把握营运规律 抓住关键环节 实现收购资金封闭运行

实现政策性收购资金封闭运行是党中央、国务院赋予农发行的职责,然而收购资金封而不闭,难以实现良性循环,这既有认识上的偏差,也有管理上的失误,但更主要的还在于农发行缺乏对政策性收购资金营运规律的认识,在具体操作上没有遵从甚至违背了收购资金封闭运行规律。那么,收购资金封闭运行的规律是什么?遵从这些规律应采取哪些管理措施?我们粗抒管见,与同仁们商榷。一、实现收购资金封闭运行必须牢牢把握两个基本规律(一)循环运动规律封闭运行是指收购资金按照国家严格界定的业务范围,在收储企业和农发行之间的循环运动。循环运动     

收购资金封闭运行的现状、难点与对策

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容,事关粮改乃至整个经济体制改革大局,事关农业发展银行的生存与发展。掌握目前收购资金封闭运行的现状,分析影响收购资金封闭运行的制约因素,研究收购资金封闭运行管理新的工作思路,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金持续稳定封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、现状对于成立仅4年的农业发展银行来说,1998年是一个新的起点,收购资金封闭运行管理发生了深刻的变化。1、确立了以收购资金封闭运行管理为中心的经营指导思想,实现了工作重心的转移。1998年4     

坚定信心强化管理深化改革推进收购资金封闭管理工作再上新台阶

我省农发行成立以来,对收购资金管理经过专户管理、库贷挂钩管理、封闭管理三个阶段,基本实现了当期收购资金封闭运行,主要体现在“四个转变”:第一,转变思想认识,坚定做好收购资金封闭管理工作的信心。第二,转变管理手段,以封闭管理为中心,狠抓“三个关键环节”、基层行和基础管理等工作,收购资金封闭管理保持良好的运行态势,基本实现了“四无”,即收购     

对粮食收购资金管理的几点思考和建议

国务院总理朱钅容基在全国粮食收购工作会议上提出了“敞开收购、顺价销售、封闭运行”三项政策。收购资金的封闭运行被纳入政策范畴。为实现这一政策目标,防止收购资金流失和被挤占挪用,农发行要从三个方面进行再认识。一、澄清收购资金的性质和属性特征,扩展封闭运行...     

关于加强收购贷款投放管理的思考

实现收购资金封闭运行,应该管好投放、使用、收回等各个环节。本文重点研究一下收购资金的投放管理问题。一、实现收购资金封闭运行必须加强投放管理收购资金封闭运行,是一个二重支付和二重归流的过程。在这个过程中,可以抽象为投放、使用和收回三个环节。投放环节,是收购资金运行的起点。这个环节能否管好,关系到以后环节能否正常运作,关系到整个收购资金能否良性循环,关系到资产经营的质量、风险和效益。因此可以说,投放环节,是收购资金封闭运行的基础、前提和关键。要实现收购资金的封闭运     

粮棉油收购资金封闭运行的困难和对策

粮棉油收购资金封闭运行的困难和对策石寿江收购资金封闭运行是收购资金管理的重要手段和目的,也是防止挤占挪用,实现收购资金良性循环的关键环节,农业发展银行成立后,为实现收购资金封闭运行,确保不向农民打“白条”,采取了一系列行之有效的措施,收到了一定效果,...     

收购资金封闭运行知识问答

1、收购资金贷款封闭运行的基本要求是什么?答:收购资金贷款封闭运行的基本要求是:库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。具体来说,在贷款发放时,要做到"收购多少粮棉、发放多少贷款";在贷款回收时,要做到"卖出多少粮棉、收回多少贷款"。总之,发放的收购贷款要与收购的粮棉油库存值相一致,销售粮棉收入中所含贷款本息要全部收回,防止挤占挪用,保证资金不流失。2、实现收购资金封闭运行有什么重要意义?答:实现收购资金封闭运行的重要意义主要体现在以下几个方面:(1)实现收购资金封闭运行是保证粮棉油收购资金及时足额供应,支持和促进粮棉油生产和流通的基本条件。如果收购资金不能封闭运行,被企业挤占挪用,导致收购资金严重流失,收购时就很难保证收购资金及时足额供应,就会出现"打白条"现象,挫伤农民积极性,影响农业生产。只有加强管理,实现封闭运行,才能保证收购     

