湖南省普通高校生均拨款水平现状及政策建议

随着教育部各类评估、遴选的推进及其结果在社会的影响逐渐扩大,普通高校面临前所未有的竞争压力,硬件建设、高薪引才等经费支出需求水涨船高。但是湖南省对普通高校公共财政预算教育经费的支持力度较低,生均公共财政预算教育经费支出平均水平在全国范围内、中部地区均排名靠后、甚至垫底。建议湖南省建立普通高校生均公共财政预算教育经费支出的逐年增长机制,更加重视普通高校,特别是地方普通高职高专学校的公共财政教育投入,提高公共财政预算教育经费使用效益。     

高等学校基本支出拨款方式的改革与创新——2004年以来北京市的改革经验

在基本支出上，我国现行的高等教育预算和拨款方式采用的是“生均综合定额”。此方法的突出特征是考虑学校类型差异，不同类型学校拨款的生均定额标准不同。由于1990年以来中国高等教育发生了巨大变化以及公共财政体制的构建，这种拨款方式已无法适应现实的要求。我们认为，基本支出拨款的基本原则是公平、规范、透明，同时应考虑不同学科生均培养成本的差异。在此基础上。本文提出了“学科生均综合定额”法的基本支出拨款方式，并测算了不同学科学生的培养成本。作为确定定额标准的依据。     

公共财政视角下教育支出问题研究——以安徽省为例

财政教育支出在教育的发展过程中起着举足轻重的作用,近十年来,安徽省不断加大教育投入资金,以此促进教育事业和社会经济的发展。主要通过对近十年安徽省教育总量支出和城乡义务教育支出进行数据分析,得出安徽省教育支出总量依然不足,城乡义务教育依然存在较大差距的结论,根据此结论分析存在问题的原因有如下:财政收入占生产总值比重较低;财政分权体制不合理;教育经费分配不合理以及教育法治体系不完善。最后根据存在的问题以及产生的原因提出可行性的建议:拓宽教育经费筹资渠道、建立财权事权对等的财政制度、完善转移支付制度以及健全教育法律法规体系。     

我国财政性教育经费支出的影响因素研究

采用应用计量经济分析法,结合EViews软件,创新性地引入了财政支出、国内生产总值(GDP)、普通中小学校教师数量、普通中小学生数量、普通中小学校数量等五个指标以及引入了影响财政性教育经费支出的地域因素。通过分析2015年我国主要地区九年义务教育的有关数据,建立多元线性回归模型,得到教育经费支出与以上变量之间的关系,由此得出影响财政性教育经费支出因素的主要因素。     

广西壮族自治区各级教育经费分配结构问题的实证研究

本文运用统计软件SPSS20.0,对广西壮族自治区2009-2013年生均预算内教育事业费在普通小学、初中、高中、中等职业教育和高等教育的分配状况进行描述统计分析和多独立样本的非参数检验后发现,广西各级生均教育事业费的分布存在显著差异,并对优化广西教育经费分配结构提出建议。     

优化辽宁省财政性教育支出的思考

财政性教育经费支出是衡量教育发展状况及其政府重视教育程度的重要指标,决定了该地区教育水平及教育事业未来的发展潜力。“十一五”时期辽宁省财政性教育支出存在支出占GDP的比重偏低、人员经费占比不合理、教育经费支出配置三级结构不合理等问题,提出加大财政教育支出规模、优化地方教育支出结构、完善转移支付制度、建立支出绩效评价制度等政策建议。     

中印财政教育经费支出比较研究

财政教育经费支出是衡量和影响一国教育发展和经济社会发展水平的重要指标和因素。比较了中印两国教育经费来源、经费支出规模和经费支出结构三个指标,指出我国教育支出水平存在的差距,提出了优化我国财政教育支出的政策建议。     

“十一五”时期服务业投资热点及政策建议

“十一五”时期，我国教育产业化的市场前景十分广阔。2002年，全国人均非基本生活必需品支出1425．33元，占消费支出比重的29．8％，其中教育消费支出增长占18．6％。同时，我国基础教育特别是农村义务教育的发展还很薄弱，投资有很大的增长空间。     

新农村建设投资支出对扩大农村消费需求贡献的区域差异分析——基于东、中、西部面板数据的实证分析

本文利用1990-2008年全国31个省区的面板数据,实证分析了我国东、中、西部新农村建设投资支出对刺激农村消费需求的贡献。研究结果表明,东、中、西部地区的新农村建设投资支出均是消费需求的长期原因;除中部地区外,东、西部地区的两者短期关系也成立。新农村建设投资支出对农村居民消费的贡献率存在较明显的地区性差异,西部地区由投资支出所产生的效应最大,中部地区最小。     

财政教育支出政策与收入分配

本文给出了受教育程度不同带来收入水平不均等程度的计算方法,分析了我国受教育程度与收入水平的关系,设计了不同学历水平人数发生变化后基尼系数的变化情况,重点分析了财政教育支出的总量不足和支出结构不合理的问题,支出结构不合理包括:对义务教育支出力度小于非义务教育、对农村义务教育的支出力度小于城镇义务教育、对经济欠发达地区教育支出力度小于经济发达地区.本文针对这些问题提出了改进财政教育支出的一些政策建议.     

