提交审计结果类文书的活动。二者既有联系又有区别。     

影响基层审计机关审计质量提高的成因分析

审计质量是审计工作的“生命线”，审计成果的质量和水平直接影响审计监督作用的发挥。在审计工作中，基层审计机关往往重视审计的实施阶段，而忽视了审计的全过程的其他环节。笔者结合多年的审计实践，认为影响和制约基层审计机关审计质量提高的因素主要有如下几方面。     

基层审计机关审计方式的思考

基层(县级)审计机关面对的审计对象资金额小、人员少但数量又比较多,单位虽小但审计程序不能减少,因此审计力量不足与审计任务大的矛盾更加突出。如何贯彻“全面审计,突出重点”的指导思想,在最大限度提高审计质量,减少审计风险的情况下完成法定的任务,需要我们基层审计工作者不断探索优化审计资源的方式,不断创新提高效率的方法。为此,结合审计实践,谈谈自己的思考。年初,审计立项要根据社会关注、群众关心的热点、难点问题,选择若干个专题作为当年审计工作重点;分解审计任务要淡化业务科室行业色彩,打破科室界限,明确哪个专题以哪个科室牵…     

县区审计机关强化市计项目审理的思考

审计署2008年9月,制定出台的《审计项目审理工作试行办法》。2011年1月1日起实施的新《国家审计准则》,将审理纳入审计质量控制体系．并确立审计项目审理制度。在新形势下．县区审计机关要遵照上级审计机关的要求．强化并全面推行审计项目审理制度．并以实质性控制为核心目标．以实施审理制度为路径．以审理机构全面审理审计实施过程、直接修改审计结果类文书为手段．进一步强化审计质量控制。     

浅议内部审计审理制度

《审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》确立了审理的法律地位,为审计部门开展审理工作提供了法律依据。本文结合内审工作实际．对审理工作的特点作进一步探讨。     

基层审计机关改进审计方式的思考

基层审计机关(县级)面对的是资金额小、人员少但数量又比较多的审计对象，单位虽小但审计程序不能减少，因此审计力量不足与审计任务大的矛盾更加突出，如何在最大限度提高审计质量，减少审计风险的情况下完成法定的任务，如何贯彻“全面审计，突出重点”的指导思想，需要我们基层审计工作者不断探索优化审计资源的方式，不断创新提高效率的方法。为此，笔者结合我们的审计实践，谈谈自己的思考。     

浅谈内部审计审理工作

随着全球经济发展进程的日益加快,加强内部审计已成为国际一流公司的重要管理理念。内部审计审理作为内部审计工作的重要组成部分之一,对提高审计质量、防范审计风险具有重要意义。审理工作是整个审计项目质量保障的重要关口,它的质量和效率与审计项目整体质量是息息相关,因此,只有不断提高和改进审计审理工作,才能尽快适应发展变化的审计环境,才能为提高审计项目质量,提升审计工作水平提供可靠保证。     

基层审计机关审计质量管理分析

一、基层审计机关审计质量管理现状(一)审计质量水平还有很大的提升空间据2008年10月以浙江省宁波市各区(县)审计局的单位负责人、中层领导和审计人员为调查对象的一次问卷调查显示:在问卷调查中,被调查者认为审计质量水平一般的占48.28%,很差的占5.75%。说明总体审计质量水平有很大的提升空间,全面提高审计质量是当前审计质量管理的主要目标和任务。     

基层审计机关如何合理控制审计风险

审计质量是审计工作的生命线,审计风险是审计工作不可回避的问题。审计质量关系到审计工作的地位与审计工作的未来。新形势下的审计工作愈加复杂,审计风险也有增大的趋势。为了有效控制审计风险,本文从基层审计机关的视角出发,探寻审计机关存在风险的主客观原因,并结合原因提出应对审计风险的有效对策,做到有效规避审计风险,提升审计质量,更好的促进经济建设。     

基层审计机关推进研究型审计思路初探

基层审计机关在实践中积极探索开展研究型审计取得了一定成效,但仍存在一些困难和不足。本文结合基层工作实际,对“由谁研究”“研究什么”“怎么研究”进行思考,从压实主体责任、明确研究方向、细化研究措施三个方面,提出基层审计机关推进研究型审计的建议。     

浅谈基层审计机关如何突出审计重点

在今年的全国审计工作会议上 ,朱钅容基总理就如何搞好今年的审计工作作了重要指示 ,明确指出 :审计机关要紧紧围绕经济工作中心 ,集中力量 ,突出重点领域 ,重点部门和重点资金的审计监督 ,加大对重大违法违纪问题的审计力度。那么基层审计机关如何适应这一新的更高的要求 ,坚持全面审计 ,突出审计重点 ,加大执法力度 ,提高审计质量。笔者在此作如下探讨。一、进一步深化预算执行审计 ,搞好财政“同级审”和乡镇财政决算审计。最近 ,在九届全国人大十三次会议上又通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》（草案）。因此 ,积极开展财政“同…     

如何推动基层审计机关人才队伍建设

现阶段,国家越来越重视"三农"建设,着力改善民生问题,而审计工作在基层建设全局中发挥着举足轻重的作用。人才是审计工作的核心,推动基层审计机关人才队伍建设,是提升基层审计能力的重要环节。面对当前基层审计机关人才结构不合理、审计人员水平低、审计工作人员配置不合理等亟待解决的问题,应当从优化人才选拔制度、推进人事制度改革、培养审计复合型人才等方面入手,缓解基层审计工作的各项矛盾,促进可持续发展。     

新形势下加强审计项目审理工作探析

审计项目审理工作是审计质量控制体系的一个重要组成部分,它对完善审计程序、提高审计质量、防范审计风险具有十分重要的作用。文章结合审计审理的实践经验,从审计项目审理工作的定义、特点和必要性出发,分析了现阶段审计项目审理工作存在的主要问题,提出了新形势下做好审计项目审理工作的思路和对策。