如何管住库存实现收购封闭运行浅议

实现收购资金封闭运行是党中央、国务院赋予农发行的职责,是农发行的办行宗旨和建行目的所在。库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行,这是农发行实现收购资金封闭运行的基本要求。而实现收购资金封闭运行,很重要的一个方面是要管住粮棉企业的商品库存,不让资金从收购与销售的中间环节流失。那么,如何管住粮棉企业商品库存、确保收购资金不流失呢?对此,笔者结合基层实际,略抒管见。     

在收购资金封闭运行工作第一线培养锻炼干部 考察发现人才

农业发展银行担负着党中央、国务院赋予的实现粮棉油收购资金封闭运行的光荣任务。为此,需要大批高素质的人才。而实现收购资金封闭运行本身,为干部施展才华提供了广阔的舞台,同时也为选拔使用干部创造了有利条件。要充分利用这个契机,培养、锻炼和发现人才,为完成收购资金封闭运行任务提供强有力的组织保证。一、充分认识在收购资金封闭运行工作第一线考核选拔干部的重要性在收购资金封闭运行工作第一线考核选拔干部,是新形势新任务的需要。实现国家粮棉油收购资金封闭运行是农发行的建行宗旨、立行之本。邓小平同志多次强调:中国的事情能不能办好,关键在党,关键在人。农     

实现政策性收购资金封闭运行的问题及其对策

实现政策性收购资金封闭运行的问题及其对策苑庆林刘云里最近朱钅容基总理提出了“绝不能因粮食亏损继续挤占收购资金”的要求,如何解决收购资金不被挤占的问题,尽快达到封闭运行的要求,是农业发展银行亟待解决的课题,现就如何实现收购资金封闭运行谈点想法。一、阻碍...     

抓好管理 强化服务

一、实现收购资金封闭运行,必须强化管理粮食收购资金封闭运行是中央对农业发展银行的基本要求,也是农业发展银行的工作目标。在思想上要牢固树立"封闭运行是立行之本"的观念,要强化封闭运行管理,严把"四道关"。1.严把收购资金投放关。资金供应是实现封闭运行的基础。一是投放对象要明确。二是准确测算收购资金需求量,严格按照收购进度发放收购贷款。三是坚决按照国务院关于按保护价敞开收购农民余粮的政策,做到"收多少粮,给多少钱",坚持做到常年挂牌收购,做到不拒收,不限收,从而调动农民卖粮的积极性。     

加强粮食收购贷款管理尽快实现收购资金封闭运行

深化粮食流通体制改革,逐步建立国家宏观调控下中央和地方责权分明,适应社会主义市场经济要求,适合我国国情的粮食流通体制,对建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。加强粮油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行,由深化粮食流通体制改革的重要内容,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》对收购资金封闭运行提出了明确的要求,农业发展银行总行根据国务院的要求出台了一系列的新规定,我省农发行系统将按照国务院的要求,总行的规定和省委省政府的部署,在各级党政的领导和有关部门的支持下,不折不扣地抓好贯彻落实,下面,我就加强粮食收购贷款管理,尽快实现收购资金封闭运行的通知作一简要说明。     

县级农发行实现收购资金封闭运行的难点及对策

粮食收购资金封闭运行是一项系统工程,事关粮改乃至整个经济体制改革大局。分析影响收购资金封闭运行的制约因素,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、县级农发行实现收购资金封闭运行的难点1.体制改革适应难。一是按照粮改的有关精神,粮食购销企业的主营业务与附营业务应实现资金分离、人员分流、业务分开,但目前一些粮食购销企业政企职能没有真正分开,存在“分工不分家、分家不分人、分人不分账”的问题,在企业自有资金匮乏、亏损严重的情况下,没有勇气让附营业务…     

胡楚寿同志在粮食流通体制改革情况执法监察电视电话会议上的讲话

一、充分认识开展粮改执法监察工作对促进粮食收购资金持续稳定封闭运行的重要意义实现收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要内容,也是国务院赋予中国农业发展银行的基本职责。1998粮食年度以来,农业发展银行认真学习贯彻国务院粮改决定和国务院领导同志关于加强收购资金管理的一系列指示精神,提高认识,转变观念,认真整改,按照收购资金封闭运行的要求,狠抓关键环节,建立了封闭运行管理的基本制度,制定了一系列具体办法,全面加强收购资金管理,坚决制止收购资金流失。一年来,在党中央、国务院的正确领导和有关部门的大力支持下,收购资金封闭运行取     

