三论普惠金融

普惠的核心是公平、正义.普惠的存在是为了消除人生差异、社会和谐共处,不使弱势群体成为社会不稳定的因素.普惠这种制度安排需要把握两大问题:普惠的覆盖面和普惠实施过程中要消除的障碍.普惠金融是普惠制度在金融领域的具体化,也是实现普惠制度的重要途径.中国式的普惠金融的突出特点是:组织结构层次分明,运作机制点面结合,实现目标精准扶贫.目前,建立和发展普惠金融的时代背景已经发生变化,普惠金融本身的功能正在发生变化,普惠金融的作用面涉及全球,普惠金融的普惠也将逐步深化.     

新发展理念引领普惠金融发展

我国普惠金融发展取得积极成效为了定量衡量普惠金融发展水平,2016年底,人民银行建立了《中国普惠金融指标体系》及填报制度。《中国普惠金融指标体系》参照了《G20普惠金融指标体系》,较为充分地体现了《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》要求。人民银行已连续三年开展了普惠金融问卷调查及指标体系填报和分析。     

普惠金融中的反洗钱机制研究

本文讨论了普惠金融的内在含义,说明了普惠金融与反洗钱工作是相互依托、彼此促进的关系,在普惠金融的创新发展过程中做好反洗钱工作是遵循风险可控原则进行制度设计和路径选择的现实体现,深入分析了FATF对普惠金融中反洗钱机制的指引性要求,对我国发展普惠金融做好反洗钱工作提出了可行的政策建议。     

新发展理念引领普惠金融发展

我国普惠金融发展取得积极成效为了定量衡量普惠金融发展水平,2016年底,人民银行建立了《中国普惠金融指标体系》及填报制度。《中国普惠金融指标体系》参照了《G20普惠金融指标体系》,较为充分地体现了《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》要求。人民银行已连续三年开展了普惠金融问卷调查及指标体系填报和分析。     

普惠金融中的反洗钱机制研究

本文讨论了普惠金融的内在含义,说明了普惠金融与反洗钱工作是相互依托、彼此促进的关系,在普惠金融的创新发展过程中做好反洗钱工作是遵循风险可控原则进行制度设计和路径选择的现实体现,深入分析了FATF对普惠金融中反洗钱机制的指引性要求,对我国发展普惠金融做好反洗钱工作提出了可行的政策建议。     

实现农村金融全覆盖的普惠金融体制创新

为实现农村金融全覆盖,必须树立普惠金融理念、优先拟定普惠金融发展政策.目前我国普惠金融缺乏总体制度设计、金融机构对农村渗透性不足、片面追求覆盖率而金融资源使用效率低下、风险防控及成本因素制约了微型金融设立进程,从而使得农村普惠金融发展处于国际较低水平.为此必须做好农村普惠金融制度创新的顶层设计,实施普惠金融发展的层级推进战略、落实多重覆盖,同时注意风险的防范.     

试验区普惠金融发展研究:指标构建与成效评估——以宁德市国家级普惠金融改革试验区为例

2019年11月,宁德市获批创建国家级普惠金融改革试验区。为评估宁德市普惠金融发展水平,进一步深化普惠金融发展,文章参照《中国普惠金融指标体系填报制度》构建了宁德市普惠金融指标体系,运用变异系数法确定指标权重,并测算普惠金融指数,对宁德市普惠金融发展情况进行综合评价。结果发现,2015~2020年宁德市普惠金融发展水平整体呈稳步提升态势,但发展速度有所趋缓,保险业发展存在较大短板。基于此,文章提出破除体制机制障碍、加强数字普惠金融应用、创新普惠保险发展模式等深化普惠金融发展的路径。     

县域普惠金融发展的现实困境与路径选择

文章分析了县域普惠金融发展的现实困境在于:县域普惠金融服务深度不够、县域普惠金融服务广度不足、县域金融服务成本较高、县域普惠金融机构可持续发展压力较大,制约县域普惠金融发展的根本症结源于金融排斥,从制度创新、体系创新、产品和服务创新、技术创新四个维度,提出促进普惠金融更好地服务县域经济发展的政策建议.     

促进绿色金融与普惠金融深度融合

<正>高质量发展建设共同富裕示范区是以习近平同志为核心的党中央赋予浙江的光荣使命。这要求金融部门注重绿色金融与普惠金融的融合发展。在当前实践过程中,“绿而不普”“普而不绿”的问题广泛存在,普惠主体的金融排斥效应显著,绿色普惠金融发展面临多重制度约束。基于浙江省衢州市的实践探索,推动绿色金融与普惠金融的融合发展,     

国际普惠金融模式、经验与启示——基于交易费用的视角

我国普惠金融的发展水平与国际相比差距很大,存在高投入低回报的现象。论文分别介绍了四种类型的国际普惠金融模式,即降低成本的差异化普惠模式、基于内生规则的组织化模式、以保护金融消费者权益为核心模式、政府参与的普惠信贷模式,然后根据我国普惠金融发展存在的现实问题,借鉴国外成功发展的经验,从交易费用的视角探讨我国普惠金融应如何发展的问题,为我国建立低交易费用的普惠金融供给制度提出建议与对策。     

当前的普惠金融发展:几个理论问题及福建省的实践

制定和实施普惠金融发展战略已成全球共识。发展普惠金融已上升为国家战略,这是金融业发展的新阶段,也是高质量发展对金融业提出的新要求。福建具备发展普惠金融的战略空间和比较优势,发展普惠金融是福建当下的现实选择。福建省金融系统在普惠金融机制创新、普惠金融基础设施建设、普惠金融服务模式创新、数字化普惠金融产品的开发推广、乡村振兴战略和小微企业金融支持等方面进行了积极探索并积累了有益经验。进一步发展普惠金融,要加大公共部门支持力度,充分发挥金融机构主体作用,完善社会支撑体系,优化普惠金融发展环境,加强对普惠金融的监测和规范,保障普惠金融持续稳定健康发展。     

