强化企业自律 食品安全监管事半功倍

1月1日,8辆工商执法检测车和巡查车在大连西安路麦凯乐商场门前整装待发,在以“安全消费,健康和谐”为主题的“食品安全月”活动启动仪式亮完相,即奔赴几个大型市场、商场、超市开展“食品安全月”的首次执法检测工作。据了解,大连市工商局将往后每一年的元月确定为“食品安全月”。按照市局局长李德和说法,目的就是要通过一个行动引导更多的群众提高维护食品安全的意识和维护自身权益的能力,以形成执法部门与群众相呼应的食品安全监管网络。实际上,近年来,大连市工商局通过持续有效的扎实工作,从责任、监测、12315投诉申诉、经营者自律、社会监督、信息平台六大体系入手,构筑工商监督、企业自律和社会监督“三位一体”食品安全长效监管机制,在流通环节实施了以粮油、肉、菜和水产品等为重点的食品安全管理工程,加大了对食品安全专项整治的力度;在全市60%以上的封闭农贸市场和75%的商场、超市实行了准入制,增加了检测设施,建立并完善了一系列规章制度,虽然遍布大连城乡各类食品经营主体多达62443家,但整个大连的消费安全环境得到较大的改善。本专题介绍大连市工商局的具体做法,供读者参考。专题主持江林     

大连市工商局 建立“三位一体”食品安全长效监管机制侧记

1月1日,8辆工商执法检测车和巡查车在大连西安路麦凯乐商场门前整装待发,在以“安全消费,健康和谐”为主题的“食品安全月”活动启动仪式亮完相,即奔赴几个大型市场、商场、超市开展“食品安全月”的首次执法检测工作。据了解,大连市工商局将往后每一年的元月确定为“食品安全月”。按照市局局长李德和说法,目的就是要通过一个行动引导更多的群众提高维护食品安全的意识和维护自身权益的能力,以形成执法部门与群众相呼应的食品安全监管网络。实际上,近年来,大连市工商局通过持续有效的扎实工作,从责任、监测、12315投诉申诉、经营者自律、社会监督、信息平台六大体系入手,构筑工商监督、企业自律和社会监督“三位一体”食品安全长效监管机制,在流通环节实施了以粮油、肉、菜和水产品等为重点的食品安全管理工程,加大了对食品安全专项整治的力度;在全市60%以上的封闭农贸市场和75%的商场、超市实行了准入制,增加了检测设施,建立并完善了一系列规章制度,虽然遍布大连城乡各类食品经营主体多达62443家,但整个大连的消费安全环境得到较大的改善。本专题介绍大连市工商局的具体做法,供读者参考。专题主持江林     

江西省南昌市工商局食品安全监管工作掠影

近年来，南昌市工商局狠抓食品安全监管工作，不断提高食品安全监控能力和监管水平，取得了显著的成效。尤其是从2007年3月，南昌市工商局开始研发“食品流通环节市场准入备案查询系统”，于2007年12月25日正式投入使用。系统由工商内网应用、公众互联网应用、商场超市电子触摸屏查询终端应用、移动执法终端应用组成。2007年12月，国务院产品质量和食品安全专项整治检查验收组来到南昌，对南昌市工商局运用现代高科技食品安全监管手段的做法予以肯定。     

构筑“三大体系” 维护校园食品安全

我们淮安工商局始终将维护校园食品安全作为执法监管的重大任务，加快构建“三大体系”，推动形成工商监管、经营者自律、学校监督“三位一体”综合监管大格局，取得良好成效。“校园食品安全工程”被评为江苏省“百件为民实事工程”，被淮安市委、市政府列为“社会管理创新工程”。     

大连市工商局食品安全监管工作掠影

大连市工商局从责任、监测、12315投诉举报、经营者自律、社会监督、信息、平台六大体系入手,构筑“三位一体”食品安全长效监管机制,在流通环节实施以粮、油、肉、菜和水产品等为重点的食品安全管理工程,加大对食品安全专项整治的力度,在全市60%以上的封闭农贸市场和75%的商场     

