加强财政审计工作 促进财政体制改革

当前，我国财政改革已经进入到一个新的阶段，从“分税制”财政体制下将侧重点放在财政收入方面，逐步转移到既重视财政收入，也重视财政支出的格局，并在财政收支管理上推出了一揽子改革措施。我们不仅要看到当前财政改革是市场经济发展的客观要求，也不应忽视十多年来，特别是预算执行情况审计开展以来，财政审计对财政改革的“审，帮，促”作用。我认为，当前的财政审计工作必须不断研究新情况和新问题。进一步提高认识，转变观念，认真贯彻“全面审计，突出重点”的方针，不断提高财政审计水平。     

论大财政审计

所谓大财政审计，就是要以综合财政预算为主线，将财政、税务、国库、各预算执行单位管理的所有财政资金都纳入审计范围的审计，主要包括对同级财政预算执行审计和对下级财政决算审计。在新形势下，应如何进一步推进大财政审计呢？我们认为应当：     

财政效益审计浅析

效益审计是现代审计的发展方向。随着财政体制改革的不断深化．为现阶段财政审计工作赋予了新的内容，特别是部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付等改革措施的逐步到位，财政审计工作重点也从传统的真实性、合法性审计逐步向效益审计转变。     

谈谈财政审计如何与时俱进

一、与时俱进地调整财政审计方略 随着经济社会的发展．我国的财政改革取得了重大的进展，初步建立起了部门预算、政府采购、国库集中支付、政府收支分类改革等一套较为健全和完善的机制，并使财政和财政审计都面临一个全新的局面。然后，一些地方的财政审计在财政实力不断增强．预算约束不断增强的新形势下，     

明确思路 真抓实干 不断深化财政审计工作——在全省审计系统财政审计培训班上的讲话

这次全省财政审计培训班的目的，一是准确把握财政领域的深刻变革，针对各项财政改革措施和出现的新情况、新特点，充实相关专业知识，夯实财政审计的基础；二是学以致用，提高财政审计的能力和水平；三是有的放矢，理清财政审计向纵深发展的思路。     

新形势下财政审计大格局构建问题初探

公共财政体系改革的加快对财政审计提出了更高的要求,如何保证财政审计服务工作落实到位成为审计部分工作的重点。文章在对财政审计整体体系进行探讨的基础上,从审计计划、资源、质量和成果等方面致力于财政审计大格局的构建,推进财政审计工作迈向新高度。     

公共财政框架体系的建立与我国财政审计的发展

在我国建立公共财政框架体系过程中，我们应当将国有企业产权制度改革、财税改革中新的管理模式、财政风险和违反WT0规定的财税政策和政府行为作为新时期财政审计的重要内容。应积极开展绩效审计、计算机辅助审计，并提高财政审计的透明度。     

谈深化当前财政审计工作的基本思路

按照中央的部署，今年国家财政制度的将作一系列的调整与改革，这一新形势必将对财政审计工作产生深远影响。总结过去，继往开来，努力做好新时期财政审计工作，对推动审计事业的发远发展，促进建立有效的公共财政框架体系，服务财政改革和经济发展都具有非常重要的现实意义。笔者试就如何深化当前财政审计工作谈一些初浅意见。     

财政专项资金效益审计内容探讨

效益审计总是与特定的审计对象联系在一起，不同的审计对象，其效益审计的目标、内容、评价标准等各有所不同．如企业财务收支审计与财政收支审计、固定资产投资审计与财政转移支付资金审计等，其效益审计的内容往往相差很大。目前，对效益审计需要研究探讨的，是针对不同的审计对象如何开展效益审计的问题。基于此，笔者拟结合审计工作实践以及财政专项资金管理使用的现状，探讨财政专项资金效益审计的内容．     

财政审计如何适应新形势

正确认识财政审计工作面临的新情况财政体制改革后，财政审计工作面临的新情况主要表现在以下方面：1．审计客体和范围进一步扩大。财政审计的客体从传统的只对财政、地税、金库部门的审计，逐步拓展到以组织预算执行的政府各个部门及其一、     

略论预算改革与财政审计

财政审计是政府审计的重要组成部分,是国家赋予审计机关的一项重要职责,也是各级审计机关一项长期性工作。我国各级审计机关开展财政预算执行情况审计和上审下财政决算审计工作已经走过了第五个春秋。无论是同级预算执行情况审计还是上审下财政决算,审计的力度在逐步加大,工作的规范化程度也日趋成熟和向前发展,为维护财经秩序、揭露财政领域中的违纪违法行为作出了富有成效的工作,为各级人大和政府加强预算管理和预算监督发挥了重要作用。目前,全国预算改革在紧锣密鼓地进行,预算改革后的财政审计如何科学的定位,财政审计如何在预…     

