关于富余职工若干问题的探讨

随着劳动人事制度改革和企业优化劳动组合的深入发展,富余职工问题突出地提到了议事日程。据统计,如果按严格的定员定额组织生产,企业富余职工比例可能达到15—20%,全国富余职工将超过2000万人。由此可见,正确认识和妥善安置富余职工是决定优化劳动组合能否保持连续稳定发展而不可忽视的课题,是关系到企业职工队伍团结与劳动人事制度改革健康发展的重大问题。因此,有必要对富余职工有关问题进行深入研究和探讨。     

改革与经济信息

劳动部提出十一条办法解决国有企业问题劳动部最近就国有企业富余职工问题提出11条解决办法：一、各地政府要加强对国有企业富余职工分流的政策指导、宏观指导和综合协调。二、结合产业结构调整，积极引导企业富余职工向新产业转移。通过开发一批具有竞争力和市场潜力的劳动密集型生产项目，引导富余职工转入新的行业。三、配合企业优化资本结构试点工作，通过盘活企业存量资金，推动富余职工分流。四、通过实施“再就业工程”，综合运用政策扶持和各种就业服务手段，鼓励富余职工转岗或转业。五、加快政策职能转变的步伐，通过分离企业办社…     

妥善安置富余职工 努力维护社会稳定

随着企业改革的不断深化,富余职工安置问题已成了当前工业企业工作中的一个难点。如何解决好这一问题直接关系到企业改革的深化,经济的发展,职工生活的保障和社会的稳定。为此,宁波市经委组成调查组,对经委系统市属工业企业富余人员情况作了一次全面的调     

再就业的十种形式

一、开发型就业通过政策和资金扶持，兴办劳动服务企业和生产自救基地，增加就业安置容量。二、消化型就业开办“厂内劳务市场”，实行“减肥”与“活血”并举，自我消化，解决就业。三、自主型就业鼓励富余职工自愿组织起来和从事个体经营。四、交流型就业运用理流动机制，组织富余职工开展厂际交流。五、开拓型就业支持富余职工和失业职工到各类非公有制企业就业，拓展非全日制、临时性工作领域就业形式。六、储备型就业扩大各类职校、技校训练班招生容量，开展对新成长的劳动力和富余职工的转业培训。七、分流型就业在政策控制比例范围内…     

注重抓好企业富余人员再就业

临湘市目前有富余人员和企业破产下岗人员近1000人，约占国有企业干部职工总数的46％，壬。何妥善安置这些人员．既关系到企业改革成败，也关系到社会政治稳定。近几年来，我们本着“以人为本，转变观念，盘活存量，确保稳定”的原则，对这项工作进行了积极探索：一、进行企业资产重组，安置富余人员。近年，我市对九家亏损严重、资不抵债的国有工业企业依法实施了破产。但由于种种原因，人难是，门难关。如何处置这些破产企业的职工？我们采取了多种方式：一是对职工素质相对高、承受能力相对强、只要注入部分资金就能搞活的，采取股份合作…     

时间集中矛盾集中终止劳动合同莫扎堆

实行劳动合同制度必须经过劳动合同的签订和续订这一环节。企业的实践说明，企业避免在时间和空间上集中终止劳动合同效果好。有的企业对富余人员或隐性失业人员除符合特殊群体保护条件外，均签订短期劳动合同，目的是等合同期满，不再同其续订，使这些富余人员流出企业，以解决企业的冗员问题。此做法并没有违反法律规定，但有的实施效果不好。一些企业经常有未签续订合同的职工，向有关部门和领导人讨没有续订的"说法"，有的甚至集体行动。经分析，职工之所以"讨说法"，除了职工的劳动合同意识淡漠，心理难以平衡等共同原因外，其中还有一…     

救济失业 促进就业——张小建司长谈失业保险制度改革

今年的失业保险制度改革是社会保障制度改革的重要内容,也是服务于国有企业深化改革的重要配套措施,失业保险改革怎样进行,是许多人关心的问题,记者近日走访了劳动部就业司张小建司长,请他谈谈有关的问题。 记者:我国的失业保险制度从1986年建立以来已有7年的时间,在国营企业职工失业保险制度建设、保险基金筹集与管理,特别是将实行失业救济与促进再就业及安置企业富余职工统筹考虑,统一规划     

买不断的工龄

国企改革的日渐深入带来了大量富余人员的安置问题，“买断工龄”是一个好的办法吗?它带给企业的是什么?带给职工的又是什么?     

国有企业建立现代企业制度的难点与对策

在国有企业改革上，有了正确的思想观念和良好的改革设计不等于一切问题解决了，难处还在于面对国有企业的现状如何起步，如何推进。这里同样有许多问题，如企业现有资产的归属问题、债务问题、富余职工出路问题和企业办社会问题等等。如何解决，需要认真研究，找出对策。     

狠抓住房制度改革 为生产发展创造条件

狠抓住房制度改革为生产发展创造条件王永乐，胡智能山西省俟马汽车运输公司足一个有５０年历史的省属公路运输骨干企业。由于企业老、包袱重，职工住房难的问题显得十分突出，领导无能为力．职工有后顾之忧，生产受到严重影响。解决职工住房难问题，是关系到生产能力持续...     