福建连城：实行“包户到人”制度 提升食品安全监管效能

为更好地维护食品市场经营秩序，营造安全的食品消费氛围，从2011年6月起，龙岩市连城县工商局在全市率先实行食品安全监管“包户到人”制度，积极探索业前指导、巡查签章、星级评定等一系列措施，着力构建行业自律、工商监管、社会防控“三位一体”管理模式，有力发挥跨前防范、督导规范、诚信示范作用，大力提升食品安全监管效能。     

运用行政指导 创建“流通环节食品安全监管示范街”

去年以来，按照“政府主抓、工商监管、行业自律、社会监督”的指导思想，我们南平市工商局延平区分局夏道工商所综合运用行政指导手段在夏道镇龙景街开展创建“流通环节食品安全监管示范街（社区）”活动，取得较好成效。     

创新监管方式 健全监管机制 切实加强流通领域商品质量监督管理

为切实履行好流通领域商品质量监管职能,我们湖南省工商局将流通领域商品质量监管作为全省工商工作的重点,并积极探索监管方式,努力构建企业自律、行政执法、社会监督“三位一体”的监管机制,认真贯彻执行《省政府办公厅转发省工商局关于进一步加强流通领域商品质量监督管理工作意见的通知》,坚持“全面监管、突出重点、标本兼治、着力治本”的工作方针,实行治标与治本相结合、重点整治与日常监管相结合、加强监管与促进发展相结合、强化行政监管与开展行政指导相结合,增强工作主动性和责任感,努力营造安全消费环境,维护消费者的合法权益。…     

全国工商系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议专题

1月11日至12日,全国工商系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议在北京召开。国家工商总局副局长王东峰出席会议并作重要讲话。会议要求全系统按照“五个更加”的要求,加大工作力度,不断开拓创新,深入开展专项整治执法行动,强化日常规范监管,推进完善经营者自律体系,健全和落实食品安全监管和消费维权各项制度,积极构建长效监管机制,切实维护食品市场秩序和保护消费者合法权益。     

落实责任促诚信 创新监管强履职——访江苏省南通工商局党组书记、局长蔡忠云

近年来，南通工商不断探索和实践流通环节食品安全监管机制创新，积极构建主体自律、工商监管、部门联动、社会参与的“多轮驱动”的监管格局。据统计，截至目前，南通全市共有食品经营户42409户，农贸市场256家，其中1000平方米以上超市131家，从事食品批发的经营户756户，现场制售食品经营户数3979户。全市共划分流通环节食品安全监管责任区315个。南通工商构建的监管格局是如何有机结合、高效运转的？带着这个问题，本刊记者专访了南通工商局局长蔡忠云。     

施行“四化”管理模式 构筑食品安全监管多维网络

青泥洼桥商业圈是大连市最繁华的政治、经济、旅游、购物、休闲娱乐中心，是大连市对外展示“富庶美丽文明大连”的重要窗口。青泥工商所辖区现有大型商场、超市、食品加工零售企业和个体食杂店共计225户，管辖面积0．96平方公里，现有干部12人，其中执法管理干部只有6人，分3个管理片区。针对人员少、任务重、辖区内食品经营主体多、购物消费客流量大的现状，在流通领域的食品安全监管工作中，我所施行了“四化”管理模式：准入标准化、经营制度化、管理规范化、监督全域化。     

辽宁省工商系统农村食品安全监管工作专题

相对城镇而言,农村食品经营点多人稀,食品流转不快,而工商部门食品监管人员本来就少,经费又不充裕,采取哪些简便易行、确实有效的监管手段和方式方法,加大农村食品安全监管是一个很现实的问题。辽宁省铁岭市工商局农村食品安全监管注重抓实效,通过加大消费安全教育,提高消费者和经销者的食品安全意识,经销者不销、消费者不买过期变质食品,迫使批发商和生产者加强食品质量管理,完善自律机制成效显著。9月14、15日,辽宁省工商系统农村食品安全监管工作现场会在开原市召开。会议总结了“西丰”经验,部署了下一阶段的食品安全监管工作。本刊记者…     

全面推行食品安全“双评价”落实食品经营者主体责任

今年以来，我们石嘴山市工商局在全市流通环节全面推行食品安全自我评价、社会评价“双评价”工作，积极构建“执法监管、经营者自律、社会监督”三位一体的监管工作机制。     

大连市工商局加强合同监管的做法

大连市工商局加强合同监管的做法谷庆连大连市工商局认真贯彻《经济合同法》，依法对合同进行监管，促进了企业合同自律能力的提高和公正平等的参与市场竞争，有力地维护了经济秩序，为企业赢得了经济效益。大连市工商局合同监管的第一项工作就是审验进入市场台同法人主体...     

