东部山区的农民增收问题

十六大提出全民奔小康的宏伟目标,重点、难点都在农村,政府也在着力解决“三农”问题,相继在2004年和2005年连续下发了两个一号文件,就农民增收和加强农业综合生产能力方面制定了若干力度大,措施实的政策,农民增收幅度较大,在这种全国上下都十分关注“三农”问题的形势下,如何继续增加山区农民的收入成为我们要研究的问题。     

夯实"三农"发展基础

日前闭幕的中央经济工作会议明确指出,做好明年工作,要夯实"三农"发展基础,扩大内需增长空间.要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收,提高农业综合生产能力,完善农业补贴和价格支持制度,保持主要农产品价格基本稳定,提高主要粮食品种最低收购价格水平.着眼于扩大内需增长空间,要搞好主要农产品市场调控,深入推进农业结构调整,加强对农民创业的金融和财税支持,培育农民收入新的增长点;大力加强农业农村基础设施建设,重点加强农业综合生产能力建设,实施新增千亿斤粮食生产能力规划,全面完成大中型水库除险加固任务,加强水利特别是中小型农田水利建设,加快建设高标准农田,推进电网改造、饮水安全、农村道路等建设.     

破解“三农”难题建设和谐山西

建设和谐山西,一要加强农业综合生产能力建设,从根本上促进粮食稳定发展和农民持续增收;二要不断发展壮大县域经济,加快农村工业化和城镇化进程;三要认真落实科学发展观,进一步完善支农体系。     

贯彻实施《信访条例》开创信访工作新局面

解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，从多方面加大支持力度。一是稳定、完善和强化对农业的扶持政策，二是继续推进农业和农村经济结构调整，     

重庆市粮食综合生产能力及保护机制研究

保持粮食综合生产能力对于保证重庆粮食生产具有重大意义。文章从耕地保护、农业基础设施建设、农业技术推广、农民积极性、农业减灾等方面分析了重庆市粮食综合生产能力保护现状,对保护粮食综合生产能力的政策措施进行了评价,最后提出建立和完善粮食综合生产能力的保护机制。     

加大工作力度 推动农民专业合作组织发展

一、深化思想认识,把加快发展农民专业合作组织作为一件大事来抓发展农民专业合作组织,是创新农村经营体制、发展农村生产力、促进农民增收的必然要求。近年来,中央和省委省政府高度重视,中央1号文件明确提出,要支持农民专业合作组织的发展。全省各级各部门要把思想认识统一到中央和省委省政府的要求上来。一是要从深入贯彻落实中央1号文件的高度来深化认识。发展农民专业合作组织,通过引导组织农民参与农业产业化经营,通过培训农民,推广先进技术,发展标准化生产,提高农业的质量效益和市场竞争力,是加强农业综合生产能力建设的重要举措。二…     

甘肃省农业综合生产能力发展的CALT模型分析

自从2005年中央一号文件提出"进一步加强农村工作提高农业综合生产能力"以来,农业综合生产能力问题得到了我国学术界和社会上的普遍关注。文章采用CALT模型,从农业生产的条件、能力、水平及农业生产与农村经济发展的趋势等4个方面量化考察了甘肃省的农业综合生产能力,并分析了甘肃农业综合生产能力发展的基本特征,提出了如何进一步提高甘肃省农业综合生产能力的对策建议。     

对农业综合开发林业项目资金管理的几点认识

农业综合开发林业项目是新时期党和国家为促进农业和农村经济发展采取的一项重要措施,是党和政府为农村、农业和农民办的一件好事,是科学发展观在农村工作中的具体实践。农业综合开发林业项目加强了农业基础设施和生态环境建设,提高了农业综合生产能力、提高了农业综合效益,促进了农民的增收,取得了显著的成效。但是在农业综合开发林业项目资金的管理和使用过程中,也暴露出一些问题,一定程度上影响了农业综合开发林业项目资金的整体使用效益和政策效应的发挥。如何加强农业综合开发林业项目资金管理,     

高层论语

把发展现代农业放在更加突出的位置建设社会主义新农村,首先要发展现代农业,促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。稳定、完善和强化对农业的扶持政策。进一步增加对农民的种粮直接补贴、良种补贴、农机具补贴,增加对产粮大县和财政困难县的转移支付。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策,抑制农业生产资料价格上涨。今年中央财政用于“三农”的支出达到3397亿元,比上年增加422亿元。要切实保护耕地特别是基本农田,稳定粮食播种面积,不断提高粮食综合生产能力。增强农业科技创新和转化能力,加强农业技术推广和服务。加快兽医管理体制改革…     

提高农业综合生产能力——全面推进农业综合生产能力建设

近年来，中央从执政为民、科学发展的高度，每年抓“三农”工作都突出一个重点。今年的重点是提高农业综合生产能力，这是发展农村生产力的战略性举措，抓住了时下“三农”工作的关键。农业综合生产能力不提高，农业的发展水平上不去，农民持续增收的基础、粮食安全的基础甚至社会和谐稳定的基础也不可能牢固。黄莉新副省长在今年全省农村工作会议上强调指出：当前农业和农村发展总体上还处于艰难爬坡和攻坚阶段。不能因为去年农民增收形势好，就认为农民增收进入了高速增长期；不能因为增产，就认为粮食综合生产能力提高了：不能因为“三农”投入增加，就认为“三农”投入增长机制建立了。我们要充分认识到解决“三农”问题的长期性、复杂性和艰巨性，扎扎实实把农业综合生产能力搞上去。提高农业综合生产能力，不仅是党和政府的责任，也是全社会的责任，更是广大农民群众和三农工作者的责任。近年来，江苏各地和“三农”有关部门进行了卓有成效的探索，无论是实践还是理论方面，已经创造了许多宝贵的经验，总结、提炼、交流、借鉴这些经验，对于全面推进农业综合生产能力建设是大有裨益的。     

