坚持集约发展、特色发展、持续发展、效益发展打造创新、实力、和谐的高新区-吉林高新技术产业开发区发展建设纪实

吉林国家高新技术产业开发区位于吉林城区，于1992年11月由国家院批准成立。近年来，吉林高新区党工委、管委会坚持集约发展、特色发展、持续发展、效益发展，着力建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区，走出了一条地处“内陆老工业基地城市”的高新区率先发展、带动发展、科学发展的新路子,     

吉林高新区率先发展带动发展科学发展

吉林高新区着力建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区,走出了一条地处"内陆老工业基地城市"的高新区率先发展、带动发展、科学发展的新路.经济总量持续攀升,产业结构渐趋优化,创新能力明显提高,发挥了高新区在吉林市经济社会和谐发展中的应有作用.高新区先后获得"全国先进高新区"、"全国实施火炬计划先进单位"等荣誉称号.     

吉林高新区率先发展 带动发展 科学发展

吉林高新区着力建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区,走出了一条地处"内陆老工业基地城市"的高新区率先发展、带动发展、科学发展的新路。经济总量持续攀升,产业结构渐趋优化,创新能力明显提高,发挥了高新区在吉林市经济社会和谐发展中的应有作用。高新区先后获得"全国先进高新区"、"全国实施火炬计划先进单位"等荣誉称号。     

吉林高新区率先发展 带动发展 科学发展

吉林高新区着力建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区,走出了一条地处“内陆老工业基地城市”的高新区率先发展、带动发展、科学发展的新路。经济总量持续攀升,产业结构渐趋优化,创新能力明显提高,发挥了高新区在吉林市经济社会和谐发展中的应有作用。高新区先后获得“全国先进高新区”、“全国实施火炬计划先进单位”等荣誉称号。     

“蓝黄”战略背景下山东国家高新区发展战略研究

文章在"蓝黄"战略实施的背景下,运用SWOT分析方法对山东省国家级高新区进行了分析。在分析了山东省国家级高新区发展现状的基础上,探讨如果通过系统加强山东省国家级高新区优势,克服劣势,以抓住外部的发展机遇并避免威胁;最后总结出制约山东省国家级高新区发展的瓶颈,提出了高新区"二次创业"发展战略,对"十二五"期间高新区的发展对策进行了总结,力求为我国其他国家高新区的建设和发展带来一些启示。     

关于当前国家高新区发展若干问题探讨

国家高新区作为发展高新技术产业的重要基地,在当前全社会关注建设创新型国家和提高自主创新能力的形势下,本文探讨其定位问题和历史使命.对事关高新区发展面临的五大战略问题进行了详细的阐述与分析,以期对这些问题引起关注、思考和研究,并对进一步加快高新区的发展提出了一些建议.     

国家高新区功能异化偏离的测定与评价

分析了影响国家高新区发展的关键因素之一——功能定位,提出了创新型国家高新区评价指标体系,定义了功能偏离系数的概念和计算方法;应用模型和科技部火炬中心对国家高新区的统计数据,计算出53个国家高新区的功能偏离系数。数据表明,国家高新区在其发展过程中普遍存在功能异化与偏离的现象。最后,根据53个国家高新区功能偏离系数的计算结果,提出了国家高新区"二次创业"的发展对策。     

国家高新区转型发展新路径研究——世界一流科学园视角

我国国家高新区历经多次转型发展,大力提高自主创新能力,建成若干个世界一流高科技园区是国家高新区二次创业全面提升期的战略目标.为此,需要建立科学的评价指标体系来引导、规范、调控转型发展的进程.从创新创业环境、创新要素集聚度、创新能力、产业能力、全球竞争力等5个维度建立了评价体系,设计了22个具体指标.对北京中关村、武汉东湖、上海张江三大国家自主创新示范区进行了实证检验,提出了国家高新区转型发展的新路径.     

