如何进一步完善权力运行制约监督机制

加强对权力运行的有效监督和制约,是防治腐败的关键,必须建立一套完善的内部管理制度和一套有效的监督和制约机制,不断完善各项规章制度,以严格的管理制度和公正高效的工作机制筑牢内部制约防线;不断加强内部监督管理,以有力、有效的监督,确保权力的正确行使。     

浅谈加强对权力的制约与监督

权力滥用产生腐败,这既有思想文化方面也有道德修养问题,更有制度原因。加强对权利的制约与监督,就是对干部行为的监督与制约,是防止产生腐败行为的根本措施     

国有企业领导权力监督制约的调研和思考

强化对权力的制约和监督，是防治腐败的根本性问题，在反腐倡廉建设中具有至关重要的地位和作用。深入认识国有企业领导权力监督和制约存在的问题，探索有效制约和监督权力的方法途径，对国有企业的改革与发展起到了一定的促进和保护作用。     

强化权力制约和监督 从严治理审计队伍

胡锦涛同志在十七届中纪委二次全会上指出：“强化权力制约和监督,深化改革和创新体制,拓展从源头上预防腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”不受监督的权力,容易导致滥用,容易产生腐败。有效防止权力失控、决策失误、行为失范,是反腐倡廉的关键一环。必须从决策和执行等环节强化权力制约和监督,这是给全党提出的艰巨而重要任务。我们必须紧密结合审计工作实际,认真学习和思考,领会实质,把强化权力制约和监督落到实处。     

浅析加强预防腐败体系建设

加强预防腐败体系建设,以加强反腐倡廉宣传教育为基础,以推进反腐倡廉制度体系为关键,以强化对权力的制约和监督为核心,积极寻求解决预防腐败的有效途径和办法.     

加强对财权运行情况的审计监督

“权力倾向于腐败,绝对的权力倾向于绝对的腐败”。近年来．职务犯罪案件呈上升趋势,这些人都掌握了一定的权力。随着财政体制的改革,“大财政”的概念愈发凸显,财政转移支付制度、政府采购制度、国库集中支付制度、收支二条线制度的逐步建立．财政部门的权力越来越大。为此审计部门作为财政财务收支的监督部门就应当对财政部门的财权运行情况加强审计监督。国家审计是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是我国综合经济监督的高层形式,必须而且能够在权力制约机制中发挥重要作用。     

加强权力运行制约监督体系建设

党的十八届三中全会强调,要强化权力运行制约和监督体系,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。这突显了权力运行制约监督体系建设的重要性和紧迫性。强化权力制约监督,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,这是规范权力运行,有效预防腐败的重要举措。构建权力运行制约监督体系,应从规范职责权限和优化权力结构入手,着力抓好权力的依法确认、科学分解与合理配置,切实增强权力运行的规范性和廉洁性,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。     

国家审计在权力制约机制中发挥作用的主要环节

力必致腐化,绝对的权力绝对地导致腐败。”党的十六大报告在关于政治体制改革的论述中,首次明确、公开地提出要“加强对权力的制约与监督”。国家审计是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是我国综合经济监督的有效形式,必须而且能够在权力制约机制中发挥重要作用。在全面建设小康社会的崭新发展时期,将国家审计的经济监督作用上升到权力制约机制的高度加以认识,有效地对权力进行制约与监督,成为中国审计的光荣历史使命。现实需要国家审计在对权力的制约与监督中发挥重要作用,但是,国家审计在依法全面履行审计监督职责时,哪些环节能…     

我国反腐败立法的必要性和可行性

习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调,要健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。加强反腐败国家立法,是依法治国、依法执政、制度反腐的应有之义,也是贯彻十八大依法治党、保障廉洁政治的新要求。应紧紧围绕十八大确立的党的建设主线,重新审视反腐败法律制度建设的现状,加大反腐败立法工作规划。由此可见,党中央非常注重反腐败的立法工作,决心以法治来遏制腐败。但目前我国至今没有一部统一的反腐败纲领性法律文件,反腐败工作只限定在规章、制度建设的层面,对权力运行的制约和监督缺乏法律支撑,致使腐败问题没有得到根本上的解决。     

中国开始制约财政权力

我国财政体制改革已经形成基本框架,但是预算支出违规,应缴财政收人未缴的现象还相当普遍。特别从原北京市副市长王宝森案中,人们发现财政权力竟成了他犯罪的手段和依托,这印证了那句话,绝对的权力产生绝对的腐败。如何解决财政预算管理约束软化问题,使财政金融受到必要有效的监督和制约,这个问题不能小看,解决不好将直接影响到改革和经济建设。它已引起国务院的高度重视,并拿出了具体的解决方法,开始对财政权力进行制约。     

从经济责任审计看全口径预决算的审查监督

正十八大报告提出,"加强对政府全口径预算决算的审查和监督",目的在于促进阳光财政。习近平总书记指出,"加强权力运行的制约和监督,把权力关在制度的笼子里,形成不敢腐败的惩戒体制,不能腐败的防范体制,不易腐败的保障机制"。实际上,加强对政府全口径预决算的审查监督就是为了促进各级政府预算按照《预算法》以及其他相应法律法规进行,从而确保财政支出分配权运行在"制度的笼子"里。全口径预决算的发展1992年,我国开始实行复式预算,在此之前,一直     