对实施再就业工程的思考

一、再就业工程实施问题透视 1.再就业工程安置的下岗失业职工数量有限与待安置的下岗职工不断增加的矛盾。如再就业工程成效显著的1995年,安置的下岗职工和企业富余人员为140万人,为下岗失业职工和企业富余人员进行转岗转业培训32万人。这不算小的成绩与当年城镇失业人员500万人、国有企业富余人员1500万人相比,还是有很大差距。劳动部规划,“九五”期间将帮助500万人实现再就业,也即每年能     

论我国企业年金制度的建立

建立年金制度是一件企业、职工、国家“三赢”的事。尤其是对于职工来说，企业年金是一种补充养老保险，可以解决退休后待遇偏低的问题。企业年金的责任主体是企业，年金制度是企业依据自身经济状况建立的企业保障制度。建立企业年金的前提有三个：一是参加基本养老保险，二是具有经济承受能力，三是建立集体协商机制。在一些私营企业，由于还没有形成劳资协商、     

带领企业不断拼搏前进的领导人——记武汉市汉口金属回收公司总经理王民忠

武汉市汉口金属回收公司是一个由两家老集体企业合并后，经过股份合作制改造组建的公司。由于历史原因，老集体企业，人员富余过剩，设备严重老化，经营周转资金短缺，职工素质基础差，难以适应商品经济迅速发展的形势。截止１９９７年底，累计亏损４２０万元。企业困难重...     

我国社会保障体系面临的主要难点及政策展望

在1997年国有企业富余人员大量涌现的时候，我国采取了一个体制转轨过程中的过渡性政策，即为“下岗”职工组建“再就业服务中心”。国有企业富余人员离开劳动岗位后可以有三年的期限去重新接受劳动技能训练、寻找新的就业岗位。在这3年中这部分失去工作的职工可以不与企业解除劳动关系，企业和政府仍要为他们发放生活费。在此期间，“下岗”职工人数未被统计在社会失业人口之内，他们的生活费也不由社会失业保险基金承担。     

论国有企业下岗职工再就业问题

一、国企改革过程中部分富余职工下岗是企业发展过程中出现的新问题,解决好国企下岗职工再就业工作是关系到改革成败、经济发展和社会稳定的大事。 在传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中,我们面对的是在深化国企改革,建立现代企业制度中所导致的职工大量下岗的历史性难题的艰巨性和复杂性,因为这一社会问题是在推进国企改革中不可避免的并呈日益严重趋势,是牵涉着千千万万企业职工切     

完善企业破产机制的思路

在优胜劣汰的市场竞争中,对于长期亏损、资不抵债的企业要依法破产,这既是市场经济的基本规律,也是现代企业制度的基本要求之一。我国经济休制改革已触及到传统体制下企业只生不死的瘤疾,一大批多年亏损的企业破产势在必行。但我国目前企业破产机制中还存在一些阻碍企业破产制度实施的问题和矛盾,有待我们去分析解决。1、社会保障体系不健全,职工生活救济和就业安置难.目前企业养老保险基金的积累水平低,无法适应破产企业职工安置的需要.企业富余人数巨大,企业自身尚难消化,更没有接纳失业职工的能力。用行政手段向企业     

职工持股制度亟须规范——从国外职工持股的成功经验中得到的启示

职工持股是一种企业产权组织形式。但是由于职工持股在我国还是一个新生事物，在实践中各地各部门的具体做法五花八门，亟须规范统一；同时，国际经验表明，职工持股搞得好．有助于企业公平分配和构建和谐社会。我们要借鉴国际成功经验，从立法、政策、操作和管理多方面规范职工持股制度，促进职工持股制度的规范统一．让广大职工分享企业改革开放和经济发展的成果，推进社会主义和谐社会的建设。     

关于我国失业与再就业现状的分析

一、概述随着我国企业改革的深化和社会主义市场经济体制的不断完善,转换企业经营机制和建立企业优胜劣汰机制,是当前和今后一段时期内深化国有企业改革和国有经济从整体上摆脱困境的重要途径。而要搞好这两项国有企业制度改革,一个重要方面是要解决富余职工和破产企业失业人     

主辅分离辅业改制——描绘现代企业制度路线图

国企改制，国家提出大的原则是要保障国家、集体和职工个人三者的利益，而职工是这三者中最弱势的群体。主辅分离辅业改制恰恰成为了分流安置企业富余人员的主要渠道，让企业效益和社会效益实现了双丰收。[编者按]     

再就业工程:任重而道远

随着经济体制改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立,分流安置企业富余职工,解决好企业失业人员的就业问题,已成为劳动部门当前乃至今后长时期内十分繁重而又紧迫的任务。截止95年上半年,我省享受失业保险救济金的人数达到123266人,发放救济金1718.8万元,除已安置4.4万人外,现有失业人员7.9万人。据预测,“九五”期间全省