依然沉重的话题—关于农民负担问题的调查与思考

农民负担,这是一个老话题。早在60年代,周恩来同志就指出:"我活着的时候,你们不能增加农业税负担,将来我死了以后,你们也不能随便打农民的主意。"1993年3月19日,中央发出《关于切实减轻农民负担的紧急通知》,至今已是2年有余了,农民负担虽有所减轻,但并未从根本上好转,它依然汇聚着广大农民的焦虑,引起社会的广泛关注……——作者题记     

农村公共产品供给与农民负担司题

改革开放以来,伴随着我国财政体制改革和农村改革的深入,农民负担问题开始显露出来,已成为中国社会非常突出的公共问题,减轻农民负担是当前农业与农村工作的一个重要课题.在农村,农民除了交纳农业税收外,还要向乡镇政府和集体经济交纳"三提五统"和各种"杂费",农民负担大大超过了国家规定的不准超过上年农民纯收入5%的上限.农民负担过重的根源在于农村公共产品供给体制的不合理,加重了农民的税外负担.因此,要从根本上减轻农民负担,必须从创新农村公共产品供给机制入手,进行制度创新.     

明晰农民负担边界 切实减轻农民负担

农民负担沉重的原因是多方面的。笔者认为，负担边界模糊不清是农民负担沉重且不断加重的重要原因，也是政府及官员加重农民负担的需要和有效手段。要切实减轻农民负担，就必须明晰农民负担的边界。     

构建农村公共财政制度

应该说，这些逐步深入的措施对减轻农民负担起到了重要作用，但需要注意的是导致农民负担沉重的深层次制度因素依然存在，应考虑通过建立农村公共财政制度来减轻农民负担。     

白银比黄金更"激动"

这是一个配角喧宾夺主的故事.也许是连日来黄金价格屡创新高,让人们产生了"数字疲劳",白银反而从边缘站到了中心,成了投资人、分析师,哪怕.是普通老百姓也愿意参与的话题.     

农村税费改革与现行财政制度

造成农民负担沉重的原因 ,公共分配关系不规范和乱收费。只是浅层原因 ,更深层的原因是财政体制问题。因此 ,只有实现城乡财政一体化 ,才是减轻农民负担、深化农村税费改革的根本出路     

税费改革重在体制建设

自我国改革开放以来,从中央到地方为减轻农民负担开的会议、发的文件、制订的措施 ,早已难以计数,但农民负担仍然沉重。究其原因是我国农村的"费"不具有"税"的强制性、 固定性和游离于国民收入的宏观管理,即不属于财政预算内资金,也不是财政预算外资金, 脱离财政,带有较大的随意性。这种按需而增和无遏制的乱收费正吞噬农村经济并使其发展 缓慢;超支的收"费"严重挤占了财政收入。朱钅容基总理曾直言：费大于税,民怨沸腾,必 须整顿和改革。以农村分配体制改革为切入点、以减轻农民负担为核心、增加政府财政调控 能力的税费改革已成…     

减轻农民负担还得从上级做起

近年,上级发文件,作决定,要减轻农民负担,一些报刊杂志又长篇累牍登载了不少这方面的文章,有的县还成立了这方面的专门机构,组织专门人员下到乡镇进行检查、监督,好象把农民负担的沉重,全悟为乡、村两级所造成。     

房地产业能走出"黄宗曦定律"吗?

黄宗曦是我国明末清初的著名思想家,所谓"黄宗羲定律"是指纵观几千年历代皇朝,在农民负担问题上一直沿袭着一条定律:每一次税费改革都以减轻税赋开始,以加重税赋终结.     

对减轻农民负担问题的调查与研究

“减轻农民负担”这个问题，是广大农民及各级领导几年来反映、研究、探讨并难以解决的实际问题。农民负担重这一普遍现象，已经成为直接影响农村经济发展和社会稳定的一大障碍，因此，减轻农民负担是当前我国社会经济体制改革中一个无法回避的现实问题。减轻农民负担不仅仅是一个经济问题，更是一个政治问题，所以，对农民负担问题，必须进行认真的研究，并认真解决好。一、黑河市减轻农民负担工作取得的成效几年来，坚决按照中央和省委的要求，始终把减轻农民负担工作作为发展农村经济，稳定农村社会的大事来抓，全市农民负担明显下降。黑…     

"话题女生"褪去光环

555000,这是键入"达贝妮(BennyDa)"三个字之后,GOOGLE给出的搜索条目数。这些数字萦绕着备受争议的话题人物"达贝妮",形成了一个炫目的光环。这次对她的采访只是因为她是一位年轻的创业者。     

雍正的反腐败和减轻农民负担

雍正的反腐败和减轻农民负担·李春楼封建社会，吏治的极端腐败和农民负担的沉重不堪是引起社会巨变的重要因素。历代统治者中不乏清醒者，他们以史为鉴，很重视解决这个问题。清世宗雍正即位后，接连采取措施，厉行整顿吏治和减轻农民负担，很有成绩，也很有借鉴意义。康...     

