浅析地方政府融资平台风险及应对策略

地方政府融资平台对促进地方经济社会健康发展发挥了积极作用,但由于政府过度举债、平台公司运营不规范、银行监管难度大、抵押担保不充足、外部经济增速放缓等因素,使得融资平台的融资风险加大。政府、融资平台公司、银行等应进一步完善主体行为,加强互动,共同防范和缓释风险。     

对河北省地方政府融资平台债务风险的调查与思考

通过对河北省地方政府融资平台债务风险的调查发现,地方政府融资平台存在融资规模与地方财政偿债能力不匹配,贷款缺乏有效担保,项目管理机制不健全,公司治理结构不健全等问题与风险。为防范地方政府融资平台债务风险,需要合理控制融资规模、完善偿债保障机制、提高贷款担保的有效性、实行审慎的风险监控措施,并需要扩宽融资渠道、完善法人治理结构、强化贷款项目管理、做好信息披露、加强联合监管。     

政府隐性担保一定能降低债券的融资成本吗?——关于国有企业和地方融资平台债券的实证研究北大核心CSSCISSCI

国有企业和地方融资平台在一定程度上都受政府隐性担保,政府隐性担保是否会因两者之间的不同而发生变化,进而产生不同的影响?通过对2007-2012年上市债券的研究,我们发现,政府隐性担保降低了国有企业债券的风险,却增加了地方融资平台债券的风险。我们还发现,信用评级越低,政府隐性担保越能降低国有企业债券的风险,相反,信用评级越高,政府隐性担保越能增加地方融资平台债券的风险。不同于国有企业,政府帮助地方融资平台取得债务资金,隐性担保的方式发生了变化,损害了债权人的利益。     

地方融资平台债务:规模、风险与治理

本文通过政府部门和债券市场披露的数据,对中国地方融资平台的债务规模进行了粗略估计,并分析了地方融资平台债务存在的多重风险。为了化解地方融资平台的债务风险,应该着力于增加地方政府稳定的财政收入来源,降低地方政府对土地收入的高度依赖,规范地方政府融资中的土地抵押担保行为,并逐步建立规范的公债制度,实现地方政府一级财权、一级债权。     

政府融资平台中政府承诺函的法律问题分析

担保不规范是大部分地方政府融资平台的“通病”。银行为防范贷款风险,通常都会要求借款人提供融资担保。为了让融资平台公司能从银行获得贷款,地方政府想方设法向银行出具各种形式的担保,这当中既有地方人大、政府出具的还贷支持性文件,也有地方财政出具还本付息的承诺函。本文拟就政府承诺函中的法律问题作一简单剖析。     

关于地方政府融资平台形成的理论分析

随着我国近几年地方经济的迅猛发展,各地城镇化进程加快,地方政府融资体制伴随经济发展方式相应发生转变.地方各级政府融资平台这一特定目的的公司,在地方经济舞台上逐渐发展壮大,成为了推动地方经济发展的核心力量.但平台企业总体负债过高、治理结构不健全、率意担保承诺、严重依赖土地财政等问题日益引起关注,导致地方财政风险日益凸显.由此衍生的地方政府融资平台负债风险,日益引起社会关注.地方政府融资平台是在特定的社会发展时期的特殊经济现象,包含了社会、政治、经济等多元复杂的原因.对地方政府融资平台形成的理论分析,有助于控制风险和有效治理.     

地方融资重启 折射政府三大信号

2010年6月10日,国务院下发关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知。通知要求,地方各级政府不得以财政性收入、行政事业等单位的国有资产,或其他任何直接、间接形式为融资平台公司融资行为提供担保。     

关注地方融资平台的债务风险

近年来,地方政府融资平台公司通过举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但同时也出现了融资平台公司举债融资规模迅速膨胀、运作不够规范、地方政府违规或变相提供担保、偿债风险日益加大等一些亟须高度关注的问题,     

地方政府融资新规则缓冲期的问题与对策——以湖南省娄底市为例

自2014年9月21日,国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)发布后,地方政府融资进入了一个过渡性的缓冲期阶段。地方政府、商业银行及平台公司在新旧融资规则并存的缓冲期,利用政策漏洞从各自利益出发相互博弈,产生了诸如平台公司贷款激增、疑似违规担保、部分政府性项目融资困难及地方政府性债务风险暴露等一系列问题。本文以娄底市为例,对以上问题进行了分析,并提出了相应的对策建议。     

地方政府融资风险防范研究——以南京市政府融资平台为分析对象

本文分析了在高速城市化的历史背景下,地方政府面临融资建设的需求,地方政府融资平台应运而生,在城市建设和金融危机风险的应对中发挥促进作用。并以南京市政府融资平台为例,分析了地方政府融资平台运作现状。通过研究,指出了地方政府融资平台的融资活动中所存在的巨大风险,并提出了相应的融资风险防范和化解的对策。     

地方融资平台的债务风险及防范措施研究

地方融资平台自诞生以来,突破法律、体制和政策的多重约束,多渠道筹集建设资金,为加快地方城镇化和工业化发展做出了重要贡献.但同时也暴露出了负债规模过大、风险过高的问题.本文研究和分析了地方融资平台债务风险的实质、形成原因和发展现状,并就此提出改进融资平台建设、控制债务风险的对策建议.一、融资平台债务风险的实质及形成成因1.融资平台债务风险的实质本文主要研究地方融资平台可能引发的债务风险,而融资平台是地方政府在财力不足情况下,为解决城市建设巨额资金需求而组建的平台公司,是地方政府职能的衍生载体,主要代行地方政府的资金筹集和支出职能.融资平台自诞生以来,多渠道筹集建设资金,为加快地方城镇化和工业化发展做出了重要贡献.然而,地方政府投融资平台在撬动金融资本加速地区经济、社会发展的同时,也积累了巨额的政府债务,由此形成了债务风险.因此,本文认为,融资平台的风险实质是地方政府的债务风险,其终极表现就是政府无力偿还债务.     

对现行地方政府融资平台的几点思考

2009年下半年以来,国家层面对于地方政府融资平台可能带来的财政风险和金融风险给予了极大关注。2010年伊始,银监会就开始责令各家银行,对地方融资平台类公司的贷款项目包进行逐项检查,财政部也发文规范地方政府及各类平台公司的举债行为。3月6日上午,十一届     

推行市政债背景下政府融资平台风险防范研究

近年来政府融资平台债务规模逐年递增,平台风险凸显,如何通过地方政府自主发债的模式化解融资平台公司风险是亟需解决的问题。国务院、财政部先后发文提出深化国家预算管理制度改革、推行地方政府自主发债,说明现在是解决地方政府融资平台债务的关键时期,借鉴西方国家地方政府发债的经验,对我国地方政府自主发债、化解融资平台风险具有一定的现实意义。     

对衡阳市地方政府融资平台的调查与思考

所谓地方政府融资平台主要是指地方政府为解决当地公共设施项目的投资建设资金而专门设立用来融资的公司。目前地方政府融资平台的潜在风险问题已经受到广泛关注。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上。温家宝总理更是把“尽快制定规范地方融资平台的措施。防范潜在财政风险”列入宏观政策的重点工作之一。为掌握地方政府融资平台业务经营及融资情况,及时防范和化解风险,最近人行衡阳市中心支行组织对衡阳市地方政府融资平台发展运行情况进行了一次专题调杳。     

产业集群内中小企业融资模式创新的效率分析

介绍产业集群内中小企业融资模式创新中的产业链融资、互助担保融资和集合债券融资三种融资模式的概念,并分析这三种融资模式的效率。在产业链融资模式中,银行面对的是整条产业链,使得融资具有质押灵活、手续简便的特点;在互助担保融资中,由于产业集群内企业的高度合作,增强了激励机制的同时降低了代理成本;而集合债券融资模式则由地方政府、银行、地方担保机构和信用增进投资公司等多方参与,确保发债企业能够以较低的成本高效融资。     

地方政府融资平台贷款对金融市场的潜在风险不容忽视——以江西省吉安市的调查为例

近年来,随着我国城镇化建设进程加快,地方政府通过融资平台从银行机构获得贷款,对解决建 设资金自给不足,促进当地经济发展起到了积极推动作用。但笔者通过对江西省吉安市地方政府融资平台风险状况的调查发现,伴随地方政府融资平台贷款规模的不断扩张,仅靠“土地财政”担保和偿还的政府融资平台贷款对金融市场产生一定的潜在风险,应引起有关部门的高度重视。     

资讯

国务院通知要求加强地方政府融资平台公司管理 中国政府网6月13日公布了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求．为有效防范财政金融风险,地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理规范．进一步加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的信贷管理．坚决制止地方政府违规担保承诺行为。     

对衡阳市地方政府融资平台的调查与思考

所谓地方政府融资平台主要是指地方政府为解决当地公共设施项目的投资建设资金而专门设立用来融资的公司.目前地方政府融资平台的潜在风险问题已经受到广泛关注.2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,温家宝总理更是把“尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险”列入宏观政策的重点工作之一.为掌握地方政府融资平台业务经营及融资情况及时防范和化解风险,最近人行衡阳市中心支行组织对衡阳市地方政府融资平台发展运行情况进行了一次专题调查.     

客观认识和评价地方政府融资平台的作用

应该充分肯定现阶段地方政府融资平台的积极作用,正确认识融资平台债务与地方政府债务的关系,不应该盲目夸大融资平台的债务风险一、准确认识融资平台债务与地方政府债务的关系(一)融资平台债务公司不等于地方政府债务尽管目前地方政府融资平台公司巨额的债务规模蕴含着潜在的财政风险和金融风险,但我们也应客观地认识到,地方政府融资平台公     

地方政府融资平台贷款风险的化解对策

目前,银行整体保持稳健运行态势,但信贷发展的长期性、集中性特质,使其风险暴露有一定的时滞性.特别是应对危机过程中激增的信贷风险已凸现,其中地方政府融资平台贷款风险隐患巨大.本文针对地方政府融资平台贷款风险的现状,分析了地方政府过度举债担保,而银行在利益驱使下盲目跟进,信贷风险集聚和放大的现实,进而提出了化解地方政府融资平台贷款风险的举措.