突出“三力”重点 推进封闭运行

湖南省分行自总行12省(区)行长座谈会后,迅速贯彻朱镕基总理和总行关于收购资金封闭运行的指示精神,加大管理力度,采取了"以增强凝聚力、控制力、竞争力"为主要内容的工作措施,促进了全省收购资金封闭运行管理工作,截至5月上旬,全省实现收贷8.95亿元,比上年同期增加2.2亿元,是三年来收贷最多的一年;收息4.22亿元;清收不合理资金2.87亿元,纠正多头开户328户。其主要作法是:一、统一四个认识,增强全行凝聚力我行于4月14日召开了二级分行行长紧急会议,从四个方面统一全行的思想认识:一是统一对朱总理收购资金封闭运行定义的认识,深刻领会朱总理"收多少粮食发放多少贷款,销多少粮食收回多少贷款"的涵义,理解资金供应与管理的关系。二是统一对收购资金封闭运行重要性认识。三是     

依靠科技抓管理 夯实基础促封闭

1999年,河南省信阳市分行紧紧围绕收购资金持续稳定封闭运行这个中心,以开发和应用“收购资金封闭运行台账管理系统”软件为切入点,配套管理措施,夯实管理基础工作,促进了信贷管理科学化、制度化、规范化,有力地推动了收购资金持续稳定封闭运行目标的实现。他们的做法是:一、抓基础开发,促进管理科学化。1998年4月份以来的收购资金封闭运行实践使他们清醒地认识到,信贷管理中的台账和月报是基础的基础,是实现收购资金持续稳定封闭运行的重要手段之一。但在实际工作中,基层农发行人员少、业     

对收购资金封闭运行管理的探析

随着我国粮食流通体制改革的深入,粮棉油收购资金封闭运行管理提到了一个新的议程。尽管这几年农发行一直为实现收购资金封闭运行管理而努力,但资金沉淀、流失的状况仍很严重。银行不良资产居高不下。实现收购资金的良性循环,仍是目前亟需探讨和解决的问题。本文拟就此问题谈些认识。一、收购资金运动的实质及内容收购资金是指在粮棉油政策性收购、储备及其调销过程中所占用的资金。收购资金运动不同于生产资金运动,它局限于商品流通领域,表现为货币资金、商品资金两种形态,其运动过程表现为:G_0-G_1-W-G_2-G_3。G_0表示信贷资金;G_1表示企业占用的收购资     

农发行山西省分行举办收购资金管理培训班

为进一步贯彻落实朱镕基总理、谢旭人行长视察山西时的重要讲话精神和全国粮食流通体制改革学习班的具体要求,尽快实现收购资金封闭运行目标,推动全省粮食流通体制改革的顺利进行,8月28-30日,中国农业发展银行山西省分行举办了收购资金封闭运行管理培训班。来自全省各地市分行的行长、信贷、计划、会计、稽核处处长和报表统计人员共66人参加了培训。培训紧紧围绕收购资金封闭运行的政策规定、管理办法、操作要点和有关报表填制等进行了讲解、学习与讨论。培训期间,三位行领导自始而终主持了这项工作,并分别对一些重点、难点问题进行了讲授。这次培训时间紧凑,主题鲜明,内容丰富,达到了预期目的,主要有以下几点收获:第一,加深了对粮棉油收购资金封闭运行管理重要性的认识,纠正了以前的一些认识上的偏差,走出了一些认识误区,消除了悲观的论调和无所作为的思想,进一步增强了实现收购资金封闭     

关于农业政策性金融理论研究若干问题的综述

根据我国目前农业政策性金融研究的现状,现将有关问题综述如下,为进一步深入开展农业政策性金融研究工作提供参考。一、农业政策性收购资金封闭运行的问题如何实现农业政策性收购资金封闭运行,是当前金融界研讨的热点。研讨的重点侧重于三方面:一是政策性收购资金与中央银行宏观调控的关系;二是阻碍"封闭运行"的原因;三是采取什么样的对策实现"封闭运行"。(一)农副产品收购资金与货币供给关系密切。从某种程度上讲我国农副产品收购资金的需求与供给在很大程度上决定了中央银行的宏观调控与广义货币供给。(二)"封闭运行"难以实现的原因     

粮棉油收购资金“协议封存”管理研究

搞好粮棉油收购资金(以下简称收购资金)管理，实现收购资金封闭运行．是农业发展银行(农发行)的职责。农发行组建以来．由于受工作思路偏差等因素影响．虽然在收购资金管理中做了大量工作，但并没有成功地探索出一条有利于实现收购资金封闭运行的路径，以致于收购资金被挤占挪用现象没有得到遏止。