陕西增加农民负担案:乡政府败诉

陕西省子洲县裴家湾乡政府于1996年4月间,向全乡养羊户征收了两万元农业特产税;同年8月26日,乡政府与乡武装部联合发文,下达征收民兵教育训练经费7663元的任务;同年11月24日,乡政府以文件形式,向全乡45个行政村下达了全年各种税费和夏秋粮收购任务。4户农民代表代表全乡农民将乡政府告上法庭。     

山区农民何以上缴积累难?

山区农民上缴积累难主要有以下原因:一是上缴积累靠卖粮的状况没有改变。信息不灵,流通不畅,技术落后,农民从事种养业随时要承受风险,只好找保险方式生产,重点生产那些“卖不掉,自已销”的农副产品,收入虽然增加,商品率却低,货币占有量不高,“饭有剩,用钱紧”的现象依然普遍。过去实行统派购,乡政府从农民卖给国家粮食的收入中扣去上缴积累部分,其余才给农民付现款。现在改为合同定购,多渠道经营,农民就将粮食卖到能支付现款的收购部门,乡政府统收统支积累资金也就困难了。二是农民以小生产者的狭隘眼光看待积累。农村分户经营的实行,使部分农民误认为集体经济不存在了,把提取公积金公益金视为无偿占有,把收缴管理费和统筹费视为无理摊     

有感于乡政府起诉农户

最近 ,某地一乡政府分管财政的副乡长出面当原告 ,把一个长期无故不履行承包合同义务的农户告上法庭。县法院将审判现场设在村头 ,通过法庭调查 ,法院认为乡政府收缴的税费 ,符合国家规定 ,是农民应该承担的合理负担 ,判决原告乡政府胜诉 ,败诉的农户在法律的监督下 ,不得不补缴了税费 ,在群众中引起较大的反响。目前 ,在农村一些地方 ,农民的负担确实较重。但是 ,也有一些农民不能正确处理权利与义务的关系 ,他们对应该上缴的税费等合理的负担也不愿意承担 ,一拖再拖。为此 ,一些乡镇政府不得不派人上门催要 ,结果不但增加了乡镇干部工作的…     

农民负担问题的调查与分析

沉重负担已导致农心不稳党中央曾三令五申要求各地各级政府正确对待农民的负担问题,以稳定农民,保护农民的生产积极性。然而,当我们在川、鄂、湘、鲁、豫、冀等省农村调查时,却耳闻目睹农民的负担不仅未减轻,反而大大增加,其负担程度远远超出农民的承受能力。钟详县洋梓镇汪李村,是湖北省户平给国家售粮最多的村,1989年这个村产粮603.8万公斤,比1988年增加9.8万公斤,向国家出售粮食近460万公斤,比1988年多9.8万公斤,户平售粮1.36万公斤,比1988年增加290公斤。由于生产资料涨价,农民的负担增加等原因,使这个粮食贡献增加的村,农民的收入大大减少。这个村农民的负担中,仅     

“逼着干”不如“带着看”

报载，某乡在调整农村产业结构时，派出乡干部外出找门路，回来后向农民传达，并强行安排农民种植。一次，乡政府安排种植了２０００亩芹菜，收获时芹菜卖不出去，菜农就把芹菜运到乡政府。这件事后，乡政府改变了工作方法，根据农民的不同要求，组织农民外出了解市场行情和种养技术，让农民自己决定种什么、养什么。思路一变，效果迥异。从“逼着干”到“带着看”，其实就是农村各级干部转变职能的过程，农村各级干部还要做大量细致的工作。比如，农民的生产技能跟不上，政府部门就应抓各种技能、文化培训，提高农民的整体素质。农民担心产…     

永丰农家竞风流

２月１３日 ,江苏盐城市城区永丰乡长春村委会主任薛德才 ,会同１０多位农户代表来到乡政府 ,请求“高参”对本村农民今年春夏之交新拓１０００亩茨菇进行“把脉”。经过副乡长徐华明瞻前顾后地指点后 ,人们带着“落地”的心情满意而归 ,这是该乡农民实施产前论证的一个缩影。目前 ,全乡８６００多户农家把企业管理机制引向农业经营活动已成为一大时尚。去年年初 ,永丰乡党委、政府经过大量调研后认为 ,实施农业结构的战略性调整 ,关键在于改变农民的思维观念 ,出路在于每个农户按照企业管理的方式经营农业。于是 ,乡里明确由涉农部门牵头 ,…     

陶李村的“摇钱树”

陶李村的“摇钱树”项云田被辽宁省政府列为全省板栗科技示范村的辽宁省凤城市东汤镇陶李村，这个仅有１７９户，６２０人，耕地１０７１亩的小山村，去年已经拥有板栗７５万株，面积达９５００亩，人均达到１２００株，仅此一项人均收入就达１３００多元．板栗已真正成为...     

