村合作基金会融资的实践与思考

建湖县在深化农村改革中,从管好用活集体积累资金,适应商品经济发展的实际需要出发,于1987年初,全县410个村,村村建立了合作基金会,承包、接纳折股到队的原集体积累资金2074万元,通过多样化的资金融通形式,使长期以来退出生产领域、处于沉淀状态的资金再度引入到商品生产的机制中,取得了较好的效果。     

加强农村金融工作 促进农村经济发展

江泽民同志在党的十四大报告中指出:“农业是国民经济的基础,必须坚持把加强农业放在首位,全面振兴农村经济”。党中央的英明决策,很符合中国国情,也符合我县的县情。只有农业发展了,才会有整个国民经济的发展,有了农业的现代化,才有工业、国防、科学技术的现代化。要发展农业,推进实现农业现代化,必须多渠道增加对农业的投入,加强农业的基础建设。资金从哪里来,从我县目前情况看,主要来自四条渠道,一是国家财政支农资金,二是金融机构的农业贷款,三是农村自身积累资金(包括乡村集体积累和农户积累),四是从国外引进用于农业的资金。目前我县财政资金拮据,对农业的投入极为有限,世行贷款条件很高,     

农村集体积累:功能弱化与机制重塑

本文试就农村集体积累功能弱化的生成机理进行初步分析,并从实际出发,对重塑农村集体积累机制作粗浅探讨。农村集体积累功能弱化的层次性分析从1981年开始,我国农村集体(村组)积累率基本呈直线下降势态,1981—1988年,农村集体积累率从5.1%降至2.2%,尤其是1984—1987年四年间,农村集体积累率仅为1.7%左     

加强村队集体资金管理的实践与认识

农村实行家庭联产承包制后,村队集体资金的构成主要有两大部份,一是过去的集体积累;二是集体经营资金和农户以及村队企业的当年包干上交收入,管好用活这些资金,对于发展农村商品经济至关重要,江苏省建湖县针对大包干初期集体积累下降,往来欠款上升,货币资金闲、散、死的现象,从1984年起开始探索集体资金管理的新路子,第一步,从改革管理体制入手,改分队会计为联队会计,按村设专业出纳。第二步,从改革管理手段着眼,抓财务清理,收回往来欠款;抓制度建设,控制乱支滥用。第三步,把财务管理体制改革与明确管理目的、强化财务手段结合起来,实行服务经营型管理,全县农村普遍成立了合作基金会,实行以村建账,按队核算。在坚持资金所有权不变的前提下,把收回的往来欠款交合作经济组织内部融通增值,共筹集资金2508万元。对当年包干上交资金,按照定项限额使用     

预算内外资金应实行统管

为切实加强预算外资金管理,增强政府宏观调控能力,强化财政约束机制,我县于1997年5月成立了财政资金结算中心,对预算内外资金,实行财政统筹安排、综合管理的深层次改革。 一、预算内外资金集中统管的必要性 我县是以农业经济为主的贫困县,全县国民经济整体实力较弱,产业结构不尽合理,     

村组积累投入农业的基础地位不能忽视

自从农业出现徘徊以后,社会的注意力才渐渐转移到增加对农业的投入上。本文通过对枣阳市农村双层经营机制中集体积累状况的调查,透视村组集体积累对农业发展的影响。一、现状剖析枣阳市自1984年推行农业生产承包责任制以来,农村经济出现了巨大的变化。1989年全     

盐城郊区的农村合作融资服务

地处黄海之滨的江苏省盐城市郊区,是以农业和乡镇企业为支柱产业的地区。在改革开放和发展社会主义市场经济的形势下,这个区帮助25个乡镇经管站建立了内部融资服务组织和两个金融服务社,为缓解该地区资金供求矛盾,发展地方经济走出了一条具有自己特色的农村合作资金融通服务之路. 支持农村经济发展成效显著近十年来,这个区的基层经管站结合本地实际,通过折股并帐,代管村组集体积累资金、“以欠转融”资金、拆借资金、吸收入股资金、自营收入资金等方法,组织可融资金达1亿元,支持农村、乡镇企业取得经济效益15亿元以上。——支持乡镇发展工业和创汇企业。盐城市郊区乡村企业起步很早,全区先后发展起来了351家乡镇企业,接受合作融资服务的资     

加强对基层供销社营运资金的监督和管理

对基层供销社的贷款投放,历来是农业银行基层行所商业信贷资金投放的一个重要方面.就我县来看,每年对供销社发放的贷款额,均占当年商业贷款发放总额的一半以上,而基层供销社的营运资金来源,除了是供销社本身有限的一部分自有资金外(据统计,我县九个基层供销社85年一至五月份的自有流动资金占银行贷款的比例平均为11%),大部份是依靠银行的贷款支持.实践证明,基层供销社经营资金使用效果的好坏,将会直接影响到农业银行基层所信贷资金的使用效益,两者之间有着密切的关系.因此,切实加强对基层供销社营运资金的监督管理,是农业银行的一项义不容辞的职责,特别是供销社在实行了经营承包制以后,银行履行这一职责比过去任何时候都显得重要和必要.据调查,我县九个基层供销社于去年至今年初已相继全部实行了各种形式的经营承包责任制.今年一至五月份,就有五个     

帮助企业搞活流通加速资金周转

<正>在“宏观控制、微观搞活”的信贷方针指引下,一九八六年我县信贷资金从上年的1,100万元缩减到830万元,下降20%,资金偏紧.为解决好资金供需矛盾,促进商品经济发展,我们遵照上级对信贷工作以清理资金家底为突破口,进行综合治理的要求,联系我县实际,以供销系统为重点,支持     