积极构建流通领域商品质量监管体系

一、实施“商品准入工程”,严把商品准入关口,实现对流通领域商品质量的有效监管我局实施商品准入工程的核心内容是“一制、二查、三承诺、四监督”。其中“一制”是企业自律,“二查”是工商职责,“三承诺”是具体措施,“四监督”是落实保障。企业自律为基础,工商执法为后盾。通过企业的自律,把不合格商品堵在商场外;通过工商部门的监管,把不合格商品堵在消费者受损前,从而加强市场监管的前瞻型,体现市场监管的防范性,实现市场监管的效能性。一是引导经营者落实商品准入制度,增强商品质量管理的自觉性。商品准入制是指经过检验合格的商品方…     

改进广告监管方式 提升广告监管效能

一、巧借外力，努力实现齐抓共管 广告监管量大、面广，仅靠工商一家之力，无法实现对广告的全面有效监管。基于这一认识，我们湖北省工商局采取灵活多样的形式，积极推进建立“政府重视、工商牵头、部门联动、行业自律、社会监督相结合”的工作格局。     

构建三位一体监管体系 努力保障群众食品消费安全

近年来,我们广州市工商局把食品安全工作作为监管流通领域商品质量和维护消费者合法权益的核心任务,紧紧围绕“加强工商监管,促进行业自律,协调社会各方”三位一体的食品安全监管思路,不断强化食品质量监测监管手段,加     

实行标准化监管体系 努力提升食品监管效能——访山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰

近年来,山东省聊城市工商局在深入推进食品监管“四项制度”、食品经营自律“三条线”标准和进销货“一票通”的基础上,结合网格精细化监管和GPS移动监管系统等方式,创造性地实行食品安全标准化监管体系,构建起了食品安全监管的长效机制,食品安全监管质量和效能大大提升。近日,本刊记者专访了山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰。     

王东峰在全国食品安全宣传周启动仪式暨第四届中国食品安全论坛上强调：推进诚信自律体系建设 全面提升监管工作效能

6月11日,全国食品安全宣传周启动仪式暨第四届中国食品安全论坛在京隆重举行,国家工商总局副局长王东峰出席并作重要讲话。他强调,紧紧围绕“共建诚信家园,同铸食品安全”主题,共商保障食品安全大计,对于改善民生和维护社会稳定具有重要意义。各级工商机关要积极深入推进食品经营者诚信自律体系建设,全面提升流通环节食品安全监管工作效能,切实维护食品市场消费安全。     

做专家型执法干部——大连市普兰店工商局市场科副科长汪玉奎采访记

2008年11月，《大连工商》在大篇幅报道总局周伯华局长10月22、23日深入大连市工商局调研的同时，还特别推出了一位基层“三个过硬”的红盾卫士的典型，普兰店市工商局市场科副科长汪玉奎。这位坚持走专家型执法干部之路的基层执法典型．从办案的ABC学起，从熟悉监管的行业知识入手，在“看、尝、摸、闻”中练就鉴定农资产品真假的过硬本领，去年底成为大连市工商系统在停征“两费”、落实新“三定”的形势下，贯彻“四个统一”要求、争做“三过硬”工商干部、实现“四高目标”的学习典型。《大连工商》的两位记者深入基层，挖掘整理了汪玉奎许多生动事例，讲述了一名普通干部成长为一名政治过硬、业务过硬、作风过硬的红盾卫士的经历和事迹。本刊对《大连工商》宣传同仁的报道进行个别删减，同时约请了报道的主人公为本刊撰写了一篇受干旱影响后农资市场尤其是灌溉商品的监管文章，希望能够为各地积极做好农资市场监管工作提供借鉴。