雪桃富民筑品牌——记山东省济南市长清区农广校优秀学员房泽昌

看看现在的北李村吧！目前,全村已发展雪桃500余亩．每亩收入达4000元以上。50多户群众从此走上了致富路。提起山东省济南市长清区马山镇北李村党支部书记房泽昌。当地领导和群众无不交口称赞,正是他利用在农广校学到的知识,带领群众依靠科技大力发展雪桃生产,实现了农业增效、农民增收的目标,使得广大村民的日子越过越红火。     

麻柳乡“事变”

“农民前几年说‘土地分到户,不到党支部,推倒村委会,能免税和费’,干群关系恶化到这种程度。”李红彬回忆起从前的麻柳乡似乎还心有余悸。1997年秋天,重庆市开县的麻柳乡。一队人马浩浩荡荡地开出了乡政府的大院,开始了为期一个多月的“四清理”执法活动。那些1988年以来在“计生、林业、建房、殡葬”方面有违规行为的农户,就是本次执法活动的执法对象,“执法”主要的手段就是罚款。     

国务院严禁用罚款方式管理村务

国务院办公厅日下发《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》。《意见》提出要严格管理涉农收费和价格,严禁向农民“搭车”收费或摊派各种费用。从2013年开始,一事一议筹资筹劳限额标准要按绝对数额确定。防止用自愿以资代劳名义变相向农民筹资。同时,深入治理加重村级组织和农民专业合作社负担问题。     

广西实施农户“万元增收工程”加快农民增收步伐

本刊讯7月3日，中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府联合下发了《关于实施农户“万元增收工程”的意见》，着力拓宽农民增收渠道，加快农民增收步伐。     

股份制与土地开发整理──对山东莒县一“整地公司”的调查和思考

山东莒县农民张敬常创建“整地公司”这件新鲜事在当地广泛传颂着。一个农民何以有勇气成立股份公司，充分运用闲置在农民手中的资金进行土地开发整理，并在较短时间内获得了可观的社会效益和经济效益，在土地开发整理中走出了一条新路子？日前，笔者对这一新生事物进行了调查。青龙峪村地处丘岭，土地脊薄，现有７７户、２７７口农民，土地总面积２２５０亩，耕地３２０亩，荒山２００余亩。近几年，张敬常看到有些农户承包的山岭薄地，因无机械深耕，土地越种越薄，还有些农民近年来“买”到的荒山秃岭地块小、石头多、土层浅，水土流失严…     

清贷法庭专拔“钉子”

近日,山西省稷山县清河镇薛庄村22户因种植大棚菜、2001年在信用社贷款至今分文未还的农户,主动到镇信用社归还了贷款本息。这是稷山县联社与县法院联合组建“清贷巡回法庭”,在该村依法强制清收回4笔不良贷款后,所产生的连锁效应。     

小流域治理加快实施产业化经营

我有机会参加这次座谈会,向大家学习,非常高兴。我只就山西户包治理小流域和拍卖“四荒”的历史回顾讲一点看法。农村改革中适应家庭承包制的建立,山西农民首创了户包治理小流域,进而又首创了拍卖“四荒”使用权,使建国以来长期开展的群众性水土保持事业得以持续发展,提高了农民的信心和积极性,加快了治理步伐。     

四川省夏粮收购资金存在问题分析

据对全省25个县、1000户农民的抽样调查,1993年夏粮收购情况较好,资金准备充足,到位及时,基本上消灭了“白条”。截止7月15日,25个县需收购夏粮资金5058。98万元,实际到位5103.28万元。1000户农民向粮油部门交售粮食43208公斤,应兑付现金30540元,其中:实得现金占47.6％,扣取“双提款”占48.5％,未兑现的“白条”仅占3.9％;交售油菜籽20313公斤,应兑付现金30375元,其中:实得现金占89.3％,扣取“双提款”占9.1％。从地势分组看,平原、山区夏粮收购资金兑现好于丘陵区,调查的11个县均未向农民出具一张“白条”。双流、新都两县,夏粮收购资金需640万元,全部到位;9个山区     

当失地农民遭遇“狼性逻辑”

河北某县农民张建军因政府征地补偿不足而上访，后获补偿2万元。，事隔半年后，他却因涉嫌“敲诈勒索罪”被刑拘，政府补偿的2万元．也成“非法所得”遭没收，并被县法院判刑4年。     

盲目担保 背债四方

1996年8月27日，浙西衢县岭头乡政府怎么也没料到，自己因签了“同意担保”四个字而白白背上了4万元的债务。1987年初，岭头乡政府为了发展本乡经济，创办了衢县服装厂。后将该厂发包给东阳市的徐成承包经营，承包合同规定，承包期间的债权债务由徐成自己享有和承担。徐成在承包期间．因需购原材料缺少资金，于1988年5月23日以服装厂的名义向衢县岭头信用社借款，信用社要求出具担保，徐成便邀请乡政府作担保人，乡政府考虑到徐成借款确实是为了发展服装生产，生产上去，效益即来，利国利民又利自已。于是乡政府便在借款担保书上签了四个大…     

让农民乐享文化服务

近年来，河南省新野县城郊乡高度重视用农村文化服务农民，先后荣获了“全国农民读好书活动组织奖”、“南阳市书乡单位”等荣誉称号。每年乡党委、乡政府都要把文化服务工作纳入年终目标考核序列，凡文化服务活动搞得不够好的不能评为“先进党支部”、“优秀党支部书记”。     

法院一审判决乡政府越权

“我开荒经营了20多年的山地。取得了土地承包证；可村民朱某也拿出这块地的土地承包证，说山地是他家的祖遗山。为这，乡政府下发决定书，承认朱某拥有使用权。”2009年6月8日，全州县成水乡蕉川村虎山脚自然村的村民朱方成告诉记者．一块土地冒出两张土地承包证，让他感到很疑惑。     

“形象”伪论

2010年11月22日，54岁的江西省宜春市农民邹生怀与同村三个村民因被人举报“涉嫌盗窃国家保护树种”被逮捕，12月11日在看守所“因病抢救无效死亡”。死者家人称，死者遗体有多处伤痕，他们拍照时手机被警方抢走三次。当地官员要求他们删网帖，“不要破坏宜春市的形象”。