上海市工商局监管拍卖市场初见成效

上海市工商局认真贯彻执行国家工商局关于贯彻《拍卖法》的通知精神,根据《拍卖法》及有关规定对上海的拍卖企业进行了清理整顿,对拍卖交易行为加以规范,目前,已初见成效。上海最早成立拍卖行在1988年,到《拍卖法》实施之前有各类拍卖企业近50余家（包括分支机构）,另外还有23家企业兼营拍卖业务。这些拍卖企业的存在对于加速物资流通,提高物资利用起了一定的作用,但也存在不少问题,如经营主体资格问题,拍卖过程中的种种违规违纪问题等。为此,上海市工商局根据《拍卖法》及国家工商局有关通知的要求对全市拍卖企业进行了清理整顿…     

喜忧掺半的北京拍卖市场

一、优──拍卖市场问题多北京市、区两级工商行政管理机关在贯彻落实《拍卖法》，加强对拍卖市场监督管理工作中，发现拍卖企业存在种种不可忽视的违背《拍卖法》的情况。例如有7家主营它业，兼营拍卖；有28家未经市政府批准而从事公物拍卖活动，在调查、走访中虽告之限其补办有关手续，但时至今日仍未办下来；未办审批手续从事拍卖活动，特别是一些文物、字画普遍存在随意拍卖的问题；不签订书面委托拍卖合同，原因是这些拍品是拍卖公司派人四处寻找，购买而来的；拍卖国家禁止流通物品；拍卖自己的物品或财产权利；雇用部分委托人充当意…     

山东拍协：搞好宣传 注重实际 推动发展

采取多种形式大力宣传拍卖业 为了进一步宣传贯彻〈拍卖法〉于2011年5月下发了《关于庆祝《拍卖法》颁布实施15周年、山东省拍卖行业协会成立15周年活动实施方案的通知》,并按照中拍协统一部署,在2011年7月5日《拍卖法》颁布之日前后,由各市地督导组组织本市拍卖企业运用各种形式．开展”拍卖咨询服务周”活动。如济宁市发放《...     

南昌加大拍卖行业监管力度

对拍卖市场实施行政管理 ,是拍卖法赋予工商行政管理部门的一项重要职责。南昌市工商局为防止拍卖企业盲目发展 ,对本地区经核准登记的２３家拍卖企业进行清理整顿。经过清理整顿已注销或因未年检等原因而吊销的拍卖企业１２家 ,符合法律规定保留的４家 ,另７家仍在整顿过程中。南昌市工商局为加强对拍卖企业的监管力度 ,建立拍卖企业档案制度 ,为每一户核准发照的拍卖企业建立一个“经济户口” ;实行拍卖活动的备案制度 ,拍卖企业每举行拍卖活动 ,该局都派出监督员 ,监督整个现场拍卖活动过程 ,并记录在案 ,以保障拍卖活动的公平、公正、合…     

广州市拍卖行业存在的问题及建议

近期，广州市工商局对全市35家拍卖企业逐户进行了调查，发现我市拍卖企业及拍卖行业管理中存在诸多问题，如不及早解决，将影响我市拍卖行业的健康发展。一、拍卖企业存在的问题1．我市拍卖企业都是在1997年1月1日《拍卖法》施行前成立的，有相当部分注册资金不符合《拍卖法》规定的要求，如广州拍卖行等6家拍卖企业注册资金未达到《拍卖法》规定的100万元，广州市公物拍卖行无法交付货物，业务部甚至只有5万元。《拍卖法》规定经营文物拍卖的企业应有1000万元以上的注册资本，而我市有文物拍卖经营范围的企业中，只有广州市艺术品拍卖有限…     

拍卖法不调整司法强制拍卖的观点值得商榷

如果法院委托拍卖企业来实施拍卖,拍卖就变成了盈利性拍卖活动,因为拍卖企业要收取佣金,因此这种拍卖活动就必须受拍卖法的规范和约束。有观点认为,拍卖法没有将司法强制拍卖纳入到拍卖法的调整范围之内,因此,司法强制拍卖不受拍卖法的约束。这种现象多年来被认为正确的观点,其实是错误的。之所以会有这种错误认识,     