完善现行义务教育投资体制促进义务教育的均衡稳定发展

我国自1986年对初等教育实行义务教育制度以来,虽然经过近7年的努力和发展,使初等中、小学教育的普及有了一定程度的提高,并取得了较大的发展成就,如到1992年,占全国人口91％的地区已普及了小学;但总的讲,我国初等义务教育的普及情况和进度并不理想。其主要表现是,全国各地区间的普及进度和发展状况仍存在着十分悬殊的差异,贫困不发达地区,尤其是广大农村落后地区的义务教育不仅仍处在步履维艰、普及缓慢的困境中,而且近几年随着经济的发展甚至还出现了恶化的趋势。据国家教委有关部门调查,我国的义务教育普及在当前突出地存在以下几方面的问题:①广大农村和落后地区的教育经费严重短缺。②出现了全国性拖欠教师工资的现象。③中小学生辍学率呈现上升趋势。 上述所存在的问题和情况表明:我国义务教育事业的发展目前正面临着一场十分严重的危机和挑战;如不及时改变义务教育普及中的这种局面,不仅会制约我国义务教育的正常普及与发展,而且将会影响到我国整个民族文化素质的提高,影响整个社会经济的发展。 当然,制约义务教育普及的因素是多种多样的,既有经济上的,也有文化、传统、地理等非经济方面的;但从根本上讲,经济上的因素应是最主要和最关键的因素。更具体点讲,也即是说正是现行义务教育投资体     

江西与中部五省高等教育经费支出构成对比分析

高校教育经费的支出由事业性经费支出和基建支出两部分构成,其中事业性经费支出又由个人部分支出和公用部分支出构成。本文针对全日制普通高等学校教育经费支出构成,通过实证与比较的方法,分析了江西高等教育经费支出现状,揭示出存在的问题,并提出了相关建议。     

我国地方财政支农支出区域差异分析

从财政支农规模、支农力度、支农结构与支农效率等方面,对分税制改革后我国地方财政支农支出的区域差异进行了分析。分析表明,地方财政支农支出规模区域差异明显,中部地区无论绝对规模与相对规模均小于西部尤其是东部地区;东中西部地区财政支农资金结构均不尽合理,资金使用效率普遍不高。     

基于公共财政视角：广西财政教育支出结构优化路径选择

文章采用1996-2008年广西生均预算内教育支出数据，对广西财政教育支出结构进行实证分析。结果显示，广西财政教育支出存在着财政教育支出层次结构不合理、基本办学条件得不到保障、人力资本与物力资本的配置不合理等问题。认为通过加大中小学财政教育支出，提高中小学公用经费和基建费的比例以及改进教育财政预算管理体制，能够在一定程度上优化广西财政教育支出结构。     

地方政府支出对区域经济的影响分析

以财政收支分类改革后的2007-2016年省级面板数据为依据建立固定效应面板模型,实证分析地方政府支出与经济增长之间的关系。研究结果表明,地方政府支出对区域经济增长影响显著。对东部地区而言,地方政府的科教文卫支出对经济增长贡献最大,经济建设支出反而为负效应;对于中部地区而言,社会保障支出对经济增长影响最大,科教文卫支出为负效应;对于西部地区而言,政府在科教文卫、社会保障及经济建设方面的支出均为正效应,其中经济建设支出对西部地区经济拉动作用最大。最后在此结论基础上为政府支出结构的调整提出合理化建议。     

FDI与地方政府财政支出结构的关系研究——基于中国东、中、西部地区29个省市区面板数据

利用中国大陆29个省市区1999—2004年的数据,研究东、中、西部地区FDI与地方政府财政投资性支出和消费性支出的关系,结果表明:东部地区的政府财政消费性支出与FDI呈正向关系,投资性支出与FDI呈负向关系,都呈"U"型特征;中部地区的政府财政消费性支出与FDI呈正相关关系,呈倒"U"型特征,而投资性支出与FDI呈负相关关系,呈"U"型特征;西部地区的政府财政消费性支出与FDI呈负相关关系,呈"U"型特征,投资性支出与FDI呈正相关关系,呈倒"U"型特征。     

美国基础教育财政体制研究

美国现在实行十二年义务教育,但是公办学校提供的教育服务存在巨大的差异。美国联邦政府对义务教育的财政投入十分有限,州政府负责管理义务教育学校,并投入很少的教育经费,义务教育的教育经费大部分来源于学区。美国义务教育财政预算的形成与美国政府的政治体制有着相当密切的关系。     

关于义务教育经费支出分类改革试点工作的研究

根据财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见的通知》(财办[2009]37号)精神,为了进一步加强义务教育经费管理,探索学校财务会计核算方式,2011年起,浙江省在5个区县开展了义务教育阶段学校的教育经费支出分类体系改革试点工作.遂昌县是5个试点区县之一,试点工作已经开展了两年.本文对试点工作的经验和问题进行了总结与分析,从整体看,试点工作基本上达到了预期目标.     

财政教育支出对农村居民消费影响实证研究

近年来我国财政正向民生财政转变。基于财政支出和居民消费两者之间的理论关系,本文运用2000-2012年我国东部、中部、西部和东北四大经济区域的省级面板数据,对财政教育支出对农村居民消费水平的影响进行实证分析。结果表明:在东部、中部和东北地区,除个别省份外,财政教育支出对农村居民消费产生挤入效应;在西部地区,财政教育支出对绝大多数省份的农村居民消费产生挤出效应。依据实证,本文认为地方政府需要根据自身经济社会发展实际,调整和优化各自的财政支出结构。