房地产领域腐败的形成及对策——以重庆市“7·26”、“3·23”案为例

基于对重庆市7·26、3·23房地产腐败案件的分析,房地产领域腐败的主要楔入点在于土地出让、规划、建设管理三个环节。规制房地产领域腐败的对策为:以阳光行政制约行政权力,以监督制约权力,以责任制约权力,从而加大房地产领域反腐败的制度供给;与此同时,应控制行政自由裁量行为,对权力实行合理的分工和制衡,以非正式制度的创新制约腐败,从而减少可能造成腐败的制度来源。     

国企惩防体系建设重在制度

构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党在新形势下开展党风建设和反腐败斗争的新思路,也是加大源头预防和惩治腐败的根本举措.习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时也指出:"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不易腐败的保障机制.因此,制度建设是构建惩防腐败体系的有效保证,也是反腐败斗争的有力武器."在改革发展的新形势下,企业应把制度建设作为构建惩防腐败体系的重点环节,以国有资产监管制度和公司法人治理制度为基础,将反腐倡廉与企业经营管理密切联系、有机融合,建立既体现反腐倡廉工作规律一般性,又体现企业改革发展特殊性的制度体系.     

关于规范权力运行的几点思考

<正>权力只有在实际运行中才能发挥其作用,权力运行过程中能否做到民主、科学、规范,是能否实现"权为民所用"重要标志,是预防腐败的关键环节。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出,要加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。     

浅谈如何开展岗位廉洁风险防控管理工作

正习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。为此,必须清醒地认识到反腐败斗争的严峻性,认识到党风廉政建设的紧迫性。近年来,蒲白矿业公司积极探索新形势下反腐倡廉教育的有效载体,将反腐倡廉建设与内控体系建设有机结合,以构建"权力阳光运行、监督全程跟踪、风险动态防控、腐败有效预防"为目标,     

强化“三权”监督的思考和对策

决策权、执行权、监督权的高度集中,容易导致权力的腐败。国有企业作为社会主义建设的主力军,更应加强对权力的制约和监督,建立健全"三权"相互制约、相互协调的权力结构和运行机制,确保权力在阳光下运行,从源头上彻底根除腐败行为。     

构建国有企业监督检查长效机制

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里"。监督既是治本工作,也是预防工作,更是反腐倡廉建设中的难点工作。国有企业在新形势、新情况下,如何推进落实中央纪委提出的关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作要求,充分发挥监督部门职能作用,规范权力运行,遏制腐败发生,保障企业又好又快可持续健康发展,是保证国有企业健康稳定发展、深化国有企业改革的一个前沿问题。本文主要面对建筑企业来加以论述。     

审计公告制度与公共权力制约

十六大报告中把国家审计位置定在“加强对权力的制约和监督”上，这就足以说明审计机关的权力和作用。权力得到有效制约，是法治国家的本质特征，也是根治腐败、保障人民权利的重要途径。我们建设社会主义法治国家，如何发挥审计的监督的作用成为突出的问题。自2002年末审计署公布第一份关于“非典”专项资金的审计报告以来，从“审计清单”到“审计风暴”，审计公告制度让社会公众及时了解审计结果，进一步关注、参与、监督审计结果的落实和整改情况，这是对审计工作的一种有力的推动，对审计的发展具有非常重要的意义。     

关于建立和完善审计权力约束机制的思考

党的十六大把“加强对权力的制约和监督”作为我国政治建设和政治体制改革的重要内容之一，要求“建立结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。加强对权力的制约和监督，既是党内监督的核心问题，也是从源头上预防和治理权力腐败的重要措施。《中华人民共和国审计法》对国家审计机关的审计权力做了具体明确的规定，概括起来主要包括审计监督检查权、评价建议权和处理处罚权。审计法及其实施细则在赋予国家审计机关履行职责所需权力的同时，也提出了审计机关行使某些特定权力的限制性前提条件和应当做出相应行政行为的要求。为此，必须重视和加强对审计权力的规范和管理，建立和完善有效的权力制约机制，确保其始终沿着正确的轨道运行，充分发挥其应有的职能和作用。     

企业领导权力制约机制法治化的思考

权力在人类社会中特别是在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中 ,是一种必然的客观存在 ,它本身并不意味着腐败。但是权力一旦失去规范和制约 ,就必然导致腐败。这是被历史反复证明了的规律。如何防止腐败 ,自从权力产生以来 ,人们就探索并产生许多制约机制 ,这些机制在制约权力的运行中发挥着各自特有的功能。但要达到标本兼治 ,根治腐败 ,中外历史实践证明 :依法治腐是根本之策 ,即建立法治化的权力制约机制。一、权力制约机制法治化进程中存在的问题1、权力设置的非法治化。在我国现行的规制权力的法律制度中 ,有的权力在设定时就没…