充分发挥人民银行中心支行的功能努力做好金融监管和金融服务工作

1998年底,中国人民银行管理体制进行了重大改革,此次改革旨在强化中央银行职能,增强中央银行货币政策的独立性和金融监管的权威性。在新的体制框架下,中心支行的工作也有些新变化,主要职能是金融监管和金融服务。在金融监管上,明确了中心支行在分行领导下,负责对辖区金融机构的日常监管,重点负责辖区内城乡信用社和城市商业银行的全面监管;在金融服务上,实行属地原则。如何正确把握新体制下中心支行的职能作用,切实转变思想观念,调整工作思路,积极探索适应新体制运行的工作制度和方式,具有重要的现实意义。摆正位置,理顺关系　　新体制运行…     

夯实基层央行金融统计工作之我见

一、基层央行金融统计工作中存在的问题 （一）地市中心支行工作量加大,人员配备难以满足工作需要。金融统计数据集中后,地市中心支行需要负责报送辖区内所有中小金融机构包括小额贷款公司的金融统计数据,审核辖区内所有全国及地方性金融机构分支机构的金融统计数据。     

基层央行对合作金融机构监管中存在的问题及对策

作为金融监管前沿的基层央行,如何履行监管职能,探索金融监管新路子,构建稳定有序、健康发展的金融安全区,已是基层央行工作的重点,而对合作金融机构（主要包括联社、农村信用社、城市信用社）的监管又是重中之重。目前,基层央行对合作金融机构监管的体系已逐步形成,监管的力度日益加大,一系列监管措施也已陆续出台,但由于内外部各种因素的影响,从目前监管的效果看,仍然是未尽人意。本文就合作金融机构监管中存在的问题及对策方面,谈一些粗略的看法。     

强化对银行高级管理人员管理的新举措

2002年,中国人民银行孝感市中心支行积极顺应管监分离新体制带来的新变化,在认真落实金融监管责任制的基础上,突出加强对银行高级管理人员的管理,推出了许多新的举措,有力促进了辖区监管工作的全面提升。1郾前瞻监管,实行储备资格管理制度。人行孝感市中心支行在安陆市支行试点     

央行职能调整对基层行工作的挑战

一、职能的调整对当前基层央行的工作带来一系列挑战(一)挑战旧的思想观念。长期以来，人民银行集金融监管、货币政策和金融服务三大职能于一身。近年来，金融监管列为各项工作的重中之重之后，基层央行更是集中业务骨干用于金融监管，从领导到同志，主要的精力是研究监管工作，处理监管问题。不少支行还将“加强金融监管，创建金融安全     

强化金融监管确保金融平安

强化金融监管,防范化解金融风险,确守一方金融平安是基层央行的天职,同时也是各项工作的重中之重,如何做好金融监管工作,是各行都在探讨的课题。人行祁县支行从本地经济金融实际出发,转变思路,积极探索,努力拓展监管渠道,更新监管手段,较好地履行了各项监管职能,切实维护了辖区金融秩序稳定和金融业的稳健运行。     

落实金融监管责任制提高监管成效的思考

1.不断完善金融监管体系.首先,确定具体的监管目标.要细化并落实对人民银行基层行的监管责任制,给监管工作制定一套科学、规范、切实可行的量化考核指标,量化具体监管内容并加大考核力度,从而使监管有目标,考核有依据,奖罚有标准,杜绝各种无效监管和越权监管.其次,要明确监管重点.央行基层行应在监管人员和先进设备配备等方面有所侧重,监管重点向农村信用社等中小金融机构倾斜.再次,加快内部机构改革.应着重解决内设机构不规范、政出多门、工作安排重复、互相牵扯的现象,将分散于各部门机构的监管职能归并统一.     

对基层央行履行金融稳定职责的思考

银行业监管职能拆分后,基层央行把重心放在维护金融稳定的宏观金融监管上,导致监管盲点较多,断层现象严重,究其原因,基层央行获取金融机构动静态风险信息不完整和金融机构风险信息传递受阻.如一些金融机构的内部案件,案发金融机构不报告给人民银行,当地银监部门也不向当地央行通报,在一定程度上影响了基层央行对金融风险的及时判断和实施维护金融稳定措施的适机抉择.     

央行基层行金融监管中存在的突出问题及解决办法

央行基层行是实施金融监管的前沿阵地 ,是防范和化解金融风险的第一道防线。从当前的实际情况看 ,央行基层行在行使监管职能时受到诸多限制 ,处境相当困难。具体表现在如下五个方面 :1 监管目标和监管对象模糊 ,央行基层行没有明确的监管重点。防范金融风险 ,维护地方金融平安 ,应该是央行基层行监管的基本目标 ,但由于缺乏与之配套的具体监管目标 ,央行基层行在实际监管中往往无的放矢。一是监管对象把握不准 ,对农村信用社等中小金融机构重点监管不力 ;二是监管定位不合理 ,对非法人的商业银行基层机构的风险监管实际意义不大 ,越俎代疱现…     

银行信贷登记咨询系统在基层运行中的问题及建议

(一)系统运行中存在的问题 1.数据查询功能不够完善.县级人民银行负责对辖区金融机构的征信工作进行管理、监督和指导,因此,县级人民银行需要时刻关注辖区各金融机构的信息资料变化情况,保证系统资料能够适时更新.但目前的数据全面查询还仅限于人民银行中心支行,县级人民银行和其它金融机构一样需要登录查询系统单户查询,这样不利于基层人民银行有目的地进行管理,对于辖区内其它金融机构资料是否及时更新不能随时掌握,使县支行不能对辖区进行有效监督.     

