我国公租房建设融资模式浅析

正公共租赁住房简称公租房,是我国政府为解决城镇"夹心层"人群居住问题而提供的带有补贴性质的租赁住房,是我国保障房发展的重点。有效实施公租房政策需要一套科学完善的投融资模式和运行机制,我国公租房发展起步晚,公租房建设融资模式亟需完善,各运作环节存在很大改善空间。本文介绍我国现行公租房建设融资模式的特点,分析资金渠道、运营运作等方面的问题,旨在为完善我国公租房建设融资模式提供借鉴。     

浅析公租房融资模式

国家"十二五"规划中提出建设3600万套保障房,并重点发展公共租赁住房,使其成为保障性住房的主体。在2010—2012年中,各年新建保障房中公租房所占比例分别为7%、22%和33%[1]。这一建设过程中存在不同程度的资金短缺问题,本文主要对公租房PPP融资模式进行分析,并探讨其适用性。在借鉴国外公租房建设成功经验的同时完善国内公租房PPP融资模式。     

上海公共租赁住房的实践与探索

当今,住房保障问题已成为政府与民众关注的焦点。笔者认为,推行公租房建设是上海住房保障工作的重中之重,结合公租住房建设的现状与实例,通过重点分析公租住房供给中存在的问题,提出完善上海市公租房政策的建议。     

浅谈我国公租房社区的管理

大力发展公共租赁住房是我国"十二五"期间保障性住房建设的主要任务,而公租房社区的管理是公租房是否能持续发展的保障。本文从公租房的特点出发,总结了公租房社区存在的问题,并探讨了公租房社区的管理模式和方法。     

城市公租房需求状况分析——基于武汉市的调查数据

城市保障性住房特别是公租房的供应已经提到议事日程,公租房的需求也成为各地普遍关注的问题。利用对武汉市611名潜在需求人群的调查数据,从他们对公租房及其政策的认可与接受程度、公租房的需求意愿、租金水平、租金年增长幅度、公租房居住面积、公租房的处置等方面分析了公租房的需求现状。研究结果表明,未来公租房的需求较高,居民希望公租房使用功能强、交通生活方便、租金水平合理且租金年涨幅不超过7%,五年后可以续租或者购买。     

公租房选址的几点思考

上海的公共租赁住房面向所有常住居民,并重点聚焦中青年外来职工,这类人群是目前本市住房矛盾相对集中的对象。可以说,公租房的潜在需求是比较宽泛的,一般是承租市场化的租赁住房,因而公租房与市场租赁住房存在着替代性与竞争性。公租房潜在需求虽然宽泛,但实际需求规模不一定很广泛,关键取决于公租房项目区位优势、租金优势、服务优势等条件,其中公租房的选址优势更加突出。     

天津市公租房履约担保制度探索与实践

公共租赁住房（以下简称“公租房”）是天津市“十二五”期间重点发展的保障性住房形式,2011年至2015年间市内六区、环城四区计划建设并出租公租房10万套。截至目前,中心城区已建成16个项目、86万平方米,为近1.5万户中低收入家庭提供了租赁房源。为切实增强承租家庭履约意识、提高合同履约率,天津市从完善公租房申请管理程序入手,探索并推行了公租房履约担保制度,确保公租房项目良性、可持续运营。     

公租房融资REITS模式

各地政府在公共租赁住房的建设过程中,普遍面临资金短缺问题,创新融资模式解决资金问题成为当前公共租赁住房建设的首要问题。首先对公租房融资引入REITs的可行性进行分析,然后对公租房项目运用REITs模式进行了融资盈利能力分析。结合河南省某公租房项目进行实例分析,最终得出公租房REITs是一个盈利的模式。     

天津市公租房退出机制建设探索与实践

正公租房是"十二五"期间国家重点发展的住房保障形式。2011年至目前,天津市在中心城区建设公租房10.5万套,已入住1.5万套。为了更好地满足中低收入住房困难家庭过渡性基本住房需求,提高财政资金和公共资源使用效率,天津市住房保障管理部门通过探索多元化退出方式、完善保障措施,初步构建了公租房房源循环使用的长效机制。     

公租房收益权资产证券化定价研究

对公租房的收益权进行资产证券化,能够较好地解决了在公租房运营阶段的成本回收和运营管理问题。基于资产证券化的定价原理和方法,在考虑公租房特有属性的基础上,选择和构建符合公租房收益权的资产证券化定价模型和利率路径模型。通过实际案例以验证其适用性与有效性,为未来公租房资产证券化定价提供借鉴,为未来同类项目资产证券化产品的价值评价提供参考。     

公租房监管问题研究

公租房作为一种新型住房保障模式,对解决住房困难问题具有重要意义,但现阶段运行中的监管制度还存在诸多缺陷,不利于公租房的发展。本文对比分析了发达国家和地区的住房保障监管制度,指出我国公租房运行中监管制度存在的问题,并提出了相应的完善建议。     