湖北省财政审计步入计算机审计快车道

今年以来，湖北省审计厅财政处在以往计算机审计成功经验的基础上，积极推动计算机审计在全省财政审计工作中的应用，取得较好效果。年初，财政处把软件应用和硬件建设作为一项硬指标，列入全省财政审计工作计划；为了做好计算机审计的实施和指导工作，财政处在处室内部先后五次集中学习了“通审软件”的应用知识，并在审前调查阶段，运用“通审软件”将以前年度采集的数据进行模拟分析和筛选，及时掌握该软件在财政审计实践中的应用方法     

财政审计工作态势分析

在1999年全国审计工作会议上,李金华审计长在谈今后五年审计思路中指出：“当前要集中力量搞好财政审计”。财政审计是龙头,财政审计搞得好坏,将直接影响整个审计工作,本结合财政审计工作现状,谈谈今后财政审计工作的发展态势。     

财政审计的特点及方法

由于财政预算执行、财政决算和其他财政收支活动有别于其他财务收支及其有关的经济活动，因此，财政审计与其他审计相比，在审计主体、审计对象、审计目标、审计内容、审计依据、审计操作、审计方式和审计报告等方面，都与其他审计不同。     

财政审计20年

从1983年经全国人大批准在全国各级政府设立审计机关至今,新中国的审计事业已走过了20年的风雨历程。在这20年中,财政审计作为审计工作的重要组成部分,经历了一个积极探索、逐步规范、不断深化的发展过程,借审计机关成立20周年之际,回顾这段历史,对财政审计工作进行全面系统的总结,进一步加强和改进财政审计工作,对今后的财政审计工作乃至审计事业的发展,将起到积极的推进作用。     

强化财政审计监督应把握的几个环节

随着经济体制改革的不断深入，审计监督的作用显得越来越重要，审计机关应加强财政审计监督，提高财政资金运行质量，为经济快速、健康发展提供支持与服务。当前财税部门正积极推进财政预算制度改革，优化支出结构，建立公共财政框架，完善税费制度，转换内部职能，这些改革措施的实施为财政审计提出了新的任务。笔者认为，当前的财政审计工作必须不断研究新情况和新问题，进一步提高认识，转变观念，认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，不断提高财政审计水平。     

财政审计目标:一个理论框架

财政审计目标是人们希望通过财政审计得到的结果,包括财政审计终极目标和直接目标。财政审计终极目标是财政审计委托人的目标,希望通过财政审计抑制财政经管责任履行中的代理问题和次优问题,促进财政经管责任的更好履行。财政审计直接目标是财政审计机构的目标,希望通过鉴证、评价来发现财政经管责任履行中的代理问题和次优问题,通过监督来处理处罚代理问题和次优问题的责任者。不同的审计主题,直接目标不同,财政财务信息审计的直接目标是信息真实性,业务信息审计的直接目标是信息真实性,财政财务行为审计的目标是行为合规性,财政财务制度审计的目标是制度健全性。审计直接目标是终极目标的基础,通过直接目标实现终极目标的中介是财政审计结果应用。     

浅谈提高财政审计一体化审计管理水平

财政审计一体化可以理解为打破传统政府审计业务界限，集中配置审计资源，对财政资金从收入到拨付、管理、使用的整个运动过程各环节集中进行审计，对财政资金运动全过程的真实性、合理性、效益性发表审计意见。财政审计一体化作为一项政府审计创新，对传统政府审计管理带来新的课题。审计管理命题的提出是基于审计项目面临四个维度的约束，一是时间，二是人力，三是工作量，四是质量。     

如何深化财政审计工作

李金华审计长提出的“摸清家底、减少违纪；推进改革、规范管理；提高财政资金效益”财政审计总体目标，为我们如何开展财政审计工作指明了方向。三个目标中，第一个目标是财政审计的基础，是七年财政审计工作总结出的一条基本经验，第二、三个目标，是根据财政体制的改革和财政审计工作的不断深入，对如何深化财政审计工作提出的新要求，是财政审计工作的发展方向，是能否深化财政审计工作的关键。     

关于如何进一步深化财政审计工作的思考

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》强调，要“提高财政保障能力，注意防范财政风险”。加强财政审计监督是提高财政保障能力，防范财政风险的重要环节。我们审计机关学习．落实十五届五中全会精神，就要把如何进一步深化财政审计工作作为一个重要研究课题。 一、进一步增强做好财政审计工作的责任感 财政审计肩负着维护正常的财政秩序，促进依法行政、依法理财．依法治税，提高财政保障能力，防范财政风险的重要职责。李金华审计长最近指出“财政审计是国家审计机关一个永恒的主题，也是…