围绕三个重点改善农民生产生活

记者最近从国家发改委了解到,根据中央关于要把对基础设施建设投入的重点转向农村的总体要求。今年国家将围绕调整投资结构重点改善农民生产生活、加强农业综合生产能力建设、从抓好“水、气、路、电”四件事入手加大农村社会事业发展投入等三个重点,着力改善农民生产生活。     

与时俱进继往开来

金鸡一鸣春来早,鹊枝绽梅瑞雪飞。2005年是中国农业发展银行改革发展关键之年,是与时俱进继往开来之年。与时俱进继往开来,就是要审时度势,把握大局,找准方位,乘势而上。新的一年对于农发行既有新的发展机遇,也面临着十分严峻的考验。党中央、国务院以科学发展观统领社会发展全局,加强和改善宏观调控,把解决好农业、农村、农民问题仍然作为全部工作的重中之重。实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,要围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农民持续增收,从多方面加大支持力度。这对农发行更好地履行职能     

加强农业综合生产能力建设，全面增强农业发展后劲

提高农业综合生产能力是确保国家粮食安全的关键环节，是增加农民收入的必然要求，是农业现代化建设的重要内容。提高农业综合生产能力，必须充分调动农民务农种粮、地方政府重农抓粮两个积极性，重点加强土地产出和资源综合利用能力建设，加强农业科技创新和应用能力建设，加强农业物质装备建设，加强农民自我发展能力建设，加强农产品加工转化和市场开拓能力建设，     

充分发挥政府在农民增收中的宏观调控作用等三篇

一是支持。主要是实施有利于农民增收和农业综合生产能力提高的支农投资政策和利农的信贷税收政策。政府财政支农投资的重点：一是加强对农村基础设施方面的投资,特别要增加对农业基础设施、农村道路通讯设施及农村市场等的投资;二是要加强对农业科技和农民教育培训的投资,使农村经济发展真正建立在依靠科技……     

当前粮食生产流通中的主要问题及政策建议

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,深化粮食流通体制改革,保护种粮农民利益,保护粮食综合生产能力,保证国家粮食安全等要求。如何才能达到这个要求,笔者分析了当前面临的主要问题,提出政策性的建议。主要困难、矛盾和问题近几年来,党中央、国务院制定和实施了一系列巩固和加强农业基础地位的政策措施,积极稳妥地深化粮食流通体制改革,大力推进农业结构的战略性调整,促进了粮食生产与流通的协调发展,稳定和增加了农民收入,保持了农村社会的稳定。但随着加入世贸组织后我国参与经济全…     

后税费时代农民增收长效机制研究

本文认为,尽管取消农业税后农民的收入相应有所增长,但并没有表现出增长的可持续性,制约农民收入稳定增长的因素并没有根除。我们应该从城乡统筹发展机制、加强农业综合生产能力建设、确保农业投入持续增长的保障机制、推进农业产业化进程、完善农村各项改革制度等方面入手,构建后税费时代的农民增收长效机制。     

城市支持农村 工业反哺农业--关于苏州市农业问题的几点认识

今年中央一号文件指出，“当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加强农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好”。同时，中央又提出了“两个趋向”的重要论断，为我们处理城乡关系，协调工农关系提供了理论依据。在这新形势下，如何对待农业这个基础性、战略性的产业，谈点粗浅的认识。     

建设新农村部委在行动

农业部加强13个粮食主产区建设建设社会主义新农村必须从中国国情出发,紧紧围绕总体目标,着眼长远,立足当前,突出重点,扎实推进。农业部副部长尹成杰指出,要加大财政投入,加强农业和农村基础设施建设,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力,繁荣农村经济;把增加农民收入作为新农村建设的中心任务,广开农民增收渠道。另外,尹成杰表示,国家将采取5项具体措施发展现代农业。一要稳定粮食的播种面积,提高粮食单产、粮食质量、种粮的比较效益,特别要加强13个粮食主产区建设。二要优化农业的区域化布局,推进优势农产品产业带建设,特别是发展专业…     

粮食产业化经营助农增收的几点思考

在举国上下认真学习贯彻党的十六届三中全会文件的时刻，中央召开了年度经济工作会议。会议决定把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，指出：“必须始终重视农业的基础地位，始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力，始终重视维护粮食生产区和种粮农民的利益；要深化粮食流通体制改革，加强主产区粮食生产能力建设，增加对粮食主产区的投入，促进种粮农民增加收入；继续推进农业结构调整，加快发展农业产业化经营，加强农业科研和技术推广。”这为通过粮食产业化经营带动农民增加收入提供了强有力的政策背景，也给我们通过开展粮食产业化经营助农增收提供了许多理论思考。     

温家宝总理在政府报告中指出：要进一步加强“三农”工作

解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重，适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展，要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产，农民持续增收，从多方面加大支持力度。