产业集群与高新区互动发展分析

文章在分析国家高新区、长沙高新区经济发展的基础上,着重论述了产业集群与高新区的互动发展、高新区主导产业集群的现状,并用AK模型来分析高新区的经济增长,分析长沙高新区发展的优势和不足,提出高新区在二次创业中的四项发展对策。     

国家自主创新示范区与国家高新区高质量发展

国家自主创新示范区是我国应对金融危机、提升区域创新能力的重要战略实践,肩负着促进国家高新区高质量发展的重任。学界对于国家自主创新示范区是否促进国家高新区高质量发展影响的研究还较为缺乏。使用2013—2019年106家国家高新区的面板数据,构建多期双重差分模型,评估国家自主创新示范区建设对国家高新区高质量发展影响的政策效应。研究发现：（1）国家自主创新示范区建设显著促进国家高新区高质量发展。（2）国家自主创新示范区建设对国家高新区高质量发展影响的政策效应存在区域差异和布局差异。东部地区的国家自主创新示范区的政策效应显著为正,中西部地区的政策效应则不显著;无论是单城布局还是多城布局,两种类型的国家自主创新示范区均显著促进了国家高新区高质量发展,单城布局的国家自主创新示范区的政策效应大于多城布局。（3）从影响机制来看,国家自主创新示范区建设主要通过促进技术进步进而促进国家高新区高质量发展。因此提出以下建议,深入推进国家高新区体制机制创新,鼓励有条件的地区建设国家自主创新示范区;进一步推动国家高新区营造允许试错、宽容失败的创新环境,打造创新高地。     

新时期西部高新区功能定位转型发展研究

随着建设创新型国家战略目标的提出以及对高新区"三次创业"的战略部署,高新区将面临着新的发展机遇和挑战,在功能定位和发展方向方面也将面临着战略性调整。文章以功能定位的实践和不足为切入点,从战略性、实践性、竞争优势性角度并结合新时期西部高新区贯彻国家创新驱动战略、转换经济增长动力、突出优势特色等需要突破的几个重要问题,提出西部高新区除了应分层、有梯度的实现其增长极、示范区、扩散源极化功能外,还应在创新驱动发展引领区、特色产业园区、新兴产业培育核心载体、综合性科技新城等功能方面做出转型探索和优化调整,为西部高新区高效发展提供有力的理论依据和政策支持。     

国家高新区未来产业培育的发展基础、实施路径与政策建议

培育发展未来产业，对中国主动把握新一轮科技革命和产业变革的重大战略机遇、积极抢占未来产业发展先机、开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能新优势具有重要意义。在解析未来产业的概念、特征及在国家高新区布局意义的基础上，总结归纳了国内外未来产业发展态势和产业布局，结合国家高新区在战略科技资源、顶尖科技人才和新兴产业基础等方面的领先优势，阐述了国家高新区未来产业发展现状、挑战及路径，并从谋划实施、方向选择、产业布局及培育路径等方面提出政策建议。     

关于保定国家高新区发展现代产业的调研

保定国家高新区以科学的现代的发展模式,在引领区域经济转型中发挥了示范带动作用,本文通过对该高新区发展现代产业的调研,对其发展模式进行了研究和总结.     

面向高质量发展的西部国家高新区绿色创新能力提升路径

为破解西部国家高新区绿色创新增长不均衡、不充分突出的困境,基于考虑非期望产出的序列型网络RAM模型和引力模型,从绿色创新效率和绿色创新联系度两方面对39个西部国家高新区的绿色创新能力进行测评,结合新时期高质量发展导向下西部国家高新区的战略定位、功能和使命,研究提出促进西部国家高新区绿色创新能力提升的差异化路径。结果表明,成熟型国家高新区需着力打造成为全国绿色创新的先行先试示范区;成长型国家高新区以引领西部地区经济社会低碳转型为主要任务;发育型国家高新区应发挥自身独特优势、释放绿色创新潜能辐射带动邻近高新区;潜在型国家高新区则要敢于培育其独特的绿色创新文化,为成功对接绿色创新能力较强的国家高新区奠定基础。研究结论为西部国家高新区全面转向高质量绿色发展提供现实依据与政策参考。     

