农业结构调整的关键是体制创新

实行农业结构战略性调整是当前农村经济工作的中心任务,从江西省的情况看,近年来,经过推进这一战略,农业生产逐步向优质化、特色化和产业化方向发展. 尽管我省农业结构调整取得了很大的成绩,但仍属于适应性的调整,与我国即将加入WTO的现实和市场需求、提高效益的目标相比,还存在诸多问题.这些问题充分反映了在推进农业结构战略性调整中现有体制存在的不适应性问题.即在农业和农村经济发展的新阶段,现有的体制包括经营体制、管理体制、金融体制、科技体制与市场体制不相适应.要推进农业结构战略性调整的不断深入,必须进一步深化改革,创新体制.     

新中国农村经营体制改革60年回顾与展望

我国是以农业为基础的国家,农村经营管理事业是适应国情、民情和农业发展、政府管理需要,侧重在生产关系层面研究完善创新农村经营体制机制的改革方向、政策措施,通过规范、系统、有效的监管服务.     

关于农村管理体制改革的几点思考--在2005年中国农业经济学会年会结束时的讲话(摘要)

当前我国农村物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设正处于加快推进的关键时期。农村经济社会的管理体制和治理结构都在发生重大变化。如何适应新的形势,积极推进农村基层的制度创新和组织创新,为社会主义新农村建设构建微观基础,是一个重大的课题。这次中国农业经济学会     

陆良县农村饮水安全建设探讨

介绍陆良县农村饮水安全建设概况.制约陆良县农村饮水安全建设的原因进行了分析.探讨其解决途径:深化农村水利改革;拓展建设资金来源;创新组织管理体制.培养民生能力;加强农村生态环境建设.     

论我国农村改革的逻辑主线和创新机制

一、改革的两条逻辑主线中国的农村改革是沿着两条逻辑主线推进的.一条主线是作为生产主体的农民,获得了财产权利并不断明晰化,这是以农村普遍实行包干到户为契机的.实行包干到户,使我国农民获得了对于生产资料和生活资料的支配权.由于实行包干到户之初,农民主要解决的是温饱问题,所以对出售剩余产品的权利要求还是不强烈的.但是时隔不久,农民的温饱问题就解决了,在这种情况下,农民必然会提出改变农产品统派购政策的要求,让他们获得支配剩余产品的权利.循着产权必须不断明晰化的内在逻辑,国家顺应了农民的要求,一个最明显的事情就是对所谓"统分结合、双层经营"模式的冲     

农村环境治理中的体制创新——以浙江省长兴县为例

与经济增长和收入水平上升相对应的是中国农村环境的不断恶化，农村居民的生产、生活日益受到威胁。农村环境所具有的公共产品特性、强外部性、地域性及公共产权属性决定了环境治理是一项涉及面很广的社会系统工程。在中国农村环境治理中，普遍存在着治理主体缺失、治理资金投入不足等一系列问题。浙江省长兴县针对农村环境治理的特点和本县实际，以乡镇卫生为突破口，推出农村“创卫”工程，并通过领导体制、实施体制、监督机制、管理体制和投入体制创新，在短期内取得了显著成效。因此，长兴县农村“创卫”工程对于现阶段的县域农村环境治理及社会主义新农村建设具有一定的借鉴意义。     

农村综合改革

改革目标：按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，力争在“十一五”期间或用更长一些时间基本完成乡镇机构，农村义务教育，县乡财政管理体制改革任务，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制，覆盖城乡的公共财政制度，政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村社会事业发展，全面推进社会主义新农村建设。     

当前应着重解决好三个问题

从1997年以来,整个农业和农村工作都遇到许多问题,农民收入减缓,特别是来自农业的收入下降,农业效率低,农业发展难,对经营管理工作提出了许多新的问题,在这种情况下,经管工作如何转变思想观念,如何与时俱进,创新经管工作,是我们经管系统面临的一个共同问题。这次来江苏,听了江苏同志的介绍,看了现场,很受启发,也增强了我们的信心。广东的情况和江苏差不多,从广东的实际情况来看,应主要解决三个问题。一是创新农村集体财务和资产的管理体制问题。对集体财务管理的创新,我们是从电算化开始的。实践证明,推行电算化,实行会计代理制度,对提高农…     

创新农村投入机制和土地管理制度

随着城镇化、工业化快速推进,农村资金、土地等要素资源加速向城镇、工业流动、集聚,农业农村发展瓶颈制约日趋严重。要实现＂四化同步＂,推进城乡一体发展,全面建成农村小康社会,必须加快农村改革步伐,尤其要在农村投入、土地制度创新上出重拳、下猛药,释放农村发展活力。创新农村投融资体制机制总体来看,薄弱的财政投入难以支撑农村发展重任,金融扶持不     

我国农村所有制变革的反思与选择

我国农村改革的深层发展已触及土地制度问题,土地制度的创新已不可避免.如何实现这一创新?本文将在反思我国农村制度变革历史的基础上,提出我们的制度创新思路.一总结我国农村经济制度几次重大变革的经验教训,有必要在理论上对这几次变革进行深刻反思.我们认为,这种理论反思的唯一标准是生产力,即衡量一种所有制形式是否符合中国国情的唯一标准是这种所有制能否真正促进生产力的发展.     

