构建我国行政事业单位国有资产管理新体制

从传统计划经济体制向市场经济体制转轨，成为中国渐进式经济改革的主要路径。在这一过程中，在国有经济体系内部，中央和地方的行政事业单位国有资产管理体制改革，明显滞后于以国有企业为代表的经营性国有资产管理体制的改革进程。不论是在制度建设、法制建设还是在具体操作层面上，现行的我国行政事业单位国有资产管理体制都已不能适应社会主义市场经济的总体要求。因此，构建适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理新体制势在必行。     

构建我国国有资产管理新体制的理论思考

通过对我国国有资产管理体制中现存的“政企分开”、“统一所有，分级管理”、“分类管理”等问题的分析，提出构建国有资产管理新体制的设想：从纵向上看，应实行分级所有的国有资产管理体制；从横向上看，国有资产应实行分类管理，从总体上看，应建立有中国特色的“三层次”国有资产管理体制。     

构建国有资产管理新体制

政企分开在改革之初就已经提出来了,但至今仍没有达到设想目标,政企关系实际上一直处于矛盾状态:一方面,出于国有资产保值增值的考虑,政府依然以各种理由、各种身份(改制以前以行政长官的身份,改制以后则以国有股权代表的身份)对企业实施行政干预,结果政企不分现象仍十分普遍;另一方面。政府作为国有资产所有权代表,受信息、利益、人力等多方面因素的限制,并没有很好地履行所有者职责,相当一部分国有资产处于失控状态,“所有者缺位”和“内部人控制”现象严重,大量国有资产流失。这种情况表明,我们尚没找到适合市场经济的国有资产管理体制。     

深化国有资产管理体制改革的若干思考

一、深化国有资产管理体制改革的重点是建立科学合理的出资人制度 我国国有资产管理体制改革最早是从国有企业改革开始的,重点放在国家与企业的关系问题上。自1978年改革开放以来,国企改革大体经历了三个阶段:第一阶段自1978年至1986年,在维持计划经     

省级国有资产管理体制改革的思考

党的十六大提出国有资产管理体制改革的方向和任务是,在坚持国家所有的前提下,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。并明确,关系国民经济命脉和国家安全的大型     

与时俱进，建立国有资产管理新体制

文章在分析十六大有关国有资产管理体制改革的理论新突破的基础上，指出目前人们在理解十六大有关国有资产管理体制改革新理论上存在的若干误区，并提出建立适应社会主义市场经济和我国国情的国有资产管理新体制的对策和建议。     

国有资产管理体制改革的深层思考

从当前来看,针对于全面深化经济体制改革而言,重要的课题就是以资本为主,在国有资产的管理体制方面不断地进行完善,同时,还要不断地加强监督和管理,这是国民经济管理重要的任务。对国有资产的管理体制改革有效地研究,既有助于现代企业发展和国有资产管理理论的完善,又进一步深化促进了经济的增长和现代产权制度的完善。国有资产管理体制改革能够将国有经济的控制力、活力、抗风险能力以及影响力得以有效地增强。     

国有资产监管新体制下若干问题的深层次思考

新的国有资产监督管理体制框架下，以下几个问题需要进一步研究：1．国资委受政府委托履行出资人职责。国资委的职能行使如何与作为公共管理者的政府相协调。2．如何建立一个既有利于市场化的有序退出。又有利于市场化的便利进入的国有资本流动机制。3．国有资本运营收益的使用问题。     

近期关于国有资产管理问题的讨论

2003年3月10日,十届全国人大一次会议通过国务院机构改革方案,决定组建国有资产监督管理委员会,6月4日,国务院公布了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这使人们更加关注今后国有资产管理改革上将要发生的变化。对此,一些学者就国资委挂牌后我国国有资产管理问题进行了有针对性的探讨,现简要综述如下。     

构建国有资产管理新体制的理论探讨

本文根据党的十六大报告中所提出的国有资产管理体制改革的精神和方针，通过分析我国现行的国有资产管理体制存在的主要问题，提出了深化国有资产管理体制改革，建立适应社会主义市场经济发展要求、科学规范的国有资产管理体制的基本思路和对策。     

论国有资产管理体制改革的若干法律问题

由于旧体制的影响等诸多原因，现行国有资产管理体制仍有许多问题亟待解决。针对现行国有资产管理体制存在的问题，提出国有资产管理改革的目标指在实现“三个分离”，同时对国有资产管理体制改革的基本架构提出了设想。     

论建立国有资产管理与运营新体制

论建立国有资产管理与运营新体制吴建辉十多年来企业改革的经验表明，传统的国有资产管理与运营体制是大量发生的国有资产闲置、浪费和国有企业改革难以深化、改革难以继续的根本原因。当前，由于宏观层次上国有资产管理与运营体制改革的滞后，给确定改制企业的投资主体带...     

关于加强军队国有资产管理的思考

军队国有资产管理是各级财务部门的一项重要职责.如何应对国家和军队国有资产管理形势,适时转变观念,明晰管理思路,强化管理、监督职能,加速推进国有资产规范化管理,是摆在各级财务部门面前的一项重要而又紧迫的任务.本文探讨了军队国有资产管理过程中存在的一些问题,提出了针对性的办法.