国家高新区对外贸易、高新技术企业占比影响创新效率的实证研究

加快推进国家高新区发展，是提高创新竞争力、实现经济高质量发展的重要途径。运用超效率DEA模型测算2013-2017年国家高新区创新效率，利用面板数据模型考察对外贸易、高新技术企业发展与创新效率的相关关系及地区差异。研究表明：我国东部地区国家高新区创新效率相对较高，中部地区、西部地区、东北地区高新区创新效率差异明显；国家高新区对外贸易、高新技术企业占比对高新区创新效率提升具有显著正向促进作用，且存在显著正向时滞效应；国家高新区对外贸易、高新技术企业占比对国家高新区创新效率的影响存在地区差异。新时代全面提升国家高新区创新效率，应以高新技术企业为主体，以进一步扩大开放为路径，注重开放贸易、高新技术企业发展相关政策的阶段性与针对性调整。     

国家高新区转型发展新路径研究

我国国家高新区历经多次转型发展,大力提高自主创新能力,建成若干个世界一流高科技园区是国家高新区二次创业全面提升期的战略目标。为此,需要建立科学的评价指标体系来引导、规范、调控转型发展的进程。从创新创业环境、创新要素集聚度、创新能力、产业能力、全球竞争力等5个维度建立了评价体系,设计了22个具体指标。对北京中关村、武汉东湖、上海张江三大国家自主创新示范区进行了实证检验,提出了国家高新区转型发展的新路径。     

我国高新区扩散功能不足的表征、原因及对策研究

通过高新区的率先发展带动周边地区的发展,是我国区域经济发展的重要战略之一。但目前我国大部分高新区的扩散效应不明显、辐射带动能力较弱,主要表现为"孤岛经济"、"体制回归"和"边界阴影"等现象大量存在。分析认为,其根本原因是高新区经济位势不高、扩散渠道不畅和高新区周边地区承接能力不强。针对我国大部分高新区扩散功能不足的表征和原因,提出了5点对策建议。     

中国国家高新区创新效率增长的空间差异及影响因素研究

基于2011—2018年83个国家高新区的面板数据,依次采用超越对数生产函数的随机前沿模型、K?R方差分解、面板数据固定效应模型实证考察了国家高新区的创新效率增长的空间差异及其影响因素.研究发现:①国家高新区总体创新效率呈现先降后升的态势,且存在明显的空间差异,东部国家高新区创新效率增长最快,中部国家高新区次之,西部国家高新区最慢;②规模效率变化差异是国家高新区创新效率增长差异的主要来源;③经济发展水平对国家高新区创新效率增长具有显著的负向影响,人力资本、产业结构、国际化等则具有显著的正向影响.基于研究结论,提出了促进国家高新区创新效率协同提升和均衡发展的对策建议.     

基于“行政托管”的大连高新区发展模式研究

国家级高新区在经过近20年的快速发展之后,产生了良好的经济效益和社会效益,取得了辉煌的成就,但大部分高新区在发展过程中所暴露出的发展空间不足问题也变得越来越突出。基于目前许多国家级高新区提出的空间拓展管理模式——"行政托管",对其内涵、模式的可操作性进行了分析,指出"行政托管"管理模式是目前解决大连高新区空间发展瓶颈的最好途径,并针对"行政托管"过程中可能存在的问题,提出了相关的解决对策。     

国家高新区成为经济建设重要支点

历经20年探索和建设,国家高新区已经成为我国高新技术产业聚集、发展和自主创新的重要基地。"国家高新区成为带动区域经济发展的强大引擎。"科技部火炬中心高新区管理处处长李志远在接受《经济》记者采访时表示,1991年,国家高新区的经济规模大约为71亿,而2011年已经增长到13万亿。