湛江农村社会管理面临的困境、表现及创新对策思考——基于309名农户的问卷调查分析

随着农村社会结构的转型,传统的社会管理体制已暴露出明显的弊端,农村社会管理体制机制亟需创新。基于湛江农村309名农户的问卷调查数据,运用治理与善治理论,从治理主体、治理结构和治理过程三方面分析了湛江农村社会管理面临的困境及表现。要实现农村社会管理体制机制创新,应继续完善大学生村官制度,加强农村精英人才队伍的建设;优化治理结构,促进农村各类组织合作共治进而实现善治;大力推进基层民主政治建设,使民主真正落到实处。     

当前农村矛盾及其化解管见

充分认识农村的各种矛盾是构建和谐社会的现实需要。农村矛盾的核心是落后的农村管理体制不能适应农民群众实现切身利益要求的问题，其实质是农民群众的经济利益、政治权利、文化需求如何实现与保障的问题。为此，要改革和创新农村管理体制，建立和健全化解农村矛盾纠纷的长效机制，落实党和国家惠农富农的各项政策，为构建和谐社会和建设社会主义新农村提供切实可靠的保障。     

农村城市化建设需要综合配套改革

随着农村改革的不断深入,乡镇企业的蓬勃发展,农村城市化伴随着农村工业化和农业现代化而产生、发展,这是生产力发展到一定阶段的、具有一种世界性历史发展的必然趋势。在农村城市化的进程中,人们的社会意识、文化心态、价值观念、生活方式、劳动就业和人际关系等,都在相应地发生着历史性的深刻变化。而这一切必然要求行政规划、土地管理、资金筹集、市政建设、户籍管理和城镇管理体制等进行变革,以适应农村城市化的需要。现在摆在我们面前的     

关于完善农村双层经营体制的研究

关于完善农村双层经营体制的研究建农我国农业和农村经济的发展，必须坚持走合作化的道路。但长期以来，农村如何实现农业合作化，合作经济的组织规模、经营体制、管理形式，一直没有找到正确的途径和具体的道路。直到党的十一届三中全会以后，通过总结正、反方面的经验，...     

创新体制机制全面深化农村改革

创新体制机制，是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。要根据完善社会主义市场经济体制和推进社会主义新农村建设的要求，加快农村改革步伐，重点解决城乡分割、城乡之间要素分配不均、农村管理方式滞后等突出问题，着力建立城乡互动、平等发展的有效机制。着力建立要素合理配置、产品有序流动的市场体系，着力建立职能明确、运转高效的政府管理体制。全面增强农业农村经济发展活力。要进～步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。农村税费改革己经取得重大阶段性成果，但改革任务还远远没有完成。要根据全部取消农业税后的新情况、新特点、新问题，围绕巩固和发展农村税费改革成果，     

关于推动农村经营体制创新的几点思考

党的十六大报告在强调坚持党 在农村的基本政策,长期稳 定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,提出“尊重农户的市场主体地位,推动农村经营体制创新”的要求。这是我国农村改革走过二十几年的光辉历程之后,面对我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化新的发展阶段,党提出的深化农村改革的又一重大课题。毫无疑问,随着这一课题的破解和推进,邓小平同志设计的中国农业改革和发展的第二个飞跃将会提到议事日程,新的更广阔的发展前景将展现在我们面前。     

欢迎订阅2016年 农村经营管理 农村财务会计

正《农村经营管理》、《农村财务会计》由农业部主管,中国农村杂志社主办,农业部农村经济体制与经营管理司、农业部农村合作经济经营管理总站业务指导。《农村经营管理》以服务农经事业、服务农经干部为宗旨,以政策性、理论性、知识性为特色,以稳定和完善农村基本经营制度、创新农业经营体制机制、培育新型农业经营主体、构建新型农业经营体系为宣传主线,宣传"三农"政策,探讨前沿理论,交流实践经验,传播信息知     

黑龙江省农村会计人员管理体制改革与继续教育问题的研究

我国社会主义市场经济建设中出现的会计信息失真、贪污腐败和经济犯罪以及管理不善等问题,在黑龙江省农村会计中普遍存在,加强黑龙江省农村会计人员管理体制的创新,对解决这些问题具有积极的推动作用。文章阐述了会计人员管理体制改革的重要意义,会计人员管理体制中存在的问题,提出了推进农村继续教育的对策建议。     

农业经营形式"三大新趋势"——公司化、园区化、合作化

建设现代农业,不仅涉及生产力,而且涉及生产关系,先进的生产力与先进的生产关系相匹配,整个农业的生产力才会走上持续快速发展的轨道.江苏人显然深谙此中道理,这几年在推进农业科技进步、发展设施农业、努力提高农业物质装备水平、实行标准化生产的同时,不失时机地深化农村改革,创新农业的生产经营机制,使江苏农业展现了勃勃生机.江苏的农村改革在许多领域里有自己的创新,笔者侧重就近几年来江苏农业经营出现公司化、园区化、合作化"三大新趋势"作一粗浅剖析.     

把握“三改革一管理”主线 深入推进农村经营管理工作

<正>党的十八届三中全会对全面深化改革作出了一系列部署,给农村经管事业带来了历史性机遇。从工作层面来讲,四化同步过程中要求补齐农业这个短板,工业化过程中要确保13亿人的吃饭问题,城镇化进程中要保护农民利益,实现全面小康、中国梦过程中要夯实农业基础地位,都涉及农业体制机制创新。我们必须认清形势,把经管工作放在全面深化改革的大局中,找准工作定位,明确工作