“三鹿奶粉事件”引发国家食品免检制度终结的多源流分析

引用美国学者约翰.金顿的政策窗理论,就国家食品免检制度的终结,按问题源流、政策源流和政治源流的多源流框架进行梳理和分析。认为,是三鹿奶粉等公共食品安全事件引发了"触发机制",使得问题流、方案流和政治流得以汇合,并成功开启了政策终结的机会之窗,直接导致了国家食品免检制度的终结。     

我国公共政策终结的障碍及其对策

分析了我国公共政策终结存在的问题，认为政策终结的障碍因素主要有：利益因素、组织因素、程序因素、成本因素。针对障碍因素寻找出推动政策终结实现的对策。     

政策终结：政策过程中的重要环节

与传统社会中主要通过行政行为进行社会治理相比,公共政策在解决社会问题、降低社会成本、调节社会运行等方面都显示出了巨大的优势。但是,如果一项政策已经失去了存在的价值而又继续被保留下来了,就可能会发挥极其消极的作用。因此,及时、有效地终结一项或一系列错误的或没有价值的公共政策,有利于促进公共政策的更新与发展、推进公共政策的周期性循环、缓解和解决公共政策的矛盾和冲突,从而实现优化和调整公共政策系统的目标。     

公共政策终结的动力学分析——以取消农业税为考察对象

政策终结是一种政治过程,存在着推动政策终结的驱动力和阻止政策终结的阻动力,公共政策的终结成功与否取决于各种社会政治力量较量的结果.从动力学的视角构建政策终结的动力学模型,分析了农业税政策终结中各种力量的动态博弈过程."两个趋向论"彻底消除"取消农业税淡化农民国家意识"的心理顾虑,确保农业税条例的顺利废止,成功走出"黄宗羲定律"的历史怪圈.     

支持联盟框架视角下我国手机实名制形成过程分析——以公共政策分析视角

保罗·萨巴蒂尔和汉克.简金斯-史密斯在20世纪80年代中期开始发展支持联盟框架理论。这一理论框架建立在多源流和利益集团政治理论框架的基础上。支持联盟框架是政策过程理论中极具代表性的分支,主要用于分析公共政策的形成及其变迁。框架常常通过观察长久的时段来解释政策的变迁,足够长的时段易于分析政策研究和政策学习对政策过程的影响...     

"多源流"分析:解读政策制订的新途径

美国著名政策科学家和政治学家约翰·W·金登以"多源流"分析的框架,对公共政策过程的核心环节--议程的建立和公共政策的形成,进行了系统的分析和回答.这一分析框架对我们在日趋开放、多元和复杂的社会中关注决策的各种因素和各种影响方式,关注政策"输入"和"输出"过程,具有重要的借鉴意义.当然,我们对金登"多源流"分析的框架也作出了这样一个修正,即将政治源流的三个维度整合为一个概念变量--执政党的意识形态,以使其更符合我国公共政策的实际.     

基于层次分析法的公共政策效果评估——以阜新啼经济转型试点政策为例

在现代社会经济条件下,作为社会资源重要分配途径的公共政策的影响力在逐渐增强,与此相联系,公共政策效果评估的重要性也日益突出.辽宁省阜新市自2001年12月被批准为资源枯竭型城市经济转型试点城市以来,在国家政策的扶持下积极开展资源枯竭型城市经济转型试点工作.以阜新市作为研究对象,通过AHP层次分析法,构建扶持政策评估体系,并搜集数据对阜新市的扶持政策做出测评.根据所得结果进行分析,提出进一步完善扶持政策的策略和措施.     

制定公共政策的利益博弈分析

公共政策是政府对社会资源实行权威性分配的手段。公共政策中的利益主体大致可以分为政策制订、政策实施和政策对象，公共政策在三类利益主体的博弈中制定、执行和评估，在这一博弈过程中，引出了制定公共政策的博弈原则。     

基于层次分析法的公共政策效果评估——以阜新市经济转型试点政策为例

在现代社会经济条件下，作为社会资源重要分配途径的公共政策的影响力在逐渐增强，与此相联系，公共政策效果评估的重要性也日益突出。辽宁省阜新市自2001年12月被批准为资源枯竭型城市经济转型试点城市以来，在国家政策的扶持下积极开展资源枯竭型城市经济转型试点工作。以阜新市作为研究对象，通过AHP层次分析法，构建扶持政策评估体系，并搜集数据对阜新市的扶持政策做出测评。根据所得结果进行分析，提出进一步完善扶持政策的策略和措施。     