天津市公租房退出机制建设探索与实践

公租房是“十二五”期间国家重点发展的住房保障形式。2011年至目前,天津市在中心城区建设公租房10.5万套,已入住1.5万套。为了更好地满足中低收入住房困难家庭过渡性基本住房需求,提高财政资金和公共资源使用效率,天津市住房保障管理部门通过探索多元化退出方式、完善保障措施,初步构建了公租房房源循环使用的长效机制。     

关于公租房社区的居住与就业空间匹配问题——以重庆市为例

随着公租房建设的大规模开展,公租房社区的居住与就业匹配问题日益引起社会关注。基于对重庆市的3个公租房小区的实地调研,在考察各个社区居民结构、居住成本、通勤方式与成本、家庭收入等情况后,利用住房与交通综合可支付性指数,结合通勤时间与通勤距离,分析了公租房小区居住与就业空间的匹配状况,并在公租房建设选址、城市轨道交通规划等方面提出了建议。     

我国公租房项目持续审计监管模式探索

公租房项目建设的有效监管对推动我国保障房体系的可持续发展、促进准公共产品监管的理论创新具有重要意义。本文在阐述公租房持续审计监管模式内涵的基础上,分析了我国当前公租房监管体系存在的问题及其成因,同时从监管和治理视角,构建了公租房项目建设云审计监管体系与多部门协同监管模式。     

以人为本理念下的公租房项目设计研究——以杭州市余杭区瓶窑镇公租房为例

公租房是国家为解决低收入家庭的保障性住房。城市整体房价提高，使得低收入家庭购房难的问题日益凸显，近年来公租房数量逐渐增多，为低收入家庭提供了一个良好的居住环境。就目前来看，我国部分公租房的建设质量相对偏低，直接影响人们的居住体验，因此对公租房项目展开科学合理的设计尤为重要。文章通过分析公租房现状，分析以人为本理念下的规划设计要求，并以瓶窑镇公租房为例进行具体分析，总结以人为本理念下的公租房项目设计经验，研究成果可为类似公租房项目建设提供参考。     

解决“大学生蚁族”住房保障问题的公租房供给研究——基于马斯洛需求层理论

当前大学生蚁族作为社会低收入阶层,政府应从公租房的供给着手解决其居住问题。基于马斯洛需求层次理论分析,政府应在对大学生蚁族的公租房供给方面做到:从生理需求出发,调整大学生蚁族申请公租房租住准入条件;从安全需求出发,提升大学生蚁族公租房物业管理服务;从社会需求出发,改进大学生蚁族公租房建筑选址和设计方案;从尊重需求出发,营造大学生蚁族公租房租住社区文化;从自我实现需求出发,探索大学生蚁族公租房附加服务。     

给予中等收入者适当住房福利

限于政府的经济实力,只能由低到高逐步地去解决住房问题,近一段时间的工作重点之一,是解决好中等偏下收入者的保障房问题,即大力推行公租房。     

关于上海市结合城市更新发展公共租赁住房的若干思考

当前，上海市结合城市更新发展公共租赁住房主要有非居住房屋改建和旧住房更新改造为公租房两条途径。相较而言，非居住房屋改建公租房在操作层面更加具有普适性。依托对相关项目的调研，本文总结了目前结合城市更新发展公租房的瓶颈问题，并在此基础上，借鉴国内外城市公租房发展经验，提出了本市结合城市更新发展公租房的对策建议。     

我国公租房租金定价标准存在的问题及定租原则

公租房是我们政府为解决目前我国社会"夹心层"住房问题而提供的过渡性的住房。公租房租高低直接关系公租房保障效果的发挥。从我国实际出发,发现现行公租房租金定价的问题,提出定价原则,使其真正发挥"保障"作用。在借鉴外国经验的基础上,为我国公租房定租的原则提供一个系统思路。     

公共租赁住房的制度缺陷和对策浅析--以大连市公共租赁住房建设和管理为例

从2010年全国各地大规模建设“公租房”开始,公租房成为社会关注的焦点,但这并不能改变其作为新兴事物的固有属性---缺陷性。我们研究公租房现阶段的缺陷不是否定公租房的诸多优势,而是希望引起更多社会关注,在一个开放的平台上,深度交流达成共识,为公租房的发展壮大提供智力支持。本文从公租房既是保障性住房、又为社会一般公共商品的双重属性方面出发,以大连市公租房的现行制度和基本情况为例,研究各地普遍存在的共性问题,对公租房现阶段制度层面存在的不足进行分析,提出有针对性、可操作性的措施和办法,希望能为新兴事物的发展壮大贡献绵薄之力。