中华人民共和国国家工商行政管理局令第101号 拍卖监督管理暂行办法

《拍卖监督管理暂行办法》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过 ,现予公布 ,自２００１年３月１日起施行。局长王众孚二○○一年一月十五日第一条为维护拍卖秩序 ,规范拍卖行为 ,保护拍卖活动各方当事人的合法权益 ,根据《中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》）等法律法规 ,制定本办法。第二条县级以上工商行政管理机关依照《拍卖法》及本办法对拍卖企业及拍卖活动实施监督管理 ,主要职责是 :（１）依法对拍卖企业进行登记注册 ;（２）监督拍卖企业、委托人、竞买人以及其他参与拍卖活动的当事人遵照法律法规及规章的规定参与拍…     

把握行业脉搏共谋行业发展

《拍卖法》修订呼声强 自《拍卖法》颁行后，《拍卖法》为拍卖企业制定了明确的法律框架，对拍卖市场产生了积极的影响。然而从拍卖实践活动中也反映出了诸多问题，修改《拍卖法》已经势在必行。在中拍协组织召开的两会代表座谈会上，与会代表给予《拍卖法》修订的高度关注，     

河南省人和拍卖有限公司

一、公司概况河南省人和拍卖有限公司是由邓州市拍卖有限责任公司更名注册成立的拍卖企业。公司是一九九四年成立的邓州市唯一一家拍卖企业,是河南省最早成立的二十八家拍卖企业之一。二00一年公司更名为南阳市人和拍卖有限责任公司,二00六年更名为河南省人和拍卖有限公司。公司在郑州、南阳、邓州等地设有固定办公机构。公司成立以来,接受各种委托标的数亿元,召开各种拍卖会数百场次,成交金额超亿元。在执业中严格按照《拍卖法》办事,自觉接受有关部门的监督管理,受到各级领导和广大客户的好评。     

从两个案例谈对《拍卖法》有关条文的理解

全球著名的苏富比拍卖行于1744年设立并开始从事拍卖活动。近年来,随着经济的不断发展,我国的拍卖市场也日益活跃起来。今年是我国恢复拍卖业的第20个年头,也是《拍卖法》实施10周年。但是,作为一个新兴行业,我国的拍卖市场还很不成熟、规范,拍卖企业弄虚作假、违规操作、不正当竞争以及拍卖从业人员素质不高等现象比较普遍。而且,我国的《拍卖法》制定得过于原则,可操作性较差,给拍卖企业许多恶意规避法律的机会,也给执法部门的监管带来不小的困难。随着拍卖业在我国的不断兴起,一方面修订《拍卖法》或者制定相关实施细则势在必行,另一方面现行的法律法规能够被理解、执行更为重要。本文作者结合亲身办理的两个案例,深入阐释对《拍卖法》相关条款的理解和运用,以期更好地发挥工商职能作用,做好拍卖市场监管工作。     

查处拍卖违法行为将有章可循——关于《拍卖监督管理暂行办法》的说明

《中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》）实施以来 ,各地工商行政管理机关依照《拍卖法》的规定 ,加强对拍卖活动的监督管理 ,规范拍卖企业登记注册 ,规范拍卖行为 ,做了大量工作。但由于缺乏具体的监督管理措施 ,工商机关难以掌握拍卖活动情况 ,致使大量的非法拍卖行为不能及时查处 ,在一定程度上影响了拍卖业的健康发展。为认真履行《拍卖法》赋予工商机关的职责 ,有效打击非法拍卖行为 ,保护拍卖当事人的合法权益 ,切实维护拍卖秩序 ,我们总结《拍卖法》实施以来各地工商机关的实践经验 ,研究拟订了《拍卖监督管理暂行办法》（以…     

网络拍卖和传统拍卖之短长

网络拍卖的交易活动本身与《拍卖法》中对拍卖活动所作的规定是有很大区别的,依据《拍卖法》的具体规定,可以对网络拍卖交易和传统拍卖交易做出以下区别:拍卖标的(1)拍卖标的权属不同:传统拍卖中,拍卖物品为委托人所依     

解析拍品审鉴和瑕疵担保责任

拍卖活动属于民商性活动,遵守的基本规则是平等自愿、等价有偿、诚实信用，诚实信用尤其关键。在拍卖活动中，拍品本身不可避免会存在瑕疵,包括品质瑕疵和权利瑕疵两方面,中国现行法律有清晰和明确的规定,拍卖企业应当在拍卖前负有审查和检验的责任。拍卖企业对拍品的审鉴责任和瑕疵担保责任由四个层级的规则构成：一是《拍卖法》,这是规范拍卖活动的基本法律制度：二是国家相关行政管理部门的拍卖管理办法、拍卖监督管理办法、文物拍卖暂行管理办法等；三是中国拍卖行业协会制定并实施的行业标准、文物艺术品拍卖规程；四是中国拍卖行业协会发布的《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》。     