公共选择视角下的非常态政策终结及其"三化"演绎

没有结束,就没有新的开始,但结束并不意味着好的开始。公共政策终结是必要的,但不是随意的,应当是常态式的,而不是非常态式的。同时,政策     

网络参与下政策议程设立之思考——基于微博的视角

随着信息化社会的到来,特别是在互联网的普及下,网民的网络参与对公共政策制定特别是公共政策议程的设立提出了新的要求。基于中西方学者的理论研究,从微博这一微观层面出发,分析当下微博网民参与的现状,探讨以微博为代表的网络参与对于政策议程设立的正反功能,揭示网络参与和政策议程设立之间的关系。     

国债发行与国债债务终结策略分析的新视角

国债本质是政府为了有效地配置经济资源和实现特定政策目标而提供的公共金融服务.概率模型中的期望和方差测度不同国债发行策略的收益和风险,可作为发行国债最优策略的选择依据.基于经济学理论中的边际成本和边际收益理论,可以提出国债债务终结最优时间选择的成本收益方法.     

科创平台绩效机理研究:网络嵌入视角

基于科创网络嵌入,科创平台集聚了丰富的创新资源,打通了网络化合作渠道,但科技成果的经济效益却并未得到充分挖掘与实现,从而制约了科技成果反哺创新的协同机制。因此,本文基于资源基础理论与能力理论、网络嵌入与信号传递理论,从网络嵌入视角探寻以成果转化为标志的科创平台效益提升路径。通过实证研究发现,科创平台集聚的资源及其平台网络结构有助于提升平台科创效益,并且这种提升作用是通过平台的网络化组织发挥资源整合能力和利用能力来实现的。同时,本文研究了以产业扶持政策为代表的政策因素对平台科创效益的影响,发现单一政策并不能对绩效产生持续的积极影响,而是在平台能力和科创效益之间发挥着倒U型的调节作用。     

公民政策参与研究中的若干基本问题初探

公民政策参与是公民通过合法途径,以政策参与者的身份直接参与公共政策过程的行为。公民与公共政策的关系实质上是利益关系,根据这种利益关系可以对参与公共政策过程中的公民做出界分。公民政策参与实践中的问题在一定程度上是政治现实的反映,只有将公共政策体制和制度作为重要变量纳入分析视野,才能推动公民政策参与研究走向深入。     

和谐制度理论分析模型与公共政策运行失效现象分析——以2005年房地产市场宏观调控政策的运行为例

本文从分析当前公共政策运行失效现象入手,运用和谐制度理论分析模型,以2005年房地产市场宏观调控政策的运行为例,从权利配置、和谐三角、制度运行的影响因素等角度,分析后改革时期公共政策失效的原因,并提出针对性的改进路径.     

浅议政策制定中的“软化”过程

政策的制定是公共政策过程的核心环节,金登教授认为,政策制定过程不是一个在阶段和步骤上都整齐划一的过程,而是三个过程:问题过程、政策过程和政治过程。在政策过程中有一个很重要的活动——政策建议的“软化“活动。本文试图对约翰.W.金登的政策理论进行简要分析并着重分析政策制定的“软化“过程。     

论公共政策执行偏差的原因及其对策

政策执行主体素质低、公共政策本身不完善、公共政策执行中的利益冲突及驱使、公共政策体制不完善是公共公共政策执行偏差的原因.因而,应提高政策执行人员素质;建构合理的利益结构,协调各种利益关系;提高政策质量,完善政策本身;健全完善政策体制.     

农村社保制度缺失的公共政策因素探讨

公共政策是政府协调社会利益关系的重要手段,社会保障制度作为公共政策的主要组成部分,能够矫正收入分配中的市场失灵.长期以来,我国农村社会保障存在着整体性制度缺失,这虽然是多因素共同影响的结果,但其主导因素在不同时期却是不同的.在改革开放初期,城乡二元经济结构和农村小农经济特征限制了农村对社会保障制度的需求.而在市场经济改革全面开展的今天,政府公共政策的非中性却成为影响农村社会保障的关键因素.因此,应该从健全农民利益的表达机制和公共政策的动态平衡性等方面入手解决农村社会保障缺失的问题.     

对我国公共政策协调研究的思考

当前公共政策协调议题越来越受到关注。学术界关于公共政策不协调的现象、原因、影响、对策等方面已有一定的积累。有关政策协调的边界、理论借鉴、解释框架和实现路径等方面的研究有待进一步深化。     

制度传导的概念建构与研究价值

从公共政策领域的政策执行、宏观经济领域的政策传导和产业视域下的政策传导三个方面述评了有关制度传导的国内外相关文献,借鉴新制度经济学中的制度结构理论和制度实施机制观点,阐明制度传导的理论基础及其重要性,并明确提出制度传导的概念,说明制度传导问题的研究对我国转型期贯彻落实促进民间投资发展的"新36条"、提高制度传导效率具有重要的理论价值与现实意义。