正定：充分发挥财政职能 积极支持全县经济建设

一是争取资金用于我县中小企业开拓，国际市场。争取中小企业国际市场开拓补助资金21．3万元，支持了6户企业中的14个项目。二是积极争取重点旅游建设项目贷款贴息资金和精品景区建设补助资金。申报重点旅游项目9个，申请上级贴息资金70．5万元。对隆兴寺隆腾苑项目和荣国府曹雪芹纪念馆景区改造项目进行了验收和申报，拨付打造精品景区补助资金40万元。     

念好“山”字经 大力农业产业化

铜鼓县财政部门从1992—1998年的七间年,县财政投入了600多万元资金重点扶持了竹木建材、绿色食品两大主导产业,不仅加速了我县农业产业化进程,而且有力地促进了我县农民增收、财政增长、后劲增强、巩固和壮大了我县支柱财源。 1、依托资源建集团——强“龙头” 我县地处赣西北边陲,罗霄山脉北端东部山地,群山环抱、气候温和、雨量充沛、独特的山区自然条件,赐与铜鼓人民丰富的自然资源。全县拥有山地200多万亩,活立木蓄积量965     

对农村合作融资工作实践的思考

建湖县农村合作基金会自1987年建立以来,在全县农经干部精心培植和社会各方面的支持下,现县乡村三级合作基金会已全部建立,初步形成以县为龙头、乡为纽带、村为基础的农村集体经济组织内部融资网络。几年来,全县合作基金会共集聚资金3900万元,累计投放1.5亿元,实现融资收入574万元,增加集体积累490万元。     

改革预算外资金管理效果良好

为了加强预算外资金管理,我县于1996年,将全县各级、各部门的预算外资金、自筹资金、统筹资金纳入单位预算与预算内经费拨款,统一核算,统一管理,统一编制综合预算,并采取了一系列有力措施: 一、宣传动员,提高认识     

抓农村财务管理 促集体积累增加

根据国务院“关于加强农村集体资产管理工作的通知”,我县于去年狠抓了农村集体财务管理,壮大了集体经济,改善了干群关系,促进了集体积累的稳步增加。１．抓财务管理目标责任制的落实和考核年初将积累增长、“两款”、借款和非生产性开支下降等指标分解到各乡镇,明确乡镇经管站站长为第一责任人,分管财务副站长（或辅导员）为第二责任人,签订责任状,实行单项考核。７月初,我们结合半年报,组织专人对上半年财务指标完成情况进行专项检查,并专门召开全县农村财务工作会议,由完成实绩较好的乡镇作了专题发言,对财务管理尚未上路的乡镇通报批评,…     

县级财政推行部门预算改革的探索与思考

我县编制部门预算始于2003年。通过三年来的实践,一方面,预算单位的依法理财意识、增收节支意识大大增强,无预算、超预算收支得到有效遏制。另一方面,政府宏观调控能力大大增强,县财政不仅保证了工资、社保资金及时足额发放和各级各部门的正常运转,而且挤出资金2亿元用于重点工程建设,消化县本级所有赤字和银行借款,构建了稳健平衡的财政格局。在编制部门预算的具体实践中,我县按照“先试点后推广,边试点边规范”的工作思路,一是编制范围由点到面。2003年,选择了教育局、公安局、民政     

管好用活水利基金 促进农村经济发展

近几年来,我们肇源县把水利建设作为发展农业的重中之重,使全县粮食生产取得了显著成效。为了筹集水利建设资金,1996年我县建立了水利发展基金(以下简称水利基金),两年来共筹集发放水利资金620万元,有力地改善了农业生产条件。1996年是我县受旱灾最为严重的一年,但粮食生产仍然获得了好收成,实现粮食总产11.5亿斤,首次突破十亿斤大关,步入了我省产粮大县行列,向国家足额上交了公粮和专储粮。我们管好用活水利基金的做法     

房地产开发资金筹集使用中的问题

房地产开发资金筹集使用中的问题杨青洲，张书梅随着社会主义市场经济的发展，城市房改政策的逐步推进，房地产开发资金的筹集数额越来越大。房地产开发资金在筹集和使用中的问题也初露端倪，有的甚至非常突出。从我县审计部门对我县金融系统房地产信贷部的审计情况来看，...     

农村合作基金会的效应、问题与对策

<正>随着商品经济的发展和农村改革逐步深化,我县农村民间集体融资活动也随之活跃起来。从1987年开始,截到去年底止,全县已建立了25个农村合作基金会,共集资1468万元。其中:集体资金391万元、村民入股股金1077万元。去年累计投放资金达4016万元,占行、社累放农业贷款总额12.9％,增加社会效益309万元。     

强化农综资金管理提高综合开发效益

我县自1990年实施农业综合开发以来,财政部门和农业综合开发部门密切合作,强化农业综合开发资金管理,狠抓有偿资金的回收,取得了较好的效果。全县累计共完成投资4198.2万元,其中财政有偿资金1060万元,预计可如数归还。我们的主要作法是: 一、按照规范化、制度化要求,     

清仓挖潜大有作为

<正> 当前,资金供求矛盾十分突出,缓解这一矛盾的唯一出路是在国家宏观调控下,眼睛向内,挖掘潜力,搞活资金。从我县的情况看,无论是企业,还是银行、社会都大有资金潜力可挖。 一、企业内部潜力 去年末我县工商企业整个定额资产是6788万元,结算资金占用2130万元,流动资金贷款占用达11997万元,约占整个信贷资金的60％,若能按定额资产6788万元的数字搞活20％,全县就将有1358万元的资金投入生产和流通。企业的资金潜力主要在下列几个方面: