从政策扶持到政府补贴——农村养老保险制度中政府责任的转变

据第六次人口普查的数据显示,我国农村人口为6.74亿,其中60岁以上的老龄人口占18.3%。我国农村人口老龄化形势严峻,目前,在以人为本、科学发展、关注民生、构建和谐的政治价值观主导下,建立和完善农村养老社会保险制度不仅完全必要,而且十分紧迫,尤其是政府的社会责任关系到农村养老保险制度改革的成败。     

对建立基本养老保险基金支撑体系的意见

我国养老保险基金的筹集方式从“现收现付制”到“部分积累制”的转体，既体现了政府的责任，又强调了企业和职工个人的责任；既体现了社会共济，又突出了自我保障。但是，由于历史和现实的原因，使得这种新制度在目前运行中，受到了支付危机的困扰，对整个财政运行已经并将产生越来越大的影响。     

农村居民养老保险制度良性运行中的地方政府财政责任——以河南省为例

河南省的三农问题逐渐凸显,农村社会养老保险的健全对创造?和谐河南影响深远.目前尽管中央财政和河南省对农村社会养老保险的补贴比例有所加大,但是,对于一半以上的居住在农村的人来说,政府对其他类型的社会养老保险比例显得不足.本文通过财政补贴数据的测量计算结果来对河南省农村居民社会养老保险的进步提出一些政策性的建议.     

银川市失地农民养老保险办法之完善

银川市人民政府于2006年发布并实施了《已征地农转非人员基本养老保险试行办法》，当年就取得了非常显著的成绩，参保人员9974人，基金收入达到了8887．28万元。为全区探索建立农村养老保险（简称农保）开了个好头，但同时也存在着一些无法回避的问题，目前财政补贴资金尚未到位，缴费人员个人账户不能记满，参保人员在农保与城镇职工基本养老保险（简称城保）间流动时无法衔接。从长远看，只有建立更加完善的农村社会养老保险制度，把家庭养老和社会养老有机结合起来，才能更好地解决农民“老有所养”的问题，才能有效维护农村社会安定，推动农业发展，彻底解决农民“老有所养”的问题。     

信息系统给力机关事业单位养老保险

1992年我国开始机关事业单位养老保险改革的探索,机关事业单位养老保险信息化建设随之取得长足发展。但是,由于体制不顺、投入不足、区域发展不均衡、缺少统一规划、平台基础薄弱以及沟通不畅等难题,极大地制约了机关事业单位养老保险的发展。因此,只有消除制约机关事业单位养老保险系统建设的瓶颈,统一规范数据库指标体系,才能推进机关事业单位养老保险事业的健康发展。     

关于失地农民养老保险问题的探讨

<正>随着城市化进程的加快和二、三产业的快速发展,上世纪90年代以来,我省被征地农民达80余万人,而且这一数字还在不断增加。目前我省失地农民中,除少数得到安置外,大多数成为务农无地、就业无岗、低保无份的"三无人员"。他们失去了土地所提供的就业岗位和生活来源,但同时又享受不到政府和社会提供的制度性就业扶持和社会保障,不少人主要依靠有限的征地补偿款维持生活,结果是坐吃山空,当前生活水平下     

探析养老保险体制改革中政府的责任

建立完善的事业单位工作人员养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要举措。为此,需要通过了解养老保险体制改革的内容,分析体制改革中存在的问题及原因,探析政府在养老保险体制改革中的责任。     

农村基本养老保险存在的问题与对策

随着老龄化到来,我国的农村养老问题日益突出和紧迫。本文结合江苏省泰兴市新农保试点的实践,谈谈对建立和完善农村社会基本养老保险制度的一些思考。     

美国养老保险给中国的启示

美国养老保险的基本制度 美国基本养老金的享受遵循两个条件．一是达到法定退休年龄，一是投保并达到最低投保年限。一般情况下．年龄在62岁以上、通过就业缴纳社会保障税至少10年以上的工人都有资格领取法定养老保险．领取数额取决于所获得的资格分数量。一个资格分对应于一定的年收入标准。主要根据当年的全国平均劳动收入确定并随平均收入的提高而调整。领取全额保险金要求获得40个资格分。如果开始领取法定养老保险时的资格分不到40分．领取的保险金将按比例减少。被保险者也可以选择在62岁提前退．但只能享受减额的养老金。     

基于政府与市场关系的养老保险制度改革探析

院文章从养老保险中政府与市场的关系及演变、我国养老保险中政府和市场关系的演谈起,分析了我国养老保险中政府和市场之间存在的主要问题,提出了完善养老保险中政府与市场关系的对策.     