关于创新发展普惠金融策略的思考

发展普惠金融是我国金融改革和转型的重要方向之一,然而供给侧改革背景下其发展受限于多重不利因素。金融排斥导致其“普惠性”与“盈利性”目标相悖是普惠金融发展受限的内在原因;监管错位构成了阻碍普惠金融发展的政策阻碍;共享性征信体系尚未完成是普惠金融发展不足的环境壁垒,寻求普惠金融创新发展路径迫在眉睫。而互联网金融的蓬勃发展以及金融技术的不断革新为我国普惠金融创新发展带来了新的契机,因此本文基于上述两个视角研究我国普惠金融创新发展路径,从发挥政府引导与支持作用、引导互联网金融回归普惠之道、加大商业性金融机构普惠资源投入、依靠金融技术建设普惠金融发展服务机制四个角度探索我国普惠金融体系建设之道。     

我国普惠金融发展路径创新研究

近几年,在国家高度重视和一系列政府扶持政策的支撑下,我国普惠金融得到了很大发展,但是在普惠程度上与理想目标还有较大差距,为了缩小这种差距,创新普惠金融发展路径,真正实现金融为实体经济发展服务的目标具有重要意义。为此文章首先阐述了普惠金融的概况;然后总结出普惠金融发展过程中存在着政策不系统、信息不健全、供需不匹配、资金配置不对称和成本收益不合理等主要问题;最后从制度创新、产品创新、机构创新和科技创新四个方面提出了促进我国普惠金融科学发展的创新路径。     

普惠小微金融发展研究 ——基于安徽、湖北和深圳模式的比较分析

本文在分析普惠小微金融支持小微企业发展政策背景基础上,比较研究了安徽、 湖北、深圳等省市普惠小微金融模式,并据此提出进一步完善普惠小微金融服务、支持小微企 业发展的政策建议。文章认为,应当坚持金融回归本源的原则,优化小微企业发展的货币政策 环境;发展普惠小微金融,优化证券保险服务体系,完善财税等配套制度。     

西部欠发达地区普惠金融促进的法律问题研究

当下,普惠金融问题已成为法学界和经济学界的研究热点。然而,在我国区域发展不平衡的现状下,西部欠发达地区的普惠金融促进问题具有特殊性。本文以普惠金融为视角,探讨西部欠发达地区贫困根源与农村信贷金融建设中的法制问题,试图从系统性制度设计的角度,基于贫困的性质与根源来深入分析中国西部欠发达地区的贫困现状与金融结构,为反贫困制度设计提供参考意见。并在此基础上提出针对西部欠发达地区的普惠金融系统性框架制度。     

构建我国可持续发展普惠金融体系的思考

普惠金融强调给一切有金融需求的群体提供平等的金融机会.党的十八届三中全会明确提出要发展普惠金融.普惠金融到底是什么,国际普惠金融如何发展,我国普惠金融如何发展？本文对普惠金融的定义和历史沿革进行了简要回顾,对国内外几种成功的普惠金融实践模式进行了经验总结,对中国构建可持续发展的普惠金融体系提出了几点建议.     

中国普惠金融指数框架初探

试图在以往普惠金融相关研究的基础上,构建我国的普惠金融指数框架,用以评价和衡量我国普惠金融的发展状况。将普惠金融指数构架为供给方、需求方和外部因素三个部分,供给方主要包括了金融服务基础设施、设备和人员等指标,需求方主要考虑了产品和服务等指标,而外部因素主要关注经济发展水平、科技发展水平、政策制定情况以及法律制度水平等指标。     

我国普惠金融发展的产业升级效应研究 —基于SYS-GMM的动态面板数据模型的实证分析

文章选取2005~2016年我国31个省际面板数据,建立动态面板数据模型,利用系 统广义距估计（SYS-GMM）对普惠金融发展与产业结构升级关系进行实证分析。得出以下结 论：整体上看,我国普惠金融发展显著推动了产业结构升级,且政策制度对普惠金融发展的产 业升级效应具有调节效应;分地区看,东部地区普惠金融发展的产业升级效应最大,西部地区 最小。此外,文章还发现外商直接投资与产业结构升级之间呈“倒U”型关系。基于结论提出 如下建议：实施区域差别化普惠金融发展战略,完善普惠金融发展基础设施建设,加快普惠金 融产品和服务创新。     

我国西部农村地区普惠金融发展问题研究

文章从金融需求、金融供给、金融基础设施、金融政策四个方面总结了西部农村地区普惠金融发展现状,分析了西部农村地区普惠金融发展中存在的问题:供给水平和创新能力滞后、民间金融发展不规范、金融基础设施建设落后、发展普惠金融的主导力量不足,最后提出了相关政策建议:一是发展适合西部农村需求的普惠金融产品和服务,二是丰富完善西部农村普惠性金融组织体系,三是依托互联网金融建设西部农村普惠金融体系,四是充分发挥政府在西部农村普惠金融发展中的作用.     

普惠金融发展水平测度及机制构建综述与思考

文章首先梳理了国内关于普惠金融的研究现状及研究意义,之后引用国内各学者的研究成果对普惠金融的内涵、发展水平及机制构建三个方面内容进行了综述与分析,最后提出应把农村作为我国普惠金融发展的重点或根本、深入考虑测度指标中各指标的权重以及各维度的贡献、加强对地域性差异的分析、不断完善普惠金融机制相应的制度安排和法律制定等建议。