“费改税”不是减轻农民负担的治本之策

<正> 减轻农民负担是当前社会经济体制改革一个无法回避的重要课题,将农村基层政府行为扭曲作为农民负担过重的根本原因。我们认为,减轻农民负担是一个有待深入探讨的开放性课题。 一、减轻农民负担应该以农民总负担为研究对象 减轻农民负担应该以农民税费负担为研究对象,还是应该以农民总负担为研究对象?这应是研究减轻农民负担问题的起点,它决定着研究路径的基本方向。 农民总负担是指农民在国民收入分配中无偿向政府、工商企业以及城市居民提供的各种资金、产品、劳务等各种资源总和。从     

农民负担反弹若干因素分析

一、进行农村税费改革,减轻农民负担意义重大 农村税费改革是建国以来我国继实行土地改革、家庭联产承包经营责任制之后,党中央、国务院总揽经济社会发展全局,审时度势,在农村推行的一项综合性重大改革,是为解决"三农"问题,理顺国家、集体和农民三者之间的分配关系,建立与社会主义市场经济相适应的农村分配体制,切实减轻农民负担,增加农民收入的重大政策,有利于我国城乡经济统筹协调发展,得到了亿万农民的衷心拥护,被广大农民誉为"德政工程",惠及万民.     

"幸福感"浅议

近年来,关于人们生活的"幸福指数"、"幸福感",成为社会的热议话题.有消息说,在"十二五"期间,社会的"幸福指数"将可上升为城市或政府业绩考核的重要指标之一!这是大好事,也是我们社会治理上的一大进步!     

减轻农民负担的有效途径农业结构调整和税费改革

党和政府始终十分重视减轻农民负担问题.一些经济较发达的地方,农民负担问题已基本得到妥善解决,但在个别贫困地区,农民负担问题仍相当严重,这既挫伤了农民扩大生产规模的能力和积极性,又影响了党群关系.中国几千年的历史发展证明:农民负担关系着国家兴亡.所以社会各界必须高度认识农民负担问题,切实把减轻农民负担落到实处.     

关注"三农" 重视"三农" 解决"三农"谈农村税费改革两步走战略

当前,减轻农民负担与增加农民收入同等重要,特别是在农民增加收入比较困难的条件下,减负显得更为重要.     

乡村基础设施建设“一事一议”制度绩效的理论解释

长期以来,乡村居民权益保障、需求表达机制的缺失,造成农民负担沉重和乡村基础设施建设收费超标、约束软化、决策独裁、效率低下等种种问题。在国家财力有限、依然需要依靠乡村自身力量解决乡村基础设施建设问题的背景下,中央政府进行了自上而下的强制性制度变迁——农村税费改革,并出台了"一事一议"制度,以达到减轻农民负担的目的和满足税费改革后乡村基础设施建设的需要。在对各地试行"一事一议"制度的做法和经验进行总结的基础上,农业部农民负担监督管理办公室于2005年7月1     

郑板桥的"吃亏与占便宜"

郑板桥有一幅非常出名的座右铭,叫做"难得糊涂",这成了郑板桥的名片.无论是有关郑板桥的书籍也好,陈列也好,没有不把这四个字摆在前面的.与"难得糊涂"齐名的,是郑板桥写的另外四个字:"吃亏是福".不管是"难得糊涂",还是"吃亏是福",都是郑板桥所有拓片纪念品中卖得最好的.     

税,让纳税人闹心

税,一个沉重的话题. 税改,一个并不新颖的话题. 我国最近一次大规模税制改革是在1994年,当时颁布了<中华人民共和国增值税暂行条例>、<中华人民共和国消费税暂行条例>等一系列税收政策.一"暂行"就暂行了十六七年.在这近二十年里,中国的经济社会已经发生了巨大变化.如果说税法是上层建筑一部分的话,那么,它与现在的经济基础已经很不匹配,影响并严重制约今天的经济发展.