养老保险制度改革与政府预算管理的问题探讨

近年来,我国养老保险制度面临转轨成本、人口老龄化、“碎片化”等问题,在改革过程中解决保险预算“碎片化”和转轨成本问题离不开政府预算支持.本文通过养老保险制度改革的现状与政府预算管理存在的问题,就如何更好的推进养老保险的改革和政府预算管理提出理论参考.     

论农村社会养老保险制度建设中政府的角色定位

从以政府为主导提供农村社会养老保险制度的理论依据分析着手,提出政府在农村社会养老保险制度建设中应遵循的原则和应发挥的作用。认为政府应构建多元化和分层次的农村社会养老保险体系,创新农村社会养老保险制度模式;尽快出台有关农村社会养老保险制度的法律、法规;应对农村社会养老保险给予适当的财力支持;建立统一的农村社会养老保险管理机构;建立健全农村社会养老保险监督体系。     

农村社会养老保险缴费中的政府责任探讨

一、农村社会养老保险缴费分析 我国农村社会养老保险制度的初步建立以1992年1月民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》（试行）为主要标志，该方案规定了农村社会养老保险的月缴费标准设为2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元10个档次，可以按月缴费，也可以按年缴费，由各地方政府根据本地实际情况决定。以辽宁为例，图1．1列出了农村社会养老保险基本情况。     

东阳市：企业建基地政府给补贴

目前，浙江省东阳市出台了《关于进一步完善人才智力引进工作的若干意见》，意见明确规定，支持和鼓励企事业单位建立高校毕业生就业见习基地和硕博生实践基地，为高校毕业生见习培训和挂职实践提供条件。     

政府社会保障养老保险“碎片化”的公平问题探讨

文章基于对政府社会保障养老保险碎片化公平问题的研究,阐述我国政府社会保障养老保险发展现状,分析社保体系碎片化的弊端和成因。为打破社保体系碎片化,给出加强中央权威完善顶层制度设计、明晰各级政府责任和社会各界责任、加强财政支撑促进经济协调发展等基本建议。     

透视政府在农村社会养老保险中的角色

随着农村城镇化和工业化进程的加快，农村大量剩余劳动力的转移，空巢家庭的大量出现以及人们的思想道德观念的转变，农村“土地养老”、“家庭养老”保障的功能日益弱化。尽管这些年政府在推行农村社会养老保险中做出了很大努力，但收效甚微。究其原因，首先是政府未明确自身在农村社会养老保险中的定位及作用边界。本文试结合公共经济学和制度经济学的理论去分析阐述这一问题。     

新型农村社会养老保险制度推行中的难点分析——兼析个人、集体和政府的筹资能力

新型农村社会养老保险制度是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措。由于新农保制度是一个规模十分宏大的社会系统工程,其在推行中会遇到地方政府筹资难、经办管理服务难、基金管理难、参保意识维持难、制度衔接难等问题,分析破解这些难题成为新农保制度推行中的当务之急。相应的对策建议为:加大新农保的宣传力度;重构中央政府与地方政府之间的财政关系;合理划分地方各级财政之间的责任;加强政策执行力,落实好各级财政补助资金;完善经办管理体制,加强新农保基金的管理;探索新农保与其他制度的有效衔接机制;继续强化传统家庭保障制度的重要作用。     

养老保险基金“亏空”真相考

正社会保险不是保险,而是借用了保险形式的社会再分配,所以除了用人单位和劳动者个人,还有了第三个筹资方,这就是国家。在当代社会中,单靠用人单位和劳动者个人缴费,养老保险基金是难以实现收支平衡的。对于养老保险基金,财政补贴是法律明文规定的县级以上人民政府不可推卸的职责。     

新型农保打造首善之区——北京市实施新型农村社会养老保险制度

<正>"三农"问题历来是党和政府工作的重中之重,并连续多年以中央1号文件进入公众视野。作为"三农"问题的重要方面,农村人口的社会养老问题一直悬而未决。随着农村人口