国家工商行政管理局关于贯彻实施《中华人民共和国拍卖法》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：1996年7月5日全国人大常委会通过的（中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》），已于1997年1月1日起施行。（拍卖法）对拍卖原则、拍卖标的、拍卖当事人、拍卖程序和法律责任作了明确规定，并赋予工商行政管理机关登记注册拍卖企业、依法查处违法拍卖行为的职责。全面实施《拍卖法），对规范拍卖行为，促进拍卖业的健康发展和国家机关的廉政建设，将起到重要作用。各级工商行政管理机关应积极贯彻（拍卖法），切实履行法律赋予的职责。现作如下通知：一、认真学习（拍卖法），提高执…     

国家工商行政管理总局 关于江西省东乡县土地使用权拍卖中串通行为法律适用问题的答复

江西省工商行政管理局：你局《关于东乡县红星土地使用权拍卖中串通竞拍案法律适用问题的请示》（赣工商文犤２００２犦１６号）收悉。经研究，答复如下：你省东乡县土地使用权拍卖活动是由当地土地管理部门举办的，属非拍卖企业举办的拍卖活动。根据《中华人民共和国拍卖法》第二条规定，此拍卖活动中的串通行为不适用《中华人民共和国拍卖法》。二○○二年七月十六日国家工商行政管理总局 关于江西省东乡县土地使用权拍卖中串通行为法律适用问题的答复     

规范网上拍卖的几个问题

网上拍卖是网上交易的主要方法之一。据《中国计算机报》５月１１日报道 :中国拍卖网站有１００家左右 ,而且不断有新的拍卖网站“诞生”。据业内人士预计 ,国内的网上拍卖还会更加迅猛地发展。然而 ,由于电子商务法等相关法规尚未出台 ,１９９７年１月１日实施的《中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》）尚未关注到网上拍卖 ,而目前网上拍卖存在着不少问题 ,迫切需要引起各方面的关注。一、拍卖人主体资格传统的拍卖公司在具备《拍卖法》规定的相应条件后 ,报政府拍卖业管理部门批准 ,工商部门登记发照后成为具有法人资格的经营实体…     

广东：开发拍卖活动信息公示平台 推行阳光拍卖工程

2010年全省共办理拍卖备案10408次,成交额413亿多元。拍卖市场繁荣的同时,监管工作也遇到不少困难,特别是拍卖活动中违法违规行为行动隐蔽,取证困难,其中一个重要原因是《拍卖法》对拍卖活动的公告形式规定不明确,导致拍卖活动的信息不对称,容易被不法分子钻空子。     

学习拍卖法 做好拍卖法执法准备

学习拍卖法　做好拍卖法执法准备刘占伏《中华人民共和国拍卖法》已于今年七月五日经全国人大常委会通过，将从明年一月一日起正式实施。这对规范拍卖行为，维护拍卖市场秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，促进拍卖业的健康发展和国家机关的廉政建设，无疑会起到重...     

关于拍卖监管的若干问题(续)

（接上期）拍卖监管的内容１、拍卖企业的资格是否合法《拍卖法》第十一条规定 ,拍卖企业可以在设区的市设立。设立拍卖企业必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核许可 ,并向工商行政管理部门申请登记 ,领取营业执照。《拍卖监督管理暂行办法》也做了相同的规定。这是判断拍卖企业是否具有合法资格的基本条件。登记程序未完成和没有登记领取营业执照的属于没有合法资格 ,不能从事拍卖活动 ;有的企业虽然有营业执照 ,但经营范围没有拍卖项目 ,同样不能从事拍卖活动。２、拍卖企业的不正当竞争行为和不正当拍卖行…     

做《拍卖法》宣传员构建法院与拍卖企业合作机制——郑刚访谈录

<正>中国拍卖:您是长期参与司法工作的实践者,见证也推动了我国法制化进程。作为中国拍卖协会法律咨询委员会委员,您如何看待《拍卖法》对于法院强制执行工作的作用?郑刚:《中华人民共和国拍卖法》最早于1996年7月5日第八届全国代表大会常务委员会第二十次会议通过,2004年8月及2015年4月先后进行过两次修改。这部法律是新中国成立以来第一部《拍卖法》,共68条,于1997年1月1日起实施,至今已是26个年头。