浅谈基层央行的有效监管

作为中国人民银行总行派出机构的中心支行和支行,处在金融监管的第一线.由于种种原因,目前,一些基层中支和支行金融监管工作缺乏有效性:一是监管意识滞后,监管能力不够高,未能跟上形势发展的要求;二是监管手段乏力,重视事后监管,轻视事前监督;三是监管方法不够多,重视账表的研究和数字的分析,轻视调查研究,解剖麻雀和现场分析;四是监管力度不够大,对金融机构存在的问题,只重视提出整改措施,轻视整改的落实.     

坚持依法监管依法行政 切实履行中央银行职责——纪念《中国人民银行法》颁布实施五周年

金融监管 ,立法先行。我国的金融法制建设已取得了突出成就 ,在维护金融机构正当权益、保持金融秩序稳定等方面发挥了重要作用。中国人民银行郑州中心支行成立以来 ,坚持依法监管、依法行政 ,紧紧围绕“三稳定、两加强”的工作思路 ,即稳定工作 ,稳定队伍 ,稳定金融秩序 ,加强金融监管 ,加强内控建设 ,严肃查处各类违法违规行为 ,维护了辖区金融业的正常运行和金融秩序的基本稳定。一、采取多种形式认真学习、宣传和贯彻金融法律法规　　 1 999年 ,郑州中心支行成立伊始 ,行党委就把加强金融法制建设 ,依法履行央行职责提上了重要议事日程。…     

浅议基层央行监管形象的塑造

基层人民银行职能转换后，工作着重点转移到金融监管上来，面对竞争激烈的各金融机构，基层央行应以什么样的监管形象去实施金融监管，以确保辖内金融机构的安全性和竞争的平等性，这就需要我们认真去研究、探讨。     

加强金融监管努力创建金融安全区

为了加强对金融监管工作的开展，支行成立了由行长任组长，分管行长任副组长、各监管部门负责人参加的金融监管领导小组和金融风险处置领导小组，并紧密结合辖区金融发展实际，认真研究和把握有关金融政策和监管规律，不断探索和改进金融监管的方式方法，着力构建全方位的大监管框架，主要建立了“三大监管系统”。一是金融机构的自律系统。就是要按照创建金融安全区的目标，     

强化基层央行会计监管 保障资金安全

基层央行会计担负着对辖区内各金融机构会计和银行间支付与清算进行管理的重任,负有维护良好的结算秩序和为金融监管提供决策依据的重要职责。基层央行会计如何适应金融改革要求,强化会计监管,改善会计服务,防范和化解会计风险显得尤为重要。一、加强学习,提高素质,积极参与金融改革万事以人为本,人员素质决定工作质量。当前基层央行会计的素质与金融改革的发展和央行职能要求还有一定的差距,迅速提高基层央行会计人员的素质刻不容缓。基层央行会计人员应具备过硬的思想素质、较强的宏观意识、较高的政策水平和丰富的金融业务知识。…     

目前基层央行履行监管职责情况的调查

2003年,新的《中国人民银行法》对人民银行的职能进行重新定位,明确了人民银行对金融机构监管的业务和范围,基层央行的监管重心也发生了改变。为了解基层央行履行监管职责的有关情况,呼伦贝尔市中心支行组织各旗市支行进行了调查。     

县支行反洗钱工作中的问题和几点建议

目前,县支行履行的反洗钱工作职责主要是:组织协调和管理辖区反洗钱工作,建立健全完善反洗钱工作制度和协调机制;加强对金融机构的风险监控,监督检查反洗钱义务主体履行反洗钱义务;组织开展反洗钱宣传、培训和调研工作;负责辖内反洗钱信息的收集上报工作.针对辖内金融机构反洗钱信息收集上报是县区支行执行非现场监管的一项重要内容,结合中国人民银行西山区支行报送的报表情况,笔者对县支行反洗钱工作中的问题和几点建议提出自己的看法.     

县支行业务上收后金融机构缴存款监管问题研究

加强法人金融机构存款准备金考核和财政性存款缴存管理工作是人民银行缴存款监管工作的主要内容,其目的在于督促金融机构准确、及时办理核算业务,防范会计核算风险,落实货币政策执行.近年来,江西省大部分人民银行县支行开展了央行会计核算业务(以下简称业务)上收工作,县支行业务上收后,人民银行对金融机构缴存款监管面临新的难点和问题.中国人民银行南昌中心支行营业部针对县支行业务上收后缴存款监管工作开展了专题调研,以期对人民银行缴存款监管工作提供参考思路.     

基层央行会计队伍亟须加强

近期,通过对人行石家庄中心支行辖内17个县(市)支行会计人员现状调查了解发现,县支行会计队伍存在专业人才不足、人员老化、计算机操作能力欠缺等问题,再加上县(市)支行会计科对口的上级处室多,服务、监管任务繁重,造成现有人员状况不利于制度的执行,以及业务培训与新业务存在差距,进而影响辖区核算质量的提高.基于此,加强基层央行...     

落实金融监管目标的几点作法

一是把金融法律法规与金融监管目标责任制结合起来,全面落实金融监管工作目标责任制,根据支行辖区内金融运行状况,提出全年金融监管工作目标.即全辖整体盈利与上年持平,不良贷款下降1-2个百分点,农村信用社全年扩充股本金550万元,高风险社下降2个,盈余社达到6个.为落实监管工作目标,支行按监管区域和对象一一指定专门监管机构和专职监管人员,并实行A、B责任,实行统一领导,分级监管,责任到人,一级对一级负责,明确各自监管职责和要求.同时根据监管内容,坚持合规性监管和风险性监管并重,加强指标性考核,保